Приложение. Порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт трамвайных путей, находящихся в муниципальной собственности (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

Приложение
к постановлению Администрации г. Улан-Удэ
от 28.02.2017 N 35

Порядок
предоставления субсидий на капитальный ремонт трамвайных путей, находящихся в муниципальной собственности (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2017 г., 10 января 2018 г., 7 марта, 3 апреля, 13 июня 2019 г., 28 января 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 15

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению субсидии на капитальный ремонт трамвайных путей, находящихся в муниципальной собственности (в том числе разработка проектной и рабочей документации), за счет средств федерального, республиканского и городского бюджетов в рамках Муниципальной программы "Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 02.12.2019 N 370.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, и носит целевой характер.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на предоставление субсидий, является Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству (далее - Комитет)

1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам, владеющими трамвайными путями, находящимися в муниципальной собственности и переданные им на праве хозяйственного ведения, соответствующие требованиям раздела 2 настоящего Порядка (далее - получатель субсидии).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Наличие у получателя субсидии трамвайных путей, требующих капитальный ремонт (в том числе разработку проектной и рабочей документации), пришедших в неудовлетворительное техническое состояние в результате их эксплуатации, в том числе чрезвычайных ситуаций муниципального и регионального характера, а также в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, когда несвоевременное принятие предупредительных мер может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 января 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 мая 2017 г. N 108 действие пункта 2.2. настоящего приложения было приостановлено до 1 июля 2017 г.

2.2. Определение подрядчика (исполнителя) на выполнение работ по капитальному ремонту трамвайных путей (в том числе разработку проектной и рабочей документации) осуществляется получателем субсидии путем закупок конкурентными способами.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 15

См. предыдущую редакцию

2.3. а) соответствие получателей субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение договора:

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа "город Улан-Удэ", (за исключением случаев, установленных актами Администрации г. Улан-Удэ);

- отсутствие у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ"

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка.

2.4. Исключен с 12 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 января 2018 г. N 3

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Исключен с 12 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 января 2018 г. N 3

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.6. Исключен с 12 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 января 2018 г. N 3

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 15

См. предыдущую редакцию

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии юридическое лицо (далее - заявитель) представляет в Комитет заявки в срок:

- до 15 января текущего года в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства");

- до 10 апреля текущего года в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика.

3.2. К заявке прилагаются:

3.2.1. В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства":

- положительные заключения государственной экспертизы на проектную и сметную части подлежащего капитальному ремонту объекта или гарантийное письмо с обязательством их предоставления до момента заключения договора, за исключением субсидий, предоставляемых на разработку проектной и рабочей документации;

- заверенная копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта объекта, на который предоставляется субсидия или гарантийное письмо с обязательством их предоставления до момента заключения договора, за исключением субсидий, предоставляемых на разработку проектной и рабочей документации;

- рабочая документация в полном объеме, которая после рассмотрения возвращается заявителю для дальнейшей работы или гарантийное письмо с обязательством ее предоставления до момента заключения договора за исключением субсидий, предоставляемых на разработку проектной и рабочей документации.

- акты обследования по объектам, отвечающим критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, с участием представителей Администрации г. Улан-Удэ.

3.2.2. В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика":

- положительные заключения государственной экспертизы на проектную и сметную части подлежащего капитальному ремонту объекта;

- заверенная копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта объекта, на который предоставляется субсидия;

- рабочая документация в полном объеме, которая после рассмотрения возвращается заявителю для дальнейшей работы.

3.3. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления рассматривает заявку на соответствие критериям и условиям предоставления, о результатах рассмотрения уведомляет заявителя.

3.4. В порядке межведомственного взаимодействия направляет в государственные органы и органы местного самоуправления запросы о предоставлении следующих документов и информации, необходимых для получения субсидий:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) - в Межрайонную инспекцию ФНС России по Республике Бурятия;

Заявитель вправе представить указанные документы при подаче заявки.

3.5. Комитет по результатам рассмотрения принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя установленным настоящим Порядком требованиям.

3.6. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- получение заявителем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в заявке.

Решение об отказе направляется заявителю в трехдневный срок со дня принятия решения.

3.7. Основанием для предоставления субсидий является договор между Комитетом и получателем субсидий, заключенный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом МУ "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ", в котором должны быть определены:

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности;

- график перечисления субсидий с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

- показатели результативности;

- обязательства получателей субсидий по возврату субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий, остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

- запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций;

- порядок возврата получателями субсидий в случае установления факта нарушения условий ее предоставления;

- порядок возврата получателями субсидий в случае установления факта нарушения условий ее предоставления и (или) недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка;

3.8. В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства" до момента заключения договора заявка может быть изменена получателем субсидии в части замены объекта, подлежащего капитальному ремонту, посредством направления в Комитет официального письма с обоснованием дополнений и изменений с приложением документов, указанных в пункте 3.2.1. настоящего Порядка. При этом, потребность в средствах субсидии, необходимых получателю субсидии на текущий финансовый год не может быть увеличена.

3.9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период.

В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства":

Размер субсидии () рассчитывается пропорционально заявкам, поданным получателями субсидий, и определяется по формуле:

,

где:

- размер средств местного бюджета, необходимый на капитальный ремонт трамвайных путей, находящихся в муниципальной собственности (в том числе разработка проектной и рабочей документации);

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, для предоставления субсидий.

3.10. Предоставление субсидии осуществляется с лицевого счета Комитета в соответствии с графиком на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.11. Ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Комитет отчеты об использовании субсидий, полученных на цели, указанные в п. 1.1 настоящего Порядка, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих произведенные расходы (платежные поручения, счет-фактура, акты выполненных работ). Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии представляет в Комитет отчет о достижении значений показателей результативности использования полученных финансовых средств. Формы отчетов устанавливаются договором. Комитет имеет право устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.12. Оценка эффективности использования субсидии получателем в отчетном финансовом году осуществляется Комитетом на основании сравнения установленного договором и фактически достигнутого получателем субсидии по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности использования субсидии:

- "Длина трамвайных путей, находящихся в муниципальной собственности, отремонтированных за счет субсидии" (постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства");

- "Степень выполнения графика реализации мероприятия" (постановление Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика").

3.13. "В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства".

В случае высвобождения средств из объема субсидии в связи с изменениями объема выполненных работ по капитальному ремонту Получатель субсидии вправе направить до 1 октября текущего финансового года дополнительную заявку в сумме нераспределенного остатка, сформировавшегося в соответствующем финансовом году, в пределах общего объема субсидии в рамках заключенного договора.

К дополнительной заявке прилагаются следующие документы:

- положительные заключения государственной экспертизы на проектную и сметную части объекта;

- заверенная копия утверждённой проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта объекта, на который предоставляется субсидия;

- рабочая документация, которая после рассмотрения возвращается заявителю для дальнейшей работы;

- акт комиссионного обследования эксплуатационного состояния трамвайных путей.

Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов, рассматривает дополнительную заявку на соответствие условиям предоставления субсидий и о результатах рассмотрения уведомляет заявителя.

3.14. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в городской бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.15. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии, предъявленного Комитетом или уполномоченным органом муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с момента установления нарушения, в случаях:

3.15.1. нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении;

3.15.2. Недостижения показателей результативности предоставления субсидий, определенных в договоре:

3.15.2.1. В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 N 179 "О Государственной программе Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства".

В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных договором, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату получателем в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ", без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены получателем субсидии в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" по требованию Комитета до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер бюджетной ответственности является наличие документарно подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

3.15.2.2. В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика".

В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, по достижению показателей результативности использования субсидий и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату в местный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности расходов получателя субсидии, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности расходов, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия (Di), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности расходов получателя субсидии, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия, на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности расходов получателя субсидии, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия, установленное договором.

3.16. В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

3.17. Нецелевое использование субсидий влечет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 12 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 января 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

4. Контроль, учет и отчетность

4.1. Комитет и орган финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Улан-Удэ и договором о предоставлении субсидии.