Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 г. N 187 "О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 июня 2008 г. N 296 в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 15 июля 2002 г. N 187
"О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов
государственной собственности Республики Бурятия"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2002 г., 24 ноября 2003 г., 16 июня 2004 г., 5 марта, 14 октября 2005 г., 22 июня 2006 г., 13 апреля, 13 июля 2007 г., 4 июня 2008 г.

В целях упорядочения передачи объектов государственной собственности Республики Бурятия в аренду и безвозмездное пользование Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия (прилагается).

2. Установить, что базовым показателем для исчисления величины арендной платы за пользование нежилыми помещениями (зданиями), включая здания (помещения) - памятники истории и культуры, является рыночная стоимость 1 кв. м (без НДС) по данным отчета независимой оценки рыночной стоимости объекта аренды. Если рыночная стоимость 1 кв. м (без НДС) по данным независимой оценки рыночной стоимости объекта оценки ниже средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Бурятия, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на текущий период для расчета размера субсидий за счет средств федерального бюджета, выделяемых на приобретение жилых помещений, то базовым показателем для исчисления величины арендной платы является указанная средняя рыночная стоимость 1 кв. м, утвержденная приказом Министерства регионального развития РФ.

3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Считать утратившими силу Постановления Республики Бурятия:

- от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 06.05.98 г. N 152 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества;

- от 09.12.98 г. N 410 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 06.04.99 г. N 135 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12";

- от 15.12.2000 г. N 423 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 18.09.2001 г. N 327 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 11.01.2002 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества".

6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Представитель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Положение
о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов
государственной собственности Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 г. N 187)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2002 г., 24 ноября 2003 г., 16 июня 2004 г., 5 марта, 14 октября 2005 г., 22 июня 2006 г., 13 апреля 2007 г., 4 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности Республики Бурятия (далее - объекты государственной собственности), за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, оперативном управлении казенных предприятий Республики Бурятия, автономных учреждений Республики Бурятия земельных участков, участков недр, водных объектов и жилищного фонда, не указанного в настоящем Положении.

1.2. Для целей настоящего Положения:

1.2.1. Под объектами недвижимого имущества понимаются:

- нежилые здания (помещения и их части), включая встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения и жилищном фонде), а также здания (помещения и их части) пансионатов, санаториев, баз отдыха, гостиничных комплексов, общежитий;

- сооружения и передаточные устройства;

- воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания;

- многолетние насаждения.

1.2.2. Предприятие (бизнес) - имущественный комплекс, включая все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности, а также имущественные и неимущественные права и приравненные к ним средства, индивидуализирующие предприятие.

1.2.3. Комплекс имущества - сочетание отдельных объектов недвижимого и движимого имущества, расположенных в одном месте.

1.2.4. Балансодержатель - юридическое лицо, на балансе, праве оперативного управления которого находится объект государственной собственности.

1.3. Договоры аренды, безвозмездного пользования объектов государственной собственности оформляются в соответствии с примерными договорами, разработанными и утвержденными Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество) на основании норм гражданского законодательства Российской Федерации.

Предоставление государственной собственности в аренду осуществляется в следующих формах:

- в порядке продления договора аренды при реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды;

- в порядке удовлетворения заявок, в том числе на основе проведения торгов на право заключения договора аренды.

1.4. Запрещается сдача в аренду объектов государственного имущества за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение государственных предприятий и в оперативное управление автономных учреждений Республики Бурятия, казенных предприятий Республики Бурятия без участия Госкомитета. При обнаружении такой сделки Госкомитет вправе потребовать от балансодержателя возмещения убытков в полном объеме.

2. Порядок сдачи в аренду объектов государственной
собственности на бесконкурсной основе

2.1. Предоставление объектов государственной собственности в аренду осуществляется Госкомитетом а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при его участии на срок до 5 лет включительно, на срок аренды более 5 лет - на основании решения Правительства Республики Бурятия.

В случаях, установленных действующим законодательством, предоставление хозяйствующим субъектам объектов государственной собственности в качестве государственной помощи производится по решению Правительства Республики Бурятия, предварительно согласованному с антимонопольным органом.

2.2. Учреждение, организация, кроме государственных унитарных предприятий (ГУП), на балансе которых находится государственное имущество, вправе выступать стороной по договору аренды в качестве балансодержателя, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Положения.

2.3. Юридические лица, за которыми республиканское имущество закреплено:

2.3.1. На праве оперативного управления, в случаях, предусмотренных соответствующими Законами, - вправе выступать арендодателями. Госкомитет в этих случаях выступает стороной по договору. Указанные лица обязаны представлять в Госкомитет ежеквартально, до 10 числа месяца, следующие за отчетным кварталом, отчет о поступлении и порядке использования средств, полученных по таким договорам.

2.3.2. На праве хозяйственного ведения - вправе выступать арендодателями с согласия Госкомитета.

2.4. По объектам государственной собственности, отнесенным к памятникам историко-культурного наследия, договор аренды заключается с участием исполнительного органа государственной власти, уполномоченного осуществлять государственный контроль, меры по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия (далее - орган по охране памятников), с одновременным подписанием охранного обязательства об охране и использовании памятника истории и культуры.

2.5. Допускается сдача в аренду объектов государственной собственности с почасовой оплатой на основании утвержденного балансодержателем (пользователем) графика использования объекта.

2.6. Для оформления договора аренды представляются следующие документы:

2.6.1. От заявителя:

- заявление;

- копия Устава (Положения) и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2004 г.), копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2004 г.);

- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".

2.6.2. От балансодержателя:

- копия технического паспорта или выписка с поэтажным планом и экспликацией с обозначением сдаваемого в аренду помещения либо индивидуальная карточка учета здания по установленной форме (для военных объектов) - по недвижимому имуществу;

- копия паспорта - по сооружениям и передаточным устройствам;

- перечень передаваемого имущества с указанием его первоначальной (восстановительной), остаточной стоимости, норм амортизации - по движимому имуществу, предприятию (бизнесу), комплексу имущества.

Госкомитетом могут быть затребованы иные документы для решения вопроса о передаче имущества в аренду, а также для определения платежеспособности и финансовой устойчивости заявителя.

2.7. Документы, представленные в соответствии с пунктами 2.6.1. и 2.6.2, должны быть пронумерованы, подшиты и заверены подписью руководителя и печатью организации либо предпринимателя без образования юридического лица, представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.

Решение о передаче в аренду объекта государственной собственности принимается на основании оценки представленных документов. Максимальный срок оформления договора не может превышать одного месяца со дня подачи полного пакета документов.

По результатам рассмотрения заявления Минимуществом может быть отказано в заключении договора аренды либо принято решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды

2.8. Передаваемые в аренду здания (полностью), объекты государственной собственности, не имеющие балансодержателя, подлежат обязательному страхованию за счет средств арендатора, выгодоприобретателем при этом выступает Республика Бурятия в лице Госкомитета.

2.9. Решением о передаче в аренду объекта является заключение договора аренды государственного имущества. Передача имущества подтверждается оформлением сторонами акта приема-передачи.

Об отказе на передачу объекта в аренду заявитель уведомляется письменно.

2.10. Договоры аренды подлежат учету в реестре договоров аренды объектов государственной собственности.

3. Порядок передачи в субаренду объектов государственной собственности

В случае, если право предоставления объектов государственной собственности в субаренду не представлено арендатору в основном договоре аренды, он вправе сдавать арендованное имущество в субаренду только с письменного согласия Госкомитета и балансодержателя.

4. Порядок передачи в аренду объектов государственной
собственности путем проведения торгов

4.1. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды объектов государственной собственности принимает Госкомитет.

Предоставление объектов государственной собственности в аренду путем проведения торгов (конкурса, аукциона) осуществляется Минимуществом, или при его участии - на срок до 10 лет включительно, на срок аренды более 10 лет - на основании решения Правительства Республики Бурятия.

4.2. При проведении конкурса на право заключения договора аренды объектов государственной собственности применяется Положение о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственных собственности (Приложение N 1).

5. Арендная плата

5.1. Установить следующие методики (механизмы) расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственной собственности:

- нежилыми зданиями (помещениями и их частями), включая памятники истории, культуры и встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения в жилищном фонде), - согласно приложению N 2;

- сооружениями и передаточными устройствами, многолетними насаждениями, движимым имуществом, воздушными и морскими судами, судами внутреннего плавания - согласно приложению N 3;

- предприятием (бизнесом), комплексом имущества - согласно приложению N 4.

Правительство Республики Бурятия может изменять значение любого из коэффициентов в действующей методике при расчете арендной платы за пользование объектом государственной собственности.

5.2. При передаче в аренду объектов государственной собственности, расположенных за пределами Республики Бурятия, расчет арендной платы может производиться также по методикам и коэффициентам для государственного имущества, действующим на данной территории, либо может устанавливаться иной порядок определения арендной платы за пользование объектами государственной собственности, решение о выборе порядка расчета арендной платы принимает Правительство Республики Бурятия.

5.3. Арендная плата в полном объеме подлежит перечислению в республиканский бюджет через специальный расчетный счет Госкомитета в Управлении республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Госкомитет перечисляет в республиканский бюджет ежемесячно, 10, 20 и 30 числа каждого месяца арендную плату, поступившую от арендаторов.

5.4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4.

5.5. Арендная плата подлежит перечислению арендатором ежемесячно, в текущем месяце, в соответствии с условиями договора аренды, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Арендная плата не включает в себя затраты по коммунальным, эксплуатационным, административно-хозяйственным услугам, текущему и капитальному ремонту, страхованию и оценке имущества, плату за землю и арендную плату за земельный участок, суммы амортизации (износа) и налога на имущество.

5.6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6.

5.7. Сумма арендной платы за пользование движимым имуществом изменяется при изменении одного или нескольких показателей, входящих в методику (механизм) расчета арендной платы движимого имущества.

5.8. Арендная плата за пользование государственным имуществом может быть установлена полностью или частично в денежной форме или в виде возложения на арендатора затрат на улучшение государственного имущества (капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, достройка и т.п.).

5.9. Все улучшения государственного имущества (капитальный ремонт, пристрой, достройка) производятся с письменного согласия Минимущества, а в отношении памятников истории и культуры - с письменного согласия Минимущества и согласия органа по охране памятников, которое дается по запросу Минимущества.

Для получения письменного согласия на проведение улучшения государственного имущества арендатор представляет в Минимущество заявление с приложением материалов обследования технического состояния объекта на предмет необходимости проведения улучшений и предложений по условиям и срокам проведения работ по улучшению имущества.

Получив письменное согласие Минимущества на проведение работ по улучшению государственного имущества, арендатор за свой счет обеспечивает составление дефектной ведомости, которую согласовывает с Минимуществом, а по памятникам истории и культуры также и с органом по охране памятников.

При проведении улучшения государственного имущества в счет арендной платы арендатор обеспечивает разработку проектной документации и представляет ее на утверждение в Минимущество с приложением необходимых заключений (согласований) и прошедшую в случаях, установленных действующим законодательством, государственную экспертизу, а если работы не подлежат государственной экспертизе, - с приложением заключения о соответствии сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования, выданного лицом, осуществляющим государственную экспертизу проектной документации.

Объем затрат арендатора на улучшение государственного имущества, принимаемых в счет арендной платы, определяется Минимуществом на основании перечисленных выше документов (заявление арендатора, материалы обследования на предмет необходимости улучшений имущества, письменное согласие Минимущества на проведение работ по улучшению имущества, дефектная ведомость, проектная документация, заключение о соответствии сметной стоимости нормативам), а также актов о приемке выполненных работ, подтверждающих выполнение работ согласно проектной документации, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, после чего оформляется дополнительное соглашение к договору аренды.

В случае заключения договора аренды вновь, в том числе по результатам торгов на право заключения договора аренды государственного имущества, договор аренды, а также документация о проведении торгов, могут содержать условия об установлении арендной платы в виде затрат арендатора на улучшение государственного имущества. При этом наличие документов, предусмотренных настоящим пунктом, на дату заключения договора аренды не является обязательным.

5.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.10.

5.11. Если использование имущества арендатором по функциональному назначению невозможно ввиду его аварийного состояния или иных причин (в том числе при капитальном ремонте длительностью свыше месяца или ситуации, когда нельзя использовать помещения для целей, обусловленных договором аренды, по причинам, не зависящим от арендатора: сезонность использования объекта аренды, отключение электроэнергии более чем на 20 дней), Госкомитет вправе временно приостановить (с указанием конкретного срока) начисление арендных платежей, что оформляется дополнительным соглашением.

6. Порядок предоставления объектов государственной
собственности в безвозмездное пользование

6.1. Передача объектов государственной собственности в безвозмездное пользование органам государственной власти Республики Бурятия, республиканским государственным учреждениям, военным комиссариатам, для обеспечения деятельности мировых судей (далее - пользователь) на срок до 5 лет включительно осуществляется Госкомитетом, на срок более 5 лет - по Решению Правительства Республики Бурятия.

Передача объектов республиканской собственности в безвозмездное пользование иным органам и организациям осуществляется по решению Правительства Республики Бурятия и в соответствии с действующим законодательством.

Передача объектов и имущества гражданской обороны в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам осуществляется Минимуществом в порядке, установленном соответствующими правовыми актами.

6.2. Для оформления договора безвозмездного пользования представляются следующие документы:

6.2.1. От заявителя:

- заявление;

- копия Устава (Положения) и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2004 г.), копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2004 г.);

- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".

6.2.2. От балансодержателя:

- копия технического паспорта или выписка с поэтажным планом и экспликацией с обозначением сдаваемого в аренду помещения либо индивидуальная карточка учета здания по установленной форме (по военным объектам) - по недвижимому имуществу;

- копия паспорта - по сооружениям и передаточным устройствам;

- перечень передаваемого имущества с указанием его первоначальной (восстановительной) стоимости, норм износа - по имущественному комплексу и движимому имуществу.

В отдельных случаях Госкомитетом могут быть затребованы дополнительные документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и оформления договора.

Об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование заявитель уведомляется письменно.

6.3. При предоставлении объектов недвижимого имущества для использования в служебных целях размер передаваемой в безвозмездное пользование площади исчисляется из расчета не более 8 кв. м полезной площади на одного работника аппарата управления пользователя, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Указанное требование не распространяется на случаи предоставления помещений пользователям на основании распоряжений Правительства Республики Бурятия и в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Договоры безвозмездного пользования подлежат учету в реестре договоров безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Бурятия.