Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия от 4 октября 2005 г. N 45-ПР "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Республики Бурятия"

В соответствии с пунктом 3.2.4. Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.05.2005 г. N 168, во исполнение пункта 3 постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2004 г. N 72 "О Красной книге Республики Бурятия"

Приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Республики Бурятия.

2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды от 13.04.2004 г. N 51-ПР "Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Республики Бурятия".

3. Отделу государственной политики в сфере природных ресурсов и природопользования (А.Г. Оттенс) принять меры по регистрации данного приказа в установленном законодательством порядке.

4. Отделу правового, информационного, оргобеспечения и кадровой работы Минприроды РБ (Н.Г. Цыренова) ознакомить заместителя министра Щепина С.Т. и начальника отдела государственной политики в сфере природных ресурсов и природопользования А.Г. Оттенса с настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра С.Г. Щепина.

Министр

П.Л. Носков

Порядок ведения Красной книги Республики Бурятия
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия от 4 октября 2005 г. N 45-ПР)

Красная книга Республики Бурятия ведется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "ОБ охране окружающей среды", Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

1. Общая часть

1.1. Красная книга Республики Бурятия является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Республики Бурятия.

1.2. Структура Красной книги Республики Бурятии в целом соответствует структуре Красной книги Российской Федерации.

1.3. В Красной книге Республики Бурятия используются те же критерии и категории природоохранного статуса, что и в Красной книге Российской Федерации.

1.4. Красная книга Республики Бурятия ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ).

1.5. Научное обеспечение ведения Красной книги Республики Бурятия осуществляется организациями, определяемыми Минприроды РБ из числа научно-исследовательских организаций и вузов, осуществляющих исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.

1.6. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Республики Бурятия производится за счет средств республиканского бюджета.

1.7. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Республики Бурятия, а также координации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия, научных организаций и специально уполномоченных государственных органов по охране и использованию объектов животного и растительного мира создается межведомственная комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).

1.8. Для подготовки издания Красной книги Республики Бурятия Минприроды РБ на основании соответствующего решения создает редакционную коллегию.

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Бурятия

2.1. Ведение Красной книги Республики Бурятия включает в себя комплекс мер в научной, правовой, экономической, организационной и технологических сферах и подразумевает выполнение следующих мероприятий:

- разработку стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, содержащей научные основы сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов и являющейся документом долгосрочного планирования, определяющего приоритеты и основные направления деятельности в данной области;

- разработку системы категорий и критериев для выявления и классификации редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, оценки их состояния и определения приоритетов их охраны;

- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, находящихся под угрозой исчезновения;

- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

- создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;

- составление и ведение кадастра редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

- разработку биологических принципов и способов сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- разработку и совершенствование мер по сохранению и восстановлению редких видов в условиях естественной свободы и в искусственно созданной среде;

- научные исследования в области изучения биологических особенностей редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, механизмов действия на них лимитирующих факторов;

- занесение в установленном порядке в Красную книгу Республики Бурятия (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;

- обеспечение подготовки к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Бурятия;

- подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия и исключенных из нее, являющиеся составной частью Красной книги Республики Бурятия.

- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия;

- совершенствование правовых основ сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- разработку экономических и финансовых механизмов сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- разработку системы мероприятий в области просвещения и образования.

3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
Республики Бурятия. Ведение кадастра редких и находящихся под угрозой
исчезновения объектов животного и растительного мира

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Бурятия, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания, осуществляется определяемыми Минприроды РБ научными организациями, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

3.3. Минприроды РБ формирует и ведет банки данных, кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, осуществляет хранение, анализ и обобщение соответствующей информации.

3.4. Кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, является частью государственного кадастра объектов животного и растительного мира и ведется по единым правилам, с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципа совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.

4. Организация государственного мониторинга объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Республики Бурятия

4.1. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляет Минприроды РБ.

4.2. Мониторинг редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов является частью государственного мониторинга объектов животного и растительного мира.

5. Порядок занесения объектов животного и растительного мира
в Красную книгу Республики Бурятия

5.1. В Красную книгу Республики Бурятия заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Республики Бурятия, которые подлежат особой охране.

5.2. В Красную книгу Республики Бурятия включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:

а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

- объекты животного и растительного мира, с неуклонно сокращающейся численностью, которые при продолжении воздействия лимитирующих факторов могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения;

- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации.

5.3. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Бурятия или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению, восстановлению.

5.4. Основанием для исключения из Красной книги Республики Бурятия или изменения категории статуса того или иного объекта животного и растительного мира служат данные о восстановлении численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению, восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

5.5. Организации, обеспечивающие научное руководство, рассматривают и анализируют предложения о занесении в Красную книгу Республики Бурятия (исключению из Красной книги РБ) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение Комиссии.

5.6. Решение о занесении в Красную книгу Республики Бурятия (исключению из нее) того или иного объекта животного и растительного мира, а также изменении категории его статуса по представлению Комиссии принимает Минприроды РБ.

6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
Республики Бурятия

6.1. Минприроды РБ обеспечивает подготовку к изданию, организует издание Красной книги Республики Бурятия, а также распространение материалов по Красной книге Республики Бурятия и осуществляет подготовку отдельных публикаций на ее основе.

6.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Бурятия включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Республики Бурятия;

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Республики Бурятия.

б) подготовку рукописи Красной книги Республики Бурятия, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

6.3. Издание Красной книги Республики Бурятия осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

6.4. Минприроды РБ направляет часть тиража издания Красной книги Республики Бурятия органам законодательной и исполнительной власти Республики Бурятия, научным организациям и территориальным федеральным органам исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды для использования в работе.

6.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению животного и растительного мира, независимо от издания и распространения Красной книги Республики Бурятия, Минприроды РБ в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия и исключенных из нее решениями Минприроды РБ, которые являются составной частью Красной книги Республики Бурятия.

7. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам
охраны, включая организацию особо охраняемых природных
территорий и генетических банков

7.1. Минприроды РБ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия.

7.2. Минприроды РБ с участием заинтересованных организаций осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, включая организацию особо охраняемых природных территорий (заповедников, памятников природы и т.д.) и создание генетических банков, и направление их в случае необходимости в Правительство Российской Федерации, специально уполномоченные государственные органы для принятия соответствующих решений.

7.3. Организация особо охраняемых природных территорий, для охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными и республиканскими программами по охране животного и растительного мира и среды их обитания.

8. Порядок выдачи разрешений на осуществление видов
деятельности, связанных с использованием (изъятием) объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу Республики Бурятия

Порядок выдачи разрешений на осуществление видов деятельности, связанных с использованием и изъятием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.

9. Порядок добывания объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия

Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, устанавливается Правительством Российской Федерации и Республики Бурятия.