Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2009 г. N 619-р Об утверждении Комплексного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия на 2010-2012 гг.

Распоряжение Правительства Республики Бурятия
от 24 ноября 2009 г. N 619-р

С целью обеспечения мобилизации доходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия и методического содействия муниципальным образованиям в Республике Бурятия:

1. Утвердить Комплексный план мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия на 2010-2012 гг. (далее - Комплексный план) согласно приложению.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Республике Бурятия:

2.1. На основе Комплексного плана в течение месяца с даты вступления в силу настоящего распоряжения:

- разработать План мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района или городского округа (далее - План) с указанием сроков исполнения мероприятий;

- согласовать План с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, указанными в пункте 3 настоящего распоряжения, и довести его до глав администраций сельских поселений;

- представить План в Министерство экономики Республики Бурятия.

2.2. Ежеквартально до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в Министерство экономики Республики Бурятия.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.), Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (Павлов Р.Г.), Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия (Шаргаева И.В.), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия (Шевченко А.М.), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (Медведев С.Н.) согласовать Комплексный план и принять участие в выполнении его мероприятий в рамках установленных полномочий совместно с администрациями муниципальных образований.

4. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Магомедова М.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Батуев Ж.Д.), ответственным за выполнение мероприятий Комплексного плана, ежеквартально до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию об исполнении мероприятий Комплексного плана заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В.В.Наговицын

Комплексный план
мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов
местных бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия
на 2010-2012 гг.
(утв. распоряжением Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2009 г. N 619-р)

NN пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Проведение мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных комиссий по снижению убыточности, предупреждению банкротства организаций и легализации заработной платы в муниципальных образованиях (далее - муниципальные комиссии):
1.1.	Рассмотрение на заседаниях муниципальных комиссий налогоплательщиков, применяющих скрытые формы оплаты труда и не исполняющих обязанности налогового агента по уплате налога	ежемесячно	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ
1.2.	Приведение уровня зарплаты в соответствие с уровнем прожиточного минимума	постоянно	Администрации муниципальных образований, Минэкономики РБ
1.3.	Анализ сведений об организациях, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, анализ сведений об эффективности деятельности арбитражных управляющих, мониторинг налоговых и иных обязательных платежей	с 2010 г. ежеквартально	Администрации муниципальных образований, Минэкономики РБ, Территориальные органы ФНС России по РБ
2.	Мероприятия по сокращению задолженности по налоговым платежам, улучшению собираемости налогов:
2.1.	Проведение инвентаризации земель, на которых расположены организации в предбанкротном состоянии и на разных стадиях процедуры банкротства, а также организации, допускающие неплатежи земельного налога, с применением мер по отчуждению земельных участков и их передаче платежеспособным субъектам	постоянно	Администрации муниципальных образований, Минимущество РБ, Территориальные органы ФНС России по РБ
2.2.	Выявление должников и применение мер по погашению задолженности по земельному налогу, в том числе с применением нормы земельного законодательства о принудительном прекращении права пользования земельными участками при систематической неуплате земельного налога	постоянно	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ, ТУ Росимущества в Республике Бурятия, Минимущество РБ
2.3.	Проведение мониторинга организаций и индивидуальных предпринимателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога, анализ поступлений единого сельскохозяйственного налога	постоянно	Администрации муниципальных образований, Минсельхозпрод РБ
2.4.	Организация работы с должниками единого налога на вмененный доход, единого сельскохозяйственного налога по спискам, представленным налоговыми органами	постоянно	Администрации муниципальных образований
2.5.	Проведение мониторинга по осуществлению предпринимательской деятельности организациями и индивидуальными предпринимателями, переведенными на уплату единого налога на вмененный доход в сфере розничной торговли, общественного питания и транспортных услуг	постоянно	Администрации муниципальных образований
2.6.	Актуализация сведений государственного кадастра недвижимости об адресных характеристиках земельных участков в порядке, установленном ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Соглашениями об организации информационного обмена адресной информацией между администрациями районов и Управлением Роснедвижимости по Республике Бурятия	постоянно	Администрации муниципальных образований, Управление Роснедвижимости по РБ
3.	Проведение мероприятий по сокращению задолженности по закрепленным доходным источникам:
3.1.	Анализ состояния задолженности в местные бюджеты организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, и принятие мер, направленных на погашение (взыскание) задолженности	постоянно	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ
3.2.	Проведение мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в местные бюджеты	ежеквартально	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ
4.	Проведение анализа эффективности ставок земельного налога и льгот по уплате земельного налога, установленных нормативными правовыми актами муниципальных образований	IV кварталы 2010 г., 2011 г., 2012 г.	Администрации муниципальных образований
5.	Проведение мероприятий по выявлению неучтенных (незарегистрированных) объектов недвижимости (в т.ч. земельных участков), подлежащих налогообложению:
5.1.	Контроль за использованием земельных участков по целевому назначению, выявление и обеспечение устранения нарушений земельного законодательства	постоянно	Администрации муниципальных образований, Управление Роснедвижимости по РБ
5.2.	Выявление землепользователей, не имеющих надлежащим образом оформленных документов на занимаемые ими земельные участки, ведение учета таких землепользователей, а также проведение разъяснительной работы о необходимости оформления правоустанавливающих документов на землю в соответствии с действующим законодательством	постоянно	Администрации муниципальных образований, Управление Роснедвижимости по РБ
5.3.	Выявление лиц, уклоняющихся от государственной регистрации права собственности на законченные строительством объекты недвижимого имущества, направление материалов по выявленным нарушениям в суд	постоянно	Администрации муниципальных образований
5.4.	Выявление физических лиц, сдающих в наем и (или) аренду собственные жилые помещения, гаражи, иные объекты недвижимости; оказывающих услуги тамады, актера на торжествах, музыкальное сопровождение обрядов и т.д. без оформления деятельности	постоянно	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ, РОВД МВД по РБ
5.5.	Создание условий для развития малого предпринимательства и выхода из "тени" самозанятого населения, условий легального ведения бизнеса с применением упрощенной системы налогообложения на основе патента	постоянно	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ, МВД по РБ
5.6.	Актуализация базы данных объектов имущества в рамках создания мобильных офисов для проведения разъяснительной работы с населением	1 полугодие 2010 г.	Администрации муниципальных образований, Территориальные органы ФНС России по РБ, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, Управление Роснедвижимости по РБ, ГИБДД МВД по РБ
5.7.	Представление в налоговые органы информации о собственниках земельных паев по форме Приказа Минфина России от 23.03.2006 г. N 47 Н	ежегодно до 1 февраля	Администрации муниципальных образований
5.8.	Определение порядка расчета доли собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на земельный участок под многоквартирным домом	1 полугодие 2010 года	Администрации муниципальных образований
5.9.	Проведение проверок наличия материалов инвентаризации земель населенных пунктов в органах местного самоуправления и полноты их использования в качестве оснований для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости о ранее учтенных земельных участках, государственной регистрации прав на земельные участки, а также закрепления (предоставления) земельных участков	постоянно	Администрации муниципальных образований, Управление Роснедвижимости по РБ, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия
5.10.	Работа по оказанию содействия гражданам в подготовке необходимых документов для проведения государственного учета объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав на них в порядке, установленном ч. 2 ст.12 Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ с учетом Методических рекомендаций, разработанных Министерством имущественных и земельных отношений РБ	постоянно	Администрации муниципальных образований
6.	Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества:
6.1.	Организация работы по своевременному и полному поступлению в местный бюджет сумм арендной платы за сданное в аренду муниципальное имущество, включая организацию претензионной работы	постоянно	Администрации муниципальных образований
6.2.	Проведение мероприятий по изъятию неиспользуемого в хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений недвижимого имущества в муниципальную казну с дальнейшей передачей его в аренду	постоянно	Администрации муниципальных образований
6.3.	Осуществление передачи в аренду муниципального имущества, в том числе земельных участков на конкурсной основе	постоянно	Администрации муниципальных образований
7.	Проведение мероприятий по снижению сумм невыясненных поступлений, недопущению их роста и своевременному уточнению невыясненных поступлений:
7.1.	Проведение совместных совещаний с администраторами доходов местных бюджетов по вопросам исполнения доходной части местных бюджетов	постоянно	Администрации муниципальных образований
7.2.	Проведение разъяснительной работы по применению налогового законодательства, законодательства по земельно-имущественным правоотношениям, включая публикации в средствах массовой информации	постоянно	Администрации муниципальных образований, Минимущество РБ, Территориальные органы ФНС России по РБ, Управление Роснедвижимости по РБ
8.	Поэтапное внедрение и использование программных комплексов по учету земельных участков и поступлению земельного налога	2010-2012 гг.	Администрации муниципальных образований
9.	Организация работы по доставке налоговых уведомлений и сбору имущественных налогов через Управляющие компании (ТСЖ, старост и т.д.) с привлечением специалистов органов муниципальных образований	1 полугодие 2010 г.	Территориальные органы ФНС России по РБ, администрации муниципальных образований