Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29 февраля 2008 г. N 101 "Об утверждении положения о порядке предоставления муниципальных гарантий городом Улан-Удэ"

В соответствии со статьей 9, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 04.10.2007 N 685-71 "Об утверждении положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе"город Улан-Удэ", постановляю:

1. Утвердить положение о порядке предоставлений муниципальных гарантий городом Улан-Удэ (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2004 N 362 "Об утверждении положения о предоставлении муниципальных гарантий муниципальным образованием "город Улан-Удэ" с 1 января 2008 г.

3 Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. мэра города Улан-Удэ

В.Гаврилов

Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий
города Улан-Удэ
(утв. постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 29 февраля 2008 г. N 101)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ.

1.2. Муниципальная гарантия города Улан-Удэ - вид долгового обязательства города Улан-Удэ, в силу которого город Улан-Удэ (далее - гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Улан-Удэ в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.3. В муниципальной гарантии города Улан-Удэ должны быть соблюдены форма, значения и параметры, в т.ч. по Гаранту и Принципалу согласно статьи 115 Бюджетного кодекса РФ.

1.4. Особенность муниципальной гарантии города Улан-Удэ, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, определяется статьей 115.1 Бюджетного кодекса РФ.

1.5. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Улан-Удэ.

2. Порядок предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ

2.1. Предоставление муниципальных гарантий города Улан-Удэ осуществляется на основании распоряжений Администрации г. Улан-Удэ, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Улан-Удэ при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответственно Российской Федерацией, Республикой Бурятия, городом Улан-Удэ, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

При предоставлении муниципальной гарантии города Улан-Удэ для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанной гарантии обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2.2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в Администрацию г. Улан-Удэ следующих документов:

- заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием сведений о предполагаемом бенефициаре, включающих его полное наименование и местонахождение, предполагаемый срок гарантии и объем ответственности гаранта по ней, а также предполагаемое обеспечение в погашение регрессного требования перед гарантом;

- анкета принципала утверждается приказом по Комитету по финансам и содержит информацию о:

а) полном наименовании принципала, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе принципала, номерах телефонов, факса, телекса;

б) размере его уставного (складочного) капитала, основных акционерах (владеющих более 5% акций), доле акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), о своих банковских реквизитах, вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;

в) фамилии, имени, отчестве руководителя принципала, заместителей руководителя и главного бухгалтера;

- копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации; свидетельства о государственной регистрации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию;

- копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" или иными законами Российской Федерации;

- бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1-5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы России об их принятии;

- подтверждение территориального органа Федеральной налоговой службы России на дату подачи принципалом документов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты;

- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления;

- расшифровки задолженности по кредитам банков и других юридических лиц к представленным бухгалтерским балансам за посяедний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

- договор или проект договора, в обеспечение которого предполагается выдать муниципальную гарантию.

2.3. Предложения по способам обеспечения исполнения обязательств Принципала по гарантии рассматриваются и предоставляются заключения, содержащие оценку:

- Комитетом по управлению имуществом и землепользованию по залогу имущества;

- Комитетом по финансам банковские гарантии и вопросу поручительства.

Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Улан-Удэ осуществляется Комитетом по финансам Администрации г. Улан-Удэ в установленном им порядке.

Обоснование целесообразности заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии на реализацию инвестиционного проекта подготавливается Комитетом экономического развития.

2.4. Город Улан-Удэ в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Администрацией г. Улан-Удэ.

3. Условия предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ

3.1. От имени города Улан-Удэ муниципальные гарантии предоставляются Администрацией г. Улан-Удэ в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на очередной" финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном настоящим Положением.

3.2. Комитет по финансам подготавливает пакет материалов по предоставлению муниципальных гарантий и выносит на рассмотрение Инвестиционного совета.

3.3. Условия предоставления муниципальной гарантии (сумма гарантии, срок предоставления гарантии и иные условия) определяются решением инвестиционного Совета, созданного при Администрации г. Улан-Удэ, которое направляется мэру города Улан-Удэ для согласования и утверждения.

3.4. Администрация г. Улан-Удэ заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий города Улан-Удэ, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии города Улан-Удэ.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3.5. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий города Улан-Удэ включается в состав муниципального долга города Улан-Удэ как вид долгового обязательства.

3.6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии города Улан-Удэ подлежит отражению в муниципальной долговой книге города Улан-Удэ.

3.7. Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ ведет учет выданных муниципальных гарантий города Улан-Удэ, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.