Раздел V. Механизм реализации, управления и контроля за выполнением Программы

Раздел V. Механизм реализации, управления и контроля
за выполнением Программы

Реализация Программы в 2011 году основывалась на принципах:

приоритета в обеспечении конституционных прав и свобод граждан, решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения Республики Бурятия;

прозрачности и гласности реализации программных мероприятий;

"баланса интересов";

ответственности за выполнение программных мероприятий;

комплексности и реалистичности.

В рамках реализации Программы привлечены собственные средства предприятий и организаций и созданы условия для расширения инвестиционных возможностей путем:

обеспечения доступности кредитных ресурсов на реализацию программных мероприятий за счет субсидирования части банковских процентных ставок из средств республиканского бюджета;

содействия инвесторам в привлечении кредитных ресурсов российских и иностранных банков, международных и иностранных финансовых организаций;

распространения информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах;

совершенствования региональной нормативной правовой базы в инвестиционной сфере.

В течение 2011 года проводился постоянный мониторинг реализации инвестиционной деятельности, в том числе выполнения республиканских целевых программ, федеральных целевых программ, анализ социально-экономического развития республики, в том числе в сравнении с развитием ситуации в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе.

Финансирование работ по Программе и по ее отдельным разделам и проектам за счет средств республиканского бюджета осуществлялось целевым назначением через государственных заказчиков - республиканских исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в рамках межбюджетных отношений.

Реализация Программы осуществлялась с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку заключаемых государственными заказчиками с соответствующими исполнителями программных мероприятий.

Заказы на строительство объектов для государственных нужд размещались государственными заказчиками на конкурсной основе с проведением в установленном порядке подрядных торгов.

В целях повышения обеспеченности муниципальных образований объектами общественной инфраструктуры Правительством Республики Бурятия принято решение о предоставлении с 2010 года субсидий из республиканского бюджета муниципальным образованиям на развитие общественной инфраструктуры. Для достижения поставленной цели были определены следующие направления:

развитие социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта);

развитие инженерной инфраструктуры (газо-, водо-, тепло-, и электроснабжения, объектов жилищного фонда);

развитие транспортной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог).

Основными исполнителями мероприятий Программы были министерства и иные исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия.

Правительство Республики Бурятия в соответствии со своими полномочиями организовывало работу исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по достижению основных параметров Программы и обеспечивало контроль их деятельности по выполнению программных мер.

Текущее управление реализацией Программы и координацию действий государственных заказчиков по реализации мероприятий осуществляло Министерство экономики Республики Бурятия.

В целях реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами в Республике Бурятия и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти республики утвержден Индикативный план Правительства Республики Бурятия по реализации вышеназванного закона в 2011 году.

В целях осуществления координации и оперативного контроля за выполнением Программы социально-экономического развития Республики Бурятия работает Правительственная комиссия по контролю за выполнением Программы социально-экономического развития Республики Бурятия и оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (далее - Комиссия). В 2011 году состоялось 10 заседаний Комиссии.

О ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия в 2011 году заслушана информация 14 министерств и ведомств.

В целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Республики Бурятия при решении круга задач или для проведения конкретных мероприятий в 2011 году осуществляли деятельность более 50 комиссий и советов при Президенте Республики Бурятия и Правительстве Республики Бурятия.

Координация деятельности ответственных исполнителей Программы, носящих межведомственный характер, проводилась через работу постоянных и временных комиссий и рабочих групп.