Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 18 апреля 2012 г. N 216

Приложение N 13
к Республиканской целевой программе
государственной поддержки и развития малого
предпринимательства в Республике Бурятия
на 2008 - 2012 годы

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам со средней численностью работников равной 50 и более человек на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на основе конкурсного отбора (далее - субсидии на возмещение процентной ставки).

1.2. Получателями субсидии на возмещение процентной ставки являются субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица со средней численностью работников за предшествующий и текущий год равной 50 и более человек (далее - Заявители).

1.3. Субсидии на возмещение процентной ставки предоставляются Заявителям на основе конкурсного отбора на бесплатной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

1.4. Субсидии на возмещение процентной ставки предоставляются ежеквартально, в размере 50 процентов ставки по кредиту, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, и в размере не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

1.5. Организатором конкурсного отбора является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.6. Министерство:

1.6.1. Публикует в официальном печатном издании и размещает в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Бурятия объявление о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока подачи конкурсных заявок на участие в отборе с указанием следующих сведений:

- адреса организатора конкурса с указанием номеров контактных телефонов;

- порядка предоставления субсидий на возмещение процентной ставки;

- перечня документов, которые должны быть представлены в составе конкурсной заявки;

- места и срока приема конкурсных заявок.

1.6.2. Дает разъяснения по вопросам проведения конкурса.

1.6.3. Осуществляет прием конкурсных заявок на участие в конкурсе.

1.6.4. Осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оформление протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

1.6.5. Представляет в Совет протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

1.6.6. Формирует реестр принятых конкурсных заявок и представляет его в Совет.

1.6.7. В течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Совета:

- размещает выписку из протокола заседания Совета о победителях конкурса на официальном сайте Правительства Республики Бурятия;

- уведомляет участников конкурса о его результатах, а также заявителей - победителей конкурса о времени и месте заключения договора о предоставлении субсидии.

1.6.8. На основании решения Совета об оказании поддержки готовит и подписывает договор о предоставлении субсидии и предоставляет субсидию победителю конкурса.

1.6.9. Осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

1.7. Срок подачи конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе - 30 календарных дней со дня опубликования объявления о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.8. Срок предоставления в Совет протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками и реестра принятых конкурсных заявок - 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе.

II. Основные критерии конкурсного отбора

2.1. Социальная эффективность предпринимательского проекта:

- создание новых рабочих мест;

- достижение уровня средней заработной платы по Республике Бурятия по организациям, осуществляющим соответствующий вид экономической деятельности;

- наличие потребительского спроса населения в товарах (работах, услугах), освоение выпуска новых видов товаров (работ, услуг).

2.2. Экономическая эффективность предпринимательского проекта:

- увеличение (прирост) объема выпускаемых товаров (работ, услуг);

- увеличение (прирост) налоговых платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.3 Ранжирование участников конкурса производится Советом в порядке убывания в соответствии с полученной оценкой в сферах социальной и экономической эффективности предпринимательского проекта.

III. Требования к участникам конкурса, претендующим на получение субсидии

3.1. В конкурсе принимают участие Заявители, соответствующие следующим требованиям:

3.1.1. Субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Республики Бурятия.

3.1.2. Субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность в приоритетных направлениях развития малого предпринимательства, определенных в пункте 3.1 приложения N 1 к настоящей Программе.

3.1.3. Средняя численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства за предшествующий и текущий год равна и более 50 человек.

3.1.4. Субъектом малого и среднего предпринимательства представлены платежные поручения, подтверждающие уплату кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту.

3.1.5. Субъект малого и среднего предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.

3.1.6. В отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства.

3.1.7. Субъектом малого и среднего предпринимательства подготовлена и представлена в Министерство конкурсная заявка в соответствии с условиями проведения конкурса, определенными настоящим Порядком.

3.2. К участию в конкурсе на предоставление субсидий не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, которым в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться финансовая поддержка.

IV. Порядок оформления и представления конкурсной заявки
на участие в конкурсе на получение субсидии

4.1. Для участия в конкурсе Заявитель подает конкурсную заявку в двух экземплярах (оригинал, копия), в которую входят следующие документы:

4.1.1. Заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.1.2. Копии учредительных документов со всеми последующими изменениями, заверенные подписью руководителя и печатью.

4.1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее даты объявления конкурса, либо ее нотариально заверенная копия.

4.1.4. Утвержденный руководителем организации предпринимательский проект (бизнес-план, технико-экономическое обоснование).

4.1.5. Кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 3,0 млн. рублей, а оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии составляет более 1 года.

4.1.6. Заверенные банком выписки из ссудного счета и график погашения кредита.

4.1.7. Платежные документы, подтверждающие уплату субъектом малого и среднего предпринимательства кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту.

4.1.8. Заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.

4.1.9. Плановый (на период действия кредитного договора) и фактический (за период с начала действия кредитного договора до оформления конкурсной заявки) расчеты суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.1.10. Для подтверждения соответствия условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства представляют:

4.1.10.1. Субъекты малого предпринимательства:

- копию отчета по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой ГУ "Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия".

4.1.10.2. Субъекты среднего предпринимательства:

- копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения N П-3 (месячная) "Сведения о финансовом состоянии организации" и N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.

4.1.11. Справка налогового органа, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

4.2. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Первым листом конкурсной заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в конкурсной заявке, с указанием номеров страниц.

4.3. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

4.4. Оригинал и копия конкурсной заявки должны быть запечатаны в отдельные внутренние конверты, которые вкладываются в один внешний конверт.

4.4.1. На внутренних конвертах проставляются отметки "оригинал", "копия", а также указываются наименование организатора, наименование конкурса, наименование и адрес участника.

4.4.2. На внешнем конверте указываются почтовый адрес и наименование организатора, наименование конкурса, наименование, адрес и номер контактного телефона участника.

4.5. При принятии конвертов с конкурсной заявкой организатором на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. По требованию лица, доставившего конверт, выдается расписка в его получении.

4.6. До истечения установленного срока подачи конкурсных заявок участник конкурса может внести изменения в представленную конкурсную заявку или отозвать ее. Изменения в конкурсную заявку оформляются в том же порядке, что и заявка, при этом на конвертах делается отметка "Внесение изменений в конкурсную заявку на участие в конкурсе на получение субсидии на возмещение процентной ставки".

4.7. При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

4.8. По истечении установленного срока подачи конкурсных заявок внесение изменений в них не допускается.

4.9. Конкурсные заявки не вскрываются в случаях:

- отсутствия на внешних конвертах полной информации, предусмотренной пунктом 4.4.2 настоящего Порядка;

- подачи после даты и времени окончания приема конкурсных заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса.

Указанные конкурсные заявки возвращаются Заявителям по письменным заявлениям в течение 5 рабочих дней.

4.10. Сведения, представленные участниками конкурса, используются с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

4.11. Представленные на конкурс заявки не возвращаются.

V. Рассмотрение конкурсных заявок
на участие в конкурсе на получение субсидии

5.1. Рассмотрение конкурсных заявок осуществляет Координационный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия (далее - Совет).

Срок рассмотрения конкурсных заявок - 30 календарных дней со дня окончания приема конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе.

5.2. По итогам рассмотрения Совет выносит одно из следующих решений:

- решение о предоставлении государственной поддержки Заявителю, ее размере;

- решение об отказе в оказании государственной поддержки.

5.3. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной поддержки являются:

5.3.1. Несоблюдение требований к участникам конкурса, претендующим на получение субсидии, установленных настоящим Порядком.

5.3.2. Оформление конкурсной заявки с нарушением порядка оформления и представления конкурсной заявки на участие в конкурсе на получение субсидии, установленного настоящим Порядком.

5.3.3. Предпринимательский проект не отвечает критериям конкурсного отбора, предъявляемым к социальной и экономической эффективности предпринимательского проекта, предусмотренным настоящим Порядком.

5.3.4. При прочих равных условиях решение об отказе в оказании поддержки принимается в отношении Заявителей, которые имеют наиболее низкие значения критериев конкурсного отбора по итогам ранжирования представленных на конкурс предпринимательских проектов.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Победителям конкурса предоставляются субсидии на возмещение процентной ставки в размере 50 процентов ставки по кредиту, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, и в размере не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Субсидия на возмещение процентной ставки предоставляется победителю конкурса на период действия кредитного договора, в том числе:

- единовременно в отношении расходов, произведенных до подачи конкурсной заявки;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отношении расходов, произведенных в последующие периоды после периода, указанного в конкурсной заявке.

6.2. Основанием для предоставления государственной поддержки в виде субсидий является закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решение Совета, а также договор о предоставлении субсидии.

6.3. Министерство заключает договор о предоставлении субсидии с победителем конкурса на основании решения Совета о предоставлении государственной поддержки в течение 10 рабочих дней после утверждения протокола заседания Совета.

6.4. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора о предоставлении субсидии в течение месяца с даты принятия Советом решения о предоставлении субсидии Совет принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии.

6.5. Перечисление субсидии в возмещение фактических расходов на уплату процентов по кредиту производится Министерством в течение 10 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии, по мере поступления средств из республиканского бюджета на финансирование мероприятий Программы.

6.6. Для получения субсидии за последующие периоды, победители конкурса ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство следующие документы:

6.6.1. Расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6.6.2. Заверенные банком выписки из ссудного счета за отчетный квартал

6.6.3. Платежные документы, подтверждающие уплату кредита и процентов по кредиту за отчетный квартал.

6.6.4. Справку налогового органа и Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.

6.7. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на расчетные счета, открытые победителями конкурса в кредитных организациях, в установленные договорами сроки, по мере поступления средств из республиканского бюджета на финансирование мероприятий настоящей Программы.

6.8. В случае нецелевого использования средств победитель конкурса обязан возвратить Министерству сумму субсидии.

6.9. В случае отказа победителя конкурса от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели государственной поддержки вправе принимать участие в выборочном обследовании на основе формы анкеты получателя поддержки в целях оценки эффективности реализации программ по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Форма анкеты получателя поддержки приведена в приложении N 12 к настоящей Программе. Методические рекомендации по заполнению формы Анкеты получателя поддержки утверждаются приказом Министерства.

Анкета получателя поддержки предоставляется:

- при заключении договора о предоставлении субсидии за год, предшествующий оказанию поддержки;

- ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в течение трех последующих лет, включая год оказания поддержки.