Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 10 июня 2011 г. N А10-811/2011
Резолютивная часть судебного акта объявлена 7 июня 2011 года. В полном объеме решение изготовлено 10 июня 2011 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Будаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Матхановой Даримы Геннадьевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Бурятия о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 31 декабря 2010 года N 2100327311247, при участии:
заявителя: Арсентьева Андрея Александровича - представителя по доверенности от 27.10.2010,
ответчика: Иринцеевой Валерии Владимировны - представителя по доверенности от 25.04.2011 N 03-13/02613, третьих лиц:
ООО "Турист" - Тюменцевой Людмилы Ивановны - генерального директора, паспорт,
ООО "ИркутскПромСервис" - не явился, извещен,
установил:
Матханова Дарима Геннадьевна обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Бурятия (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 31 декабря 2010 года N 2100327311247.
Определением от 27 апреля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Турист" (далее - ООО "Турист"), общество с ограниченной ответственностью "ИркутскПромСервис".
Третье лицо ООО "ИркутскПромСервис" извещено надлежащим образом, что подтверждается распиской от 18 мая 2011 года. В судебное заседание представители не явились, представителем Цыренбазаровой М.Ц. направлено ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
Суд, на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.
В обоснование требований представитель заявителя указал, что Матханова Д.Г. является участником ООО "Турист" с долей участия в обществе 52% голосов от общего числа голосов всех участников общества.
26 января 2011 г. Матхановой Д.Г. стало известно о том, что она не является участником ООО "Турист", в выписке из Единого государственного реестра юридических вместо Матхановой Д.Г. значится другое лицо - ООО "ИркутскПромСервис" с долей 52% уставного капитала ООО "Турист".
На запрос Матхановой Д.Г. налоговой инспекцией представлены две заверенные копии судебных актов, в частности Определение Арбитражного суда РБ от 08 декабря 2010 года по делу N А10-691/2010 о возобновлении производства по делу, решение Арбитражного суда РБ от 09 декабря 2010 года по делу N А10-691/2010.
Данное Решение не является основанием для исключения Матхановой Д.Г. из числа участников ООО "Турист" т.к. оно не вступило в законную силу. По смыслу ст. 16 АПК РФ не может являться подтверждением какого-либо факта.
Спор, разрешенный Арбитражным судом РБ по делу N А10-691/10, не влияет на внесение либо исключение какой-либо записи в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку требование истца заключалось в признании недействительным договора уступки доли в уставном капитале ООО "Турист", совершенного 26.11.2008 между Матхановой Д.Г. и ООО "ИркутскПромСервис", требования о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ отсутствовали.
Как усматривается из решения о государственной регистрации от 31 декабря 2010 года, запись об участнике ООО "Турист", не отменена, а внесена запись об исключении Матхановой Д.Г. и включении ООО "ИркутскПромСервис", следовательно, данная запись не могла быть произведена на основании решения суда. В связи с указанным, исключение Матхановой Д.Г. из числа участников могло произойти лишь с согласия самого участника Матхановой Д.Г.
Оспариваемым решением нарушаются права Матхановой Д.Г. в сфере предпринимательской деятельности, так как она фактически лишилась права собственности на долю в размере 52% уставного капитала.
Просили требования удовлетворить.
Ответчик требования не признал, представил письменный отзыв и пояснил следующее.
ООО "Турист" 24.12.2010 представлено заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице по форме Р14001, в связи с прекращением прав на долю Матхановой Д.Г. и возникновением прав на долю у ООО "ИркутскПромСервис". К заявлению приложены решение Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-691/2010, определение от 08.12.2010 о возобновлении производства по данному делу.
Заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли общества, могут быть участники общества. Участником общества является лицо, обладающее долей в уставном капитале этого общества. Решением суда по делу N А10-691/2010 ООО "ИркутскПромСервис" признано участником ООО "Турист" с долей в уставном капитале общества равной 5408 руб. (52%). В связи с чем, ООО "ИркутскПромСервис" в лице генерального директора представило в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
31.12.2010 налоговой инспекцией принято решение о государственной регистрации изменений в связи с отсутствием оснований для отказа, предусмотренных ст.23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Ответчик просил в удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.
Представитель третьего лица ООО "Турист" представила отзыв, поддержала позицию налогового органа, указала, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обжалования ненормативного правового акта, предусмотренный ст.198 АПК РФ. Матханова Д.Г. на дату подачи иска и по настоящее время не является участником ООО "Турист", поэтому не может выступать в качестве надлежащего истца по делу. Договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Турист" от 24.11.2008 признан недействительным решением арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-691/2010. Решение вступило в законную силу, оставлено в силе Четвертым арбитражным апелляционным судом. Для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, был представлен исчерпывающий перечень документов.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
Арбитражным судом Республики Бурятия рассмотрено дело N А10-691/2010 и 9 декабря 2010 года вынесено решение.
Как следует из решения суда по делу N А10-691/2010 ООО "Турист" зарегистрировано в качестве юридического лица 18.01.2000, регистрационный номер 3438-п.
По договору от 12.03.2007 Фонд профсоюзного имущества Республики Бурятия (участник) уступил ООО "ИркутскПромСервис" (приобретатель) принадлежащую участнику долю в уставном капитале ООО "Турист" в размере 53% уставного капитала общества номинальной стоимостью 5880 руб.
В связи с уступкой доли, внесены соответствующие изменения в учредительные документы ООО "Турист" (устав и учредительный договор) от 30 июля 2008 года, согласно которым ООО "ИркутскПромСервис" является участником ООО "Турист" с долей в уставном капитале 63,42% номинальной стоимостью 6595 руб. 68 коп., что также подтверждается сведениями государственного реестра по состоянию на 11.08.2008.
Согласно уставу ООО "Турист" в новой редакции от 18.01.2010, а также сведениям государственного реестра по состоянию на 11.03.2010 уставный капитал ООО "Турист" составляет 10400 руб. и распределён между его участниками следующим образом: Российская ассоциация Социального Туризма - 25% уставного капитала номинальной стоимостью 2600 руб., Матханова Д.Г. - 52% номинальной стоимостью 5408 руб, Дмитриева И.И. - 11,58% номинальной стоимостью 1204,32 руб., Белянская Н.А.- 4,5% номинальной стоимостью 468 руб., Шалаева А.В. - 3,5% номинальной стоимостью 364 руб., Садырина Т.И. - 1,14% номинальной стоимостью 118,56 руб., Максимов В.А. -1,14% номинальной стоимостью118,56 руб., Митина Е.Ю. - 1,14% номинальной стоимостью 118,56 руб.
По договору уступки доли в уставном капитале ООО "Турист" от 24 ноября 2008 года ООО "ИркутскПромСервис" (участник) передаёт Матхановой Дариме Геннадьевне (приобретатель) принадлежащую участнику долю в уставном капитале ООО "Турист" в размере 52% уставного капитала. Номинальная стоимость доли составляет 5408 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "ИркутскПромСервис" обратилось с исковым заявлением в суд к Матхановой Дариме Геннадьевне, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Бурятия о признании указанного договора недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Решением от 09.12.2010 по делу N А10-691/2010 исковые требования удовлетворены. Признан недействительным (ничтожным) договор уступки доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Турист" от 24 ноября 2008 года между обществом с ограниченной ответственностью "ИркутскПромСервис" в лице генерального директора Бутюгова Сергея Викторовича и Матхановой Даримой Геннадьевной.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.08.2010 Бутюгов Сергей Викторович является единственным учредителем и генеральным директором ООО "ИркутскПромСервис".
24 декабря 2010 года Бутюгов Сергей Викторович обратился с заявлением в МРИ ФНС России N 9 по Республике Бурятия с заявлением по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с прекращением прав на долю Матхановой Д.Г. и возникновением прав на долю в уставном капитале ООО "Турист" у ООО "ИркутскПромСервис".
К заявлению Бутюговым С.В. приложены решение суда по делу N А10-691/2010 от 09.12.2010, определение от 08.12.2010 о возобновлении производства по данному делу.
Регистрирующий орган вынес решение о государственной регистрации от 31 декабря 2010 года N 10142А внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Турист" 31.12.2010 внесена запись за государственным регистрационным номером 2100327311247 о прекращении у участника Матхановой Д.Г. обязательственных прав в отношении юридического лица и о возникновении у участника ООО "ИркутскПромСервис" обязательственных прав в отношении юридического лица.
С указанными изменениями Матханова Д.Г. не согласилась, обратилась в суд с заявлением о признании данной записи недействительной.
В соответствии с подпунктами "з" и "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы, сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица.
В соответствии с п.1.4 ст.9 Федерального закона N 129-ФЗ при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.
Согласно п.2 ст.17 Федерального закона N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
На основании п.1.2 ст.9 Федерального закона N 129-ФЗ заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В регистрирующий орган 24 декабря 2010 г. представлено заявление по установленной форме Р14001, а также решение и определение суда о возобновлении производства по делу N А10-691/2010.
На основании п.4.1 ст.9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая установленный Федеральным законом N 129-ФЗ уведомительный характер государственной регистрации юридических лиц, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
Статьей 23 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации:
непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона; наличие сведений о невыполнении требований по представлению необходимых сведений и документов в Пенсионный фонд.
Пунктом 1.1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ также установлено, что наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.
Как следует из пояснений заявителя, налоговой инспекцией внесена оспариваемая запись на основании не вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-691/2010 от 9 декабря 2010 г.
Суд соглашается с данным доводом заявителя на основании следующего: Статьей 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Согласно ст.182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Решение по делу N А10-691/2010 обжаловано Матхановой Д.Г. в Четвертый арбитражный апелляционный суд. Постановлением арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2011 года решение суда от 09.12.2010 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Таким образом, решение суда по делу N А10-691/2010 вступило в законную силу 14 апреля 2011 года.
В связи с изложенным, налоговой инспекцией 31 декабря 2010 года внесены изменения в ЕГРЮЛ на основании решения суда, не вступившего в законную силу.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственных органов, если полагают, что данное действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В силу положений статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными, необходимо установить совокупность обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого акта, решения или действий (бездействия) закону, так и нарушение этим актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия факта нарушенных оспариваемыми актом (действиями или бездействиями) законных прав и интересов лежит на лице, оспаривающем акт (действия).
Заявитель считает, что нарушение прав выразилось в фактическом лишении ее права собственности на долю в размере 52% уставного капитала.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (вместе с "Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений") Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом и находится в федеральной собственности. Государственный реестр формируется и ведется на муниципальном, региональном и федеральном уровнях Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами в соответствии с настоящими Правилами.
Налоговая инспекция, действуя в пределах предоставленных ей полномочий, внесла изменения на основании поданного участником ООО "Турист" заявления в Единый государственный реестр юридических лиц (федеральный информационный ресурс), содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Таким образом, налоговая инспекция, являясь регистрирующим органом, внося изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении у участника обязательственных прав в отношении юридического лица, не лишала и не могла лишить Матханову Д.Г. права собственности на долю в уставном капитале ООО "Турист".
Следовательно, внесение налоговым органом записи в ЕГРЮЛ N 2100327311247 не нарушает прав и законных интересов Матхановой Д.Г. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом суд учитывает, что решение суда по делу N А10- 691/2010, на основании которого внесена спорная запись, оставлено без изменения и вступило в законную силу.
В связи с изложенным, заявление Матхановой Д.Г. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.
Судья |
А.Т. Пунцукова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июня 2011 г. N А10-811/2011
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Текст решения официально опубликован не был