Приложение N 1. Положение о Республиканской службе по потребительскому рынку и лицензированию отдельных видов деятельности

Приложение N 1

Положение
о Республиканской службе по потребительскому рынку и лицензированию
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2006 г. N 139)
(с изменениями от 22 октября 2007 г., 16 января 2008 г., 17 марта 2009 г., 18 февраля, 28 апреля 2011 г.)

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2009 г. N 89 подпункт 1.1. настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Республиканская служба по потребительскому рынку и лицензированию (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере торговли и услуг, осуществляющим лицензирование видов деятельности, отнесенных федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации, функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, а также реализации мер, направленных на предупреждение и пресечение нарушений на потребительском рынке.

Служба является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Бурятия.

1.2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и своим наименованием, иные необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, самостоятельный баланс, а также счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2011 г. N 196 пункт 1.5. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Служба находится в ведении Правительства Республики Бурятия.

1.6. Местонахождение Службы: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 20.

2. Служба осуществляет следующие полномочия:

2.1. Выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на:

2.1.1. Заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

2.1.2. Заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов.

2.1.3. Производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции:

- произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям;

- получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции.

2.1.4. Розничную продажу алкогольной продукции.

2.1.5. Проведение региональных лотерей.

2.1.6. Регистрацию и выдачу свидетельства о регистрации юридического лица в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники (далее - ЦТО), а также снятие с регистрации ЦТО в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Осуществляет контроль и надзор за:

2.2.1. Соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых Службой видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

2.2.2. Деятельностью ЦТО по продаже, техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовых машин, а также согласование на размещение филиалов или пунктов центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации.

2.2.3. Соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.2.4. Качеством и безопасностью пищевых продуктов - совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

2.2.5. Проведением региональных лотерей, в том числе целевым использованием выручки от проведения лотерей.

2.3. Ведет в установленном порядке:

2.3.1. Реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

2.3.2. Реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов.

2.3.3. Реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.

2.3.4. Реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

2.3.5. Реестр центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.

2.3.6. Государственный реестр республиканских лотерей.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2009 г. N 89 настоящее Приложение дополнено подпунктом 2.3.7.

2.3.7. Реестр розничных рынков в Республике Бурятия.

2.4. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия, принимаемых по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

2.5. Рассматривает уведомления о проведении региональных стимулирующих лотерей.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2009 г. N 89 подпункт 2.6. настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6. Разрабатывает и реализует мероприятия по повышению качества товаров и услуг потребительского назначения.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2009 г. N 89 в подпункт 2.7. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7. Проводит анализ состояния потребительского рынка Республики Бурятия, разрабатывает региональный прогноз спроса и предложения, разрабатывает оперативные меры по стабилизации положения на потребительском рынке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 пункт 2.8. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Подготавливает проекты республиканских программ развития торговли и общественного питания, проводит мониторинг и анализ хода их реализации, обеспечивает в пределах своих полномочий координацию исполнения программных мероприятий, а также участвует в разработке иных республиканских целевых программ по развитию потребительского рынка.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2009 г. N 89 подпункт 2.9. настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.9. Формирует мобилизационные планы экономики Республики Бурятия в части товарных ресурсов и общественного питания.

2.10. Совместно с федеральными органами исполнительной власти организует и проводит мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов.

2.11. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Службы, разрабатывает и вносит в Правительство Республики Бурятия предложения по совершенствованию.

2.12. Рассматривает письма, заявления, жалобы и обращения юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

2.13. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 пункт 2.14. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Бурятия, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 настоящее приложение дополнено пунктом 2.15.

2.15. Проводит комплексное информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 настоящее приложение дополнено пунктом 2.16.

2.16. Устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 настоящее приложение дополнено пунктом 2.17.

2.17. Формирует и ведет торговый реестр, включающий в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории республики в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 настоящее приложение дополнено пунктом 2.18.

2.18. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 55 настоящее приложение дополнено пунктом 2.19.

2.19. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

3. Служба с целью реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

3.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

3.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

3.4. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

3.5. Заключать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в соответствии с действующим законодательством.

3.6. По результатам контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: вносить предупреждения и предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях, обращаться в суд с заявлениями о приостановлении деятельности.

3.7. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

4. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых законами Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

5. Организация деятельности и руководство Службы

5.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия в установленном законодательством порядке.

5.2. Заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Бурятия в установленном законодательством порядке.

5.3. Руководитель Службы:

5.3.1 Осуществляет общее руководство деятельностью Службы.

5.3.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление ею своих функций.

5.3.3. Утверждает штатное расписание Службы в пределах сметы на содержание Службы, предусмотренной законодательством Республики Бурятия.

5.3.4. Утверждает положения о структурных подразделениях, в установленном законодательством порядке назначает на должность, освобождает от должности гражданских служащих и работников Службы, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания.

5.3.5. Решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы.

5.3.6. Действует без доверенности от имени Службы.

5.3.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Финансирование Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

7. Реорганизация или ликвидация Службы осуществляется в установленном законодательством порядке.

8. Основными критериями эффективности деятельности Службы являются:

8.1. Удельный вес нарушений лицензионных требований и условий в сфере лицензируемых видов деятельности от общего количества проверенных объектов.

8.2. Отношение количества нарушений законодательства, регламентирующего оборот алкогольной продукции, к общему числу проверок организаций, осуществляющих розничную реализацию алкогольной продукции.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2009 г. N 89 настоящее Приложение дополнено подпунктом 8.3.

8.3. Стоимость фактического набора потребительских товаров и услуг.