Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2018 г. N 576 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" и внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"
- Приложение. Государственная программа Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
- Приложение N 2. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
Приложение N 2. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
С изменениями и дополнениями от:
7 февраля, 26 июля, 25 декабря 2019 г., 18 мая 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271
Паспорт подпрограммы
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
Численность постоянного населения проживающих на территории Республики Бурятия (по данным Бурятстата) на 1 января 2018 года составила 984,5 тыс. чел., в т.ч. 544,8 тыс. чел трудоспособного возраста (мужчины - 16-59 лет, женщины 16-54 года).
По итогам 2018 года численность рабочей силы составила 454,5 тыс. человек или 46,2% общей численности населения республики. Из них 412,3 тыс. человек были заняты в экономике республики и 42,2 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше сложился в размере 58,3%, уровень безработицы - 9,3%.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации численность граждан с инвалидностью в трудоспособном возрасте в Республике Бурятия по состоянию на 1 февраля 2019 года составила 28012 человек. Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составила 5067 человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 18,1%.
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, гражданам должна быть оказана помощь в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы, обеспечении разумного приспособления рабочего места с учетом индивидуальных потребностей инвалидов. Помощь в трудоустройстве в силу имеющихся у инвалидов ограничений жизнедеятельности должна быть индивидуализированной и предоставляться конкретными лицами.
В целях реализации мероприятий настоящей подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2021 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма), в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.01.2018 N 10 под понятием "инвалид молодого возраста" понимается гражданин, признанный в установленном порядке инвалидом, возраст которого составляет от 18 до 44 лет.
В центры занятости населения Республики Бурятия за 2018 год обратилось 1084 инвалида, в том числе инвалидов молодого возраста 529 человек, нашли работу при содействии органов службы занятости 399 инвалидов, в том числе 242 инвалида молодого возраста
Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2018 год, составил 38,8%. Уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста составил 45,7%.
По данным Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году было выпущено 19 инвалидов - выпускников высшего профессионального образования по различным направлениям подготовки. Прогнозная численность инвалидов выпускников образовательных организаций высшего образования в 2019 году - 28 человек, в 2020 году - 29 человек.
Численность инвалидов - выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования в 2018 году составила 21 человек, в 2019 году - 28 человек, в 2020 году - 36 человек.
Республика Бурятия проводит работу по мониторингу потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела. Для проведения данного мониторинга органами службы занятости налажено взаимодействие с медико-социальной экспертизой, Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.
В рамках обеспечения занятости инвалидов одной из задач является формирование базы данных о свободных рабочих местах, в том числе квотированных, подходящих для трудоустройства инвалидов.
На постоянном контроле находится работа по обеспечению доступной среды для инвалидов. Нормативными правовыми актами закреплены различные варианты обращения инвалидов по вопросу предоставления государственных услуг для обеспечения их доступности: очное, по почте, в электронном виде, через многофункциональные центры (далее - МФЦ).
Инвалиды молодого возраста испытывают особые трудности в поиске работы зачастую из-за отсутствия опыта работы, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.
Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти республики, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.
Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.
Также, юридические лица, индивидуальные предприниматели, работниками которых в большинстве своем являются инвалиды молодого возраста, созданы и действуют в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, создающие рабочие места для инвалидов молодого возраста, постоянно нуждаются в финансовой поддержке.
В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации мероприятий направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, с принятием на работу инвалидов молодого возраста с организацией наставничества, а также по возмещению затрат на работающих инвалидов молодого возраста юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей численности работников.
Реализация Подпрограммы позволит снизить количество незанятых инвалидов молодого возраста и будет способствовать их вовлечению в профессиональную, трудовую и общественную деятельность.
Необходимо отметить, что работодателей, желающих трудоустраивать граждан, имеющих инвалидность, небольшое количество.
В 2016 году в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, финансируемых из федерального бюджета, приняли участие четыре работодателя республики. По результатам мероприятий на рабочие места было трудоустроено пять инвалидов, за каждым инвалидом был закреплен наставник.
Исходя из опыта прошлых лет Агентством занятости принято решение определить количество участников подпрограммы - 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества за период реализации Подпрограммы.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы
Информация об изменениях:
Подраздел 2.1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.
Целью Подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующей задачи: содействие занятости инвалидов молодого возраста.
В результате реализации Подпрограммы на рабочие места будет трудоустроено 150 инвалидов молодого возраста.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.2 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271
2.2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Достижение поставленных целей обеспечивается посредством решения следующих задач:
- создание условий для адаптации инвалидов молодого возраста на квалифицированных рабочих местах;
- увеличение численности работающих инвалидов молодого возраста, в республике;
- содействие работодателям в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов;
- повышение конкурентоспособности незанятых инвалидов молодого возраста на рынке труда и содействие их трудовой занятости.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели, решения задач и выполнения основных мероприятий Подпрограммы.
Для оценки результатов реализации Подпрограммы в качестве определяющих используются следующие целевые показатели (индикаторы):
1) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
2) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;
3) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования;
4) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;
5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования;
6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования;
7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования;
8) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
9) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;
10) количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования;
11) количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы (таблица N 1 к настоящей Подпрограмме) рассчитываются:
- значение показателя эффективности и результативности региональной программы (далее - показатель), предусмотренного строкой 1 графы 3, рассчитывается от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Бурятия;
- значения показателей, предусмотренных строками 2-3 графы 3, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста;
- значения показателей, предусмотренных строками 4-5 графы 3, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 2-3 графы 3;
- значения показателей, предусмотренных строками 6-7 графы 3, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста (раздельно по годам выпуска). Расчет осуществляется с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 4-5 графы 3;
- значения показателей, предусмотренных строками 8-9 графы 3, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста (раздельно по годам выпуска);
- при расчете показателей, предусмотренных строками 1-7 графы 3, учитывается число выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста, проработавших не менее 1 месяца в квартале или 2 месяцев в полугодии, или 3 месяцев в течение 3 кварталов, или 4 месяцев в году;
- значения показателей, предусмотренных строками 2-7 граф с 4 по 13, рассчитываются от числа занятых инвалидов молодого возраста, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 2-9 графы 3;
- значения показателей, предусмотренных строками 10-11 графы 3, указываются из числа выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста раздельно по годам выпуска, начиная с 2016 года до отчетного периода включительно.
Показатели 4 - 11 рассчитываются также по:
возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
трудоустройству по специальности и/или не по специальности;
при содействии органов службы занятости населения;
трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;
трудоустройству при содействии организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;
участию в конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс" (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
трудоустройству на квотируемые рабочие места;
уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации).
Источником информации для целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы является ведомственная статистика.
Ведомственная статистика - данные ведомственной отчетности, представляемой соисполнителями, участниками Подпрограммы по соответствующему мероприятию Подпрограммы, определяемые Республиканским агентством занятости населения и Министерством образования и науки Республики Бурятия с использованием официальных статистических данных и мониторинга.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы и их значениях с разбивкой по годам приведены в таблице N 1 к настоящей Подпрограмме.
Значение показателей приведены в таблице N 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на ситуацию на рынке труда республики.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.3 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы на рабочие места будет трудоустроено 150 инвалидов молодого возраста.
2.4. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2019 по 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2019 г. N 688
3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 17647,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 2557,6 тыс. рублей,
в 2020 году - 3548,9 тыс. рублей;
в 2021 году - 2885,3 тыс. рублей;
в 2022 году - 2885,3 тыс. рублей;
в 2023 году - 2885,3 тыс. рублей;
в 2024 году - 2885,3 тыс. рублей
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложения N 3 к Государственной программе.
4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы
Приоритетными программными мероприятиями являются:
- сопровождение инвалидов при получении ими государственных услуг в сфере занятости населения, в т.ч. с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;
- информирование инвалидов молодого возраста о реализации мероприятий в сфере занятости населения, направленных на трудоустройство;
- предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, трудоустроившим инвалидов молодого возраста, в том числе с организацией наставничества;
- взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
- участие в региональном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс";
Перечень основных мероприятий, реализуемых Агентством занятости представлен в таблице N 3 к настоящей Подпрограмме.
5. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации
Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование работодателей и инвалидов об условиях реализации Подпрограммы. После информирования определяется перечень работодателей, желающих принять участие в Подпрограмме. В соответствии с потребностью работодателя органы службы занятости осуществляют поиск подходящей работы инвалидам молодого возраста, состоящим на учете и обратившимся в органы службы занятости населения, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации и абилитации. По результатам отбора инвалиду молодого возраста выдается направление на трудоустройство.
Контроль реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Агентство занятости. Контроль включает текущую работу по обеспечению координации деятельности соисполнителей мероприятий Подпрограммы - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия и Министерства образования и науки Республики Бурятия, внесению корректировок в мероприятия с учетом изменения законодательства, оценки эффективности реализации Подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Республики Бурятия. Соисполнители данной Подпрограммы представляют сведения в Агентство занятости об инвалидах-выпускниках, незанятых инвалидах с целью информирования данных инвалидов о реализации Подпрограммы, государственных услугах органов службы занятости населения и их последующего трудоустройства.
Агентство занятости в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с подведомственных учреждений. По результатам проведенного мониторинга Агентство занятости представляет ежегодно, в срок до 1 марта и до 1 сентября, отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, включающий информацию о:
1) реализации мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя целевые показатели (индикаторы) и описания выполнения мероприятий;
2) осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;
3) достижении значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы.
Контроль за выполнением целевых показателей (индикаторов) Программы, касающихся образования, осуществляется Министерством образования и науки Республики Бурятия на основании информации, поступившей от ПОУ и образовательных организаций высшего образования.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством инвалидов молодого возраста с организацией наставничества утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.12.2017 N 564.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271
6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы
Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением:
- количественного показателя, то есть трудоустройством на рабочие места 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества за период реализации Подпрограммы;
- перечня показателей эффективности и результативности Подпрограммы.
При реализации Подпрограммы могут возникнуть риски недостижения запланированных целевых показателей (индикаторов), а также неисполнения мероприятий в установленные сроки, связанные с ухудшением экономической ситуации в республике, ростом напряженности на рынке труда, вызванной высвобождением работников, дефицитом средств республиканского бюджета, а также отказом значительной части инвалидов трудоспособного возраста от содействия в трудоустройстве.
Показатели результативности Подпрограммы являются:
- доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста на уровне не менее 30,0%;
- доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения республики за содействием в поиске подходящей работы, на уровне не менее 50,0%;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 52,0%;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 17,0%;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 49,0%;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 29,0%;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 51,5%;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 32,0%;
- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, на уровне до 40,0%;
- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, на уровне до 15,0%.
|
<< Приложение Приложение |
Приложение >> Приложение |
|
|
Содержание Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2018 г. N 576 "Об утверждении Государственной программы Республики... |