Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение фактических затрат на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Улан-Удэ

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 12.01.2021 N 2

Порядок предоставления субсидий на возмещение фактических затрат на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий на возмещение фактических затрат на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Улан-Удэ (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих видов фактических затрат на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Улан-Удэ:

а) части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным в валюте Российской Федерации и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора займа или кредитного договора (далее - возмещение части расходов на уплату процентов);

б) части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению).

1.3. Субсидия на возмещение части расходов на уплату процентов предоставляется в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет из расчета 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия Комитетом решения о предоставлении Субсидии, с учетом ограничения размера Субсидии для одного многоквартирного дома, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка.

1.4. Размер Субсидии на возмещение фактических расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности определяется по каждому многоквартирному дому и может составлять от двукратного до четырехкратного размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, учитываемых для целей определения размера Субсидии, с учетом ограничения размера финансовой поддержки для одного многоквартирного дома, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка.

1.5. Коммунальными ресурсами, расходы на оплату которых учитываются для целей определения размера Субсидии, установленные в подпункте "б" п. 1.2 настоящего Порядка, являются:

а) тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение (объем потребления определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета);

б) электрическая энергия (объем потребления определяется как разность между объемом потребления по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и суммой объемов потребления по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета в доме).

1.6. Под работами по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях настоящего Порядка понимаются работы, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на предоставление Субсидий, является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.

Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период" (проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период").

1.8. Категории получателей Субсидии: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, организации, выполняющие по договору с собственниками жилья работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (далее - Заявители).

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Заявители на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. У Заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. У Заявителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ".

2.1.3. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.4. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. Заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.2. Субсидия предоставляется исходя из следующих условий:

2.2.1. Заявитель соответствует требованиям, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка.

2.2.2. В отношении многоквартирного дома выполнены требования и условия, установленные пунктами 5, 6, 8, 12, 12.1, 13, 14 Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 N 18.

2.2.3. Приемка выполненных работ должна быть произведена с участием представителей Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Заявитель не позднее 20 декабря текущего года предоставляет в Комитет следующие документы:

2.3.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью (при наличии), о предоставлении Субсидии на возмещение фактических затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и объема требуемых средств.

2.3.2. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, или протокол подведения итогов открытого конкурса по выбору управляющей организации, или приказ Комитета об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом.

2.3.3. Сведения о затратах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением копий актов выполненных работ, подписанных представителями Комитета и МУ "Улан-Удэстройзаказчик", и справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3), составленных по каждому объекту и подписанных Заявителем и подрядной организацией, выполнившей работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (в случае привлечения такой организации к выполнению работ в рамках настоящего Порядка).

В случае обращения за предоставлением Субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов по каждому многоквартирному дому, претендующему на получение такого вида финансовой поддержки, дополнительно прилагаются копии документов, подтверждающие привлечение кредитов (займов) для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2.3.4. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным пунктами 2.1.1 и 2.1.3 настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);

- справка налогового органа на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно).

2.3.5. Документы, подтверждающие выполнение требований и условий, указанных в п. 2.2.2 настоящего Порядка.

2.4. Заявители несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах.

2.5. Комитет принимает заявление и приложенные к нему документы, рассматривает их и в срок не более 2 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе от предоставления Субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- невыполнение Заявителем условий, установленных пунктом п. 2.2 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем неполного комплекта документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, позднее 20 декабря текущего года;

- отсутствие или недостаток средств в текущем году в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку;

- предоставление Заявителем недостоверной информации.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.

2.7.1. Отказ не препятствует повторному обращению Заявителя с заявлением о получении Субсидии в пределах срока, установленного пунктом 2.3.

2.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с получателем Субсидии договор субсидирования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Договор субсидирования должен:

- определять права и обязанности сторон;

- указывать объемы Субсидий;

- устанавливать условия и порядок перечисления денежных средств;

- устанавливать порядок предоставления отчета о достижении результата предоставления Субсидии;

- устанавливать порядок контроля за исполнением договора;

- устанавливать ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающую возврат в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" сумм Субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать порядок возврата в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" суммы Субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать срок действия договора;

- устанавливать случаи и порядок заключения дополнительного соглашения к договору субсидирования, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора субсидирования;

- устанавливать согласие получателя Субсидии на осуществление Комитетом городского хозяйства и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Комитет имеет право включать в договор субсидирования положения о сроках и формах предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

2.10. Размер Субсидии для одного многоквартирного дома не может превышать 80% общей стоимости услуг по капитальному ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, но не более 5 миллионов рублей и определяется в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 N 18.

2.11. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.

2.12. Получателям Субсидии устанавливается следующий результат ее предоставления: выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Количество многоквартирных домов, на которых выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества, устанавливается в договоре субсидирования.

2.13. Предоставление Субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета Комитета не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия Комитетом решения о предоставлении Субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем Субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.14. Получатель Субсидии в течение 30 календарных дней после получения Субсидии предоставляет в Комитет отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3. Порядок приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах г. Улан-Удэ для организаций, претендующих на получение Субсидии

3.1. В целях приемки выполненных работ Заявитель направляет в Комитет письменное уведомление о выполнении работ, указанных в п. 1.6 настоящего Порядка, и намерении об их сдаче.

3.2. К уведомлению о выполнении работ прилагаются следующие документы: проектно-сметная документация или локальный сметный расчет на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договор подряда на выполнение работ, акты приемки выполненных работ, подписанные Заявителем и подрядчиком (в случае привлечения такой организации к выполнению работ в рамках настоящего Порядка), рабочая документация, разрешение (ордер) на производство земляных работ, оформленное в установленном порядке на каждый объект (при необходимости).

3.3. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления организует выезд представителей Комитета и МУ "Улан-Удэстройзаказчик" для проверки сметных расчетов и приемки выполненных работ.

3.4. При приемке работ представители Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" проводят проверку:

- соответствия объемов предъявляемых к сдаче работ и использованных материалов требованиям, предусмотренным условиями договоров подряда и проектно-сметной документации, предоставленных организацией для приемки работ;

- соответствия качества и технологии производства сдаваемых работ требованиям сводов правил, а также иной нормативной документации, регламентирующей выполнение и технологию производства сдаваемых работ.

3.5. В день приемки работ представители Комитета и МУ "Улан-Удэстройзаказчик" подписывают акт приемки выполненных работ. Акт составляется в количестве трех экземпляров (по одному экземпляру для Заявителя, Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик"), имеющих одинаковую юридическую силу, и после подписания вручается каждой стороне в количестве 1 экземпляра. В случае обнаружения недостатков акт приемки выполненных работ представителями не подписывается. В этом случае Заявитель организует проведение повторной приемки согласно пп. 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий

4.1. Комитет и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидий, Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате Субсидии, предъявленного Комитетом.

4.3. В случае отказа от добровольного возврата Субсидия возвращается в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае просрочки исполнения получателем Субсидии обязательства, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка, получатель Субсидии уплачивает неустойку (пени). Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Порядком срока исполнения обязательства. Такие пени устанавливаются в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования.

4.5. В случае, если получателем Субсидии обязательство, предусмотренное пунктом 2.14 Порядка, не исполнено в течение 45 календарных дней со дня получения Субсидии, на основании требования Комитета Субсидия подлежит возврату в полном объеме. В таком случае получатель Субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования.