Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 16 марта 2011 г. N 117
"Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19 сентября 2012 г. N 388 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26.12.1997 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановления Правительства Республики Бурятия от 15.02.2007 N 49 "Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки населения г.Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1. Основной задачей по подготовке и обучению населения в области безопасности жизнедеятельности считать развитие и совершенствование профессиональной подготовки руководящего состава и специалистов городского звена территориальной подсистемы РСЧС, повышение уровня знаний населения города и подготовки его к действиям в чрезвычайных ситуациях и ликвидации его последствий.
2. Утвердить Положение об организации обучения и подготовки населения г.Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).
3. Обучение населения г.Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществлять согласно программам, утвержденным Президентом - Председателем Правительства Республики Бурятия, по группам:
I группа населения: должностные лица и специалисты гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС - в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, учебных заведениях МЧС России и в УМЦ по ГО и ЧС Республики Бурятия, согласно Плану комплектования, утвержденного Президентом - Председателем Правительства Республики Бурятия, а также путем самостоятельной подготовки и участия в сборах, учениях и тренировках;
II группа населения: лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления РСЧС, в том числе работники администрации города, районов, и постоянный состав учреждений образования (далее именуются - работающее население) - путем проведения занятий по месту работы (работников, не входящих в состав нештатных АСФ - по 14 учебной часовой программе, работников входящих в состав нештатных АСФ - по 25 учебной часовой программе) и самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
III группа населения: лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся) - путем проведения занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с МЧС России;
IV группа населения: лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуется - неработающее население) - путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов на учебно-консультационных пунктах, оборудованных при управляющих организациях в жилищно-коммунальном хозяйстве, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Должностным лицам администрации города, руководителям администраций районов и организаций, независимо от форм собственности:
- обеспечить выполнение требований действующего законодательства по организации подготовки и обучению населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- планировать рассмотрение не реже одного раза в год на заседаниях соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
- определить обязанности должностного лица по вопросам подготовки и обучения населения;
- внести в рабочие программы обучения работающего населения необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности организации, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
- основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах;
- планирование учений и тренировок осуществлять в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;
- разработать и ежегодно уточнять планы по созданию и развитию учебной и материальной базы обучения в соответствии с директивой МЧС России от 27.07.2005 N 14/4/642 и осуществлять контроль по его выполнению.
5. Комитету по образованию (Трифонова С.В.):
- определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей-организаторов курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД;
- планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, внедрению современных методик и технических средств в процесс обучения;
- проработать вопросы создания и оснащения специализированных классов для изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, обеспечения образовательных учреждений учебной литературой и наглядными пособиями по тематике безопасности жизнедеятельности;
- планировать и ежегодно проводить соревнования "Школа безопасности" или "Юный спасатель".
6. Управлению по чрезвычайным ситуациям г.Улан-Удэ (Саянский А.В.):
- осуществлять контроль, оказание помощи за подготовкой и обучением населения города в области ГО и ЧС;
- в срок до 10 июня 2011 года представить проект постановления по организации обучения и подготовки неработающего населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- в срок до 01 декабря 2011 года представить на утверждение план мероприятий обучения на 2012 год. Не допускать отмены (переносов сроков проведения) мероприятий, предусмотренных планами основных мероприятий по подготовке обучению населения (работников) в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организовывать повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должностных лиц муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" через учебно-методический центр ГО и ЧС Республики Бурятия;
- осуществлять в установленном порядке сбор и обработку поступающей информации по вопросам организации подготовки и обучения населения города в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Управления по связям с общественностью и информационной политике (Тучков С.М.) обеспечить среди населения города пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
8. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм организовать и обеспечить проведение занятий с работниками по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту работы согласно обучающим программам в указанной области, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на практических учениях и тренировках.
9. Финансирование подготовки и обучения всех групп населения района осуществлять в соответствии с п. б ст. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841, с 3 и 4 абзацами ст. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547.
10. Признать утратившим силу постановление Администрации г.Улан-Удэ от 14.06.2007 N 292 "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Степанова Л.А.
Мэр г. Улан-Удэ |
Г.А. Айдаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
К основным задачам подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций относятся: обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты; выработка у руководителей муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; и пр.
Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 16 марта 2011 г. N 117 "Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19 сентября 2012 г. N 388 настоящее постановление признано утратившим силу