Приложение N 1. Положение о порядке предоставления молодым специалистам социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

Приложение N 1

Положение
о порядке предоставления молодым специалистам
социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 июня 2011 г. N 306)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления социальных выплат, выделяемых на безвозвратной основе за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов на приобретение (строительство) жилья молодым специалистам - участникам подпрограммы "Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма).

2. В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по реализации Подпрограммы создается Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей (далее - Комиссия).

Государственными заказчиками Подпрограммы выступают Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия.

Исполнителем Подпрограммы в части обеспечения жильем молодых специалистов выступает Министерство образования и науки Республики Бурятия (далее - Исполнитель Подпрограммы).

Социальная выплата для компенсации части стоимости строительства или приобретения жилья за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов предоставляется участникам Подпрограммы.

3. Социальные выплаты предоставляются молодым специалистам, зарегистрированным по месту постоянного жительства на территории Республики Бурятия и отвечающим следующим критериям:

- возраст, не превышающий 30 лет;

- наличие высшего или средне-специального образования;

- наличие заключенного трудового договора или служебного контракта с работодателем по профилю полученной специальности;

- состоять в установленном порядке на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления.

Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые специалисты, проживающие на территории Республики Бурятия в жилых помещениях, размер которых менее учетной нормы на одного человека, установленной органами местного самоуправления, имеющие возможность участвовать в финансировании своей доли расходов на строительство или приобретение жилых помещений и поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В случае если дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях совпадает у нескольких граждан, то социальные выплаты предоставляются в первоочередном порядке тем, кто работает в бюджетных организациях.

4. Предоставление социальной выплаты осуществляется молодым специалистам по месту постоянного жительства на основании следующих документов:

4.1. Заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.2. Документ (или копия), удостоверяющий личность заявителя.

4.3. Справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилья (в кв. м).

4.4. Документ, подтверждающий признание молодого специалиста нуждающимся в жилых помещениях.

4.5. Документ о получении высшего или средне-специального образования.

4.6. Справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии у молодого специалиста приватизированного жилья на территории соответствующего муниципального образования.

4.7. Выписка из Единого государственного реестра прав, выданная уполномоченным территориальным органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая обобщенные сведения о правах молодого специалиста на имеющиеся у него в собственности жилые помещения.

4.8. Трудовой договор или служебный контракт (или копия, заверенная работодателем), заключенный с работодателем по профилю полученной специальности.

5. Органы местного самоуправления заключают ежегодно соглашения с организациями, уполномоченными на выдачу документов, указанных в подпунктах 4.3, 4.4, 4.6, 4.7 пункта 4 настоящего Положения и необходимых для предоставления социальной выплаты. Документы, указанные в подпунктах 4.1, 4.2, 4.5, 4.8 пункта 4 настоящего Положения, подаются молодыми специалистами. Документы представляются на момент формирования списка молодых специалистов, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году.

Перечень документов может быть подан в электронном виде в соответствии с действующим законодательством.

Орган местного самоуправления формирует список молодых специалистов, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году и соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением, и направляет их Исполнителю Подпрограммы с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из республиканского и (или) местных бюджетов на соответствующий год. К списку прилагаются документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения. В списках указываются предварительные расчеты размеров социальных выплат по каждому претенденту на участие в Подпрограмме.

6. Социальная выплата за счет средств республиканского бюджета предоставляется в размере 40% стоимости социальной нормы площади жилья.

7. Списки участников Подпрограммы Исполнителем Подпрограммы направляются в Комиссию для рассмотрения и утверждения.

Решение Комиссии о предоставлении социальной выплаты оформляется протоколом и является основанием для выдачи свидетельства участника Подпрограммы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Свидетельство участника Подпрограммы удостоверяет право на получение социальной выплаты. Право на получение социальной выплаты может быть использовано только один раз.

Свидетельство дает право участнику Подпрограммы открыть в кредитной организации, отобранной Исполнителем Подпрограммы, в установленном законодательством порядке, блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

8. Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления в установленном настоящим Положением порядке. Окончательный расчет размера социальной выплаты производится на дату утверждения списков участников Подпрограммы.

Размер предоставляемой социальной выплаты для участника Подпрограммы рассчитывается по установленной социальной норме площади жилого помещения исходя из стоимости приобретаемого (строящегося) жилья. Стоимость приобретаемого (строящегося) жилья определяется исходя из количества членов семьи молодого специалиста на момент получения социальной выплаты (в составе семьи учитываются только супруги и их дети, включая приемных детей) и социальной нормы площади жилья на одного человека.

Размер социальной выплаты, выделяемой участнику Подпрограммы для приобретения (строительства) жилья, рассчитывается по формуле:

                       Р (руб.) = С х Н х К, где:

Р - размер социальной выплаты, руб.;

С - размер средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, руб.;

Н - социальная норма площади жилья, кв. м;

К - коэффициент 0,4.

Размер средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (С) на первичном и вторичном рынках жилья в разрезе органов местного самоуправления по Республике Бурятия определяется Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Социальная норма площади жилья (Н), которая определяет размер социальной выплаты (Р), устанавливается в следующих размерах:

Численность семьи молодого специалиста (человек)	Социальная норма жилья (кв. метров общей площади)
1	33
2	42
3 и более	18 х N, где N - количество членов семьи

Коэффициент 0,4 (К) - норматив социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета в общей стоимости приобретаемого (строящегося) жилья участником Подпрограммы.

9. Получив свидетельство, участник Подпрограммы открывает в кредитной организации блокированный целевой счет на свое имя, на который вкладываются личные денежные средства, и представляет справку об открытии счета и зачислении своей доли финансирования Исполнителю Подпрограммы либо представляет документы о приобретении строительных материалов на сумму, составляющую 60% стоимости социальной нормы жилья.

Подтверждение о внесении 60% при строительстве жилья может быть осуществлено на основании представленных документов: договора подряда (при его наличии), документов, подтверждающих оплату стоимости строительных материалов.

10. На блокированный целевой счет участника Подпрограммы на основании документов приобретенного/строящегося жилья перечисляются денежные средства в размере социальной выплаты, выделенной участнику Подпрограммы. Средства с блокированного целевого счета могут быть использованы с письменного заявления участника Подпрограммы только:

- на оплату приобретаемого готового жилья в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет продавца или путем выдачи наличными продавцу приобретаемого жилья на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в установленном порядке;

- на финансирование строительства нового жилья в безналичной форме, путем перечисления денежных средств на счет подрядчика или путем выдачи наличными получателю социальной выплаты, ведущему строительство жилья хозяйственным способом.

Перечисление социальной выплаты за счет республиканского бюджета производится только при условии внесения на целевой блокированный счет денежных средств, выплачиваемых из личных средств участника Подпрограммы, либо подтверждения выплаты денежных средств продавцу в виде аванса согласно его расписке.

11. Участник Подпрограммы самостоятельно занимается поиском жилого помещения. Участникам Подпрограммы предоставляется право свободного выбора площади и качественных характеристик жилья. Оплата дополнительно приобретаемой (строящейся) площади жилья сверх рассчитанной общей площади жилья производится исключительно за счет средств участника Подпрограммы.

12. Владелец свидетельства участника Подпрограммы обязан в срок не позднее 6 месяцев в течение текущего финансового года с даты выдачи свидетельства участника Подпрограммы заключить договор купли - продажи жилого помещения, оформить свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и представить их Исполнителю Подпрограммы.

В договоре купли - продажи жилого помещения указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения не должна быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной для постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения жилья.

13. Перечисление денежных средств для оплаты финансирования строительства жилья для владельца свидетельства участника Подпрограммы производится на основании: договора аренды земельного участка или свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок, выданного уполномоченным территориальным органом по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, разрешения на строительство, документа о проведении сметного расчета, договора строительного подряда (при его наличии), документов на оплату стоимости строительных материалов.

Владелец свидетельства участника Подпрограммы обязан в срок не позднее 1 года со дня перечисления социальной выплаты на собственный блокированный целевой счет представить Исполнителю Подпрограммы финансовый отчет по строительству жилья, состоящий из следующих документов: при заключении договора строительного подряда - акт выполненных работ, при осуществлении строительства собственными силами - документы, подтверждающие оплату стоимости строительных материалов.

Субсидия не может быть использована на проектные и иные работы, связанные с организацией строительства жилья. Порядок финансирования строительства жилья производится в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

По окончании строительства участник Подпрограммы производит государственную регистрацию права собственности на жилое помещение в уполномоченном территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании акта приема и ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

14. Молодые специалисты, получившие субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.

15. Условиями по бесспорному взысканию средств являются:

- предоставление социальной выплаты лицам, не являющимся участниками Подпрограммы;

- повторное предоставление социальной выплаты участнику Подпрограммы (члену семьи молодого специалиста);

- неиспользование социальной выплаты в установленные сроки.

В случае нецелевого использования социальной выплаты денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты подлежат возврату ее получателем в соответствующий бюджет.

16. Функции контроля по целевому финансированию и использованию социальных выплат участниками Подпрограммы выполняет Государственный заказчик Подпрограммы.

Исполнитель Подпрограммы осуществляет:

- ежегодную подготовку финансовых заявок в проект республиканского бюджета на выплату социальных выплат молодым специалистам - участникам Подпрограммы;

- общую координацию и мониторинг реализации Подпрограммы в части обеспечения жильем молодых специалистов;

- корректировку Подпрограммы по промежуточным итогам ее реализации в части обеспечения жильем молодых специалистов;

- подготовку списков молодых специалистов для получения социальной выплаты на утверждение или внесение изменений;

- внесение на рассмотрение Правительством Республики Бурятия предложений по формированию нормативно-правовой базы для реализации Подпрограммы.

Орган местного самоуправления осуществляет:

- прием и регистрацию заявлений от молодых специалистов на участие в Подпрограмме;

- рассмотрение документов, подтверждающих право молодых специалистов на участие в Подпрограмме;

- подготовку списка молодых специалистов, претендующих на участие в Подпрограмме;

- расчет размеров социальных выплат по каждому молодому специалисту, желающему стать участником Подпрограммы.

17. Основания для отказа в выдаче социальной выплаты:

- превышение возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

- повторное участие в Подпрограмме;

- недееспособность;

- отсутствие документов, подтверждающих наличие высшего или средне-специального образования;

- работа не по профилю полученной специальности;

- наличие недостоверных или искаженных сведений в представленных документах.