Приложение. Порядок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ территории города Улан-Удэ

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 9 июля 2012 г. N 297

Порядок
оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории города Улан-Удэ

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г. Улан-Удэ (далее - Порядок) устанавливает процедуру оформления, выдачи, продления и учета разрешения (ордера) на производство земляных работ.

1.2. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см. (за исключением пахотных работ), бурением скважин, рытьем шурфов, всех видов подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, работ связанных с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

Аварийные земляные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни и здоровью людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.

1.3. Требования настоящего Порядка являются обязательными для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Улан-Удэ.

Действие Порядка не распространяется на участки, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, и на земельные участки, предоставленные для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые осуществляются на основании разрешения на строительство.

1.4. Заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, обратившееся с заявлением на получение или продление разрешения (ордера) на производство земляных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 6 мая 2013 г. N 160 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Оформление и выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.1. Для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ Заявитель обращается в Администрацию района, на территории которого будут производиться земляные работы. Заявление с копиями документов, указанных в п. 2.3 может быть подано в электронной форме через Единый портал государственных услуг (функций).

2.2. Срок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ составляет 20 рабочих дней с момента подачи заявления.

2.3. Для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ Заявитель, предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление (Приложение 3) на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ, подписанное заказчиком земляных работ или его представителем, - с приложением копий документов, удостоверяющих права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заказчиком работ выступает организация или если заявка подписана представителем). В заявке отражаются: место жительства (место нахождения) заказчика работ, фамилия, имя, отчество заказчика работ (наименование заказчика работ и фамилия, имя, отчество его руководителя); наименование, объем, способ и место подлежащих выполнению работ; вид покрытия, которое будет разрушено в результате проведения работ;

б) копию рабочего проекта или проектной (рабочей) документации на проводимые работы, согласованные с владельцами инженерных коммуникаций, попадающих в зону проведения земляных работ.

Рабочий проект или проектная (рабочая) документация на проводимые работы, подлежит согласованию Администрацией района с Комитетом по строительству г. Улан-Удэ, Комитетом городского хозяйства г. Улан-Удэ, Управлением архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ и Управлением транспорта и связи г. Улан-Удэ.

Рабочий проект или проектная (рабочая) документация на проводимые работы может быть согласована заявителем с Комитетом по строительству г. Улан-Удэ, Комитетом городского хозяйства г. Улан-Удэ, Управлением архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ и Управлением транспорта и связи г. Улан-Удэ самостоятельно по собственной инициативе.

в) график производства работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства;

г) копия свидетельства о допуске к работам по механизированной разработке грунта, уплотнению грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками, выдаваемого саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в случае проведения таких работ.

д) копию договора заключенного с подрядной организацией, копию свидетельства о допуске подрядной организации к работам по механизированной разработке грунта, уплотнению грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками, выдаваемого саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в случае производства земляных работ подрядной организацией;

е) приказ руководителя организации о назначении работника, ответственного за производство земляных работ.

ж) при производстве земляных работ на проезжей части - схема ограждения места проведения работ со схемой организации дорожного движения с указанием вида и срока выполнения работ, согласованная с органами ГИБДД г. Улан-Удэ.

Копии, предоставляемые заявителем (представителем заявителя) должны быть заверены заявителем (представителем заявителя).

2.4. В день поступления заявления с документами специалист Администрации района проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их и вручает Заявителю расписку в получении документов к рассмотрению (Приложение 2).

2.5. В течении 3-х рабочих дней, следующих за днем получения заявления специалист проверяет соответствие графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условиями согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций. В течение 14 рабочих дней Администрация района согласовывает рабочий проект или проектную (рабочую) документацию на проводимые работы, график производства земляных работ с Комитетом по строительству г. Улан-Удэ, Комитетом городского хозяйства г. Улан-Удэ, Управлением архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ и Управлением транспорта и связи г. Улан-Удэ.

2.6. В течении 2-х рабочих дней после проверки сроков проведения работ руководитель Администрации района принимает решение о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.7. При наличии оснований указанных в п. 2.8 руководитель Администрации района принимает решение об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ являются отсутствие документов указанных в п. 2.3 или согласований, указанных в п.п. б п. 2.3.;

2.9. Разрешение (ордер) на производство земляных работ (Приложение 4) или отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ (Приложение 7) оформляется в письменной форме за подписью руководителя администрации района.

Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается при наличии заключенного соглашения по восстановлению нарушенного благоустройства, с указанными в нем объемами и сроками восстановления элементов благоустройства, попадающих в зону проведения работ (Приложение 1), которое заключается после принятия решения о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ;

2.10. В разрешении (ордере) на производство земляных работ сроки производства земляных работ устанавливаются с учетом графика производства работ согласованного с Комитетом по строительству г. Улан-Удэ, Комитетом городского хозяйства г. Улан-Удэ, Управлением архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ и Управлением транспорта и связи г. Улан-Удэ, существующих норм продолжительности строительства, ремонтных работ и местных условий, а также условий согласования производства работ обслуживающими организациями.

2.11. В разрешении (ордере) на производство земляных работ указываются вид, место, объем, сроки, точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого участка проведения работ, фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона руководителей и лиц, ответственных за производство работ, способ прокладки или переустройства подземных сооружений.

2.12. Разрешение (ордер) на производство земляных работ действительно только на вид, место, объем, участок, сроки проведения земляных работ и конкретного производителя работ, указанного в разрешении (ордере) на производство земляных работ.

2.13. Разрешение (ордер) на производство земляных работ должно находиться у ответственного лица указанного в заявлении на получение разрешения (ордера).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 6 мая 2013 г. N 160 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок оформления разрешения (ордера) при проведении аварийных земляных работ

3.1. В случае возникновения аварии на объектах инженерной инфраструктуры заявитель уведомляет единую диспетчерскую службу г. Улан-Удэ (служба 051) и Администрацию района, после чего приступает к устранению аварии.

Заявитель в течение трех суток с момента уведомления единой диспетчерской службы г. Улан-Удэ (служба 051), не прекращая проведения аварийных работ, представляет в Администрацию района заявление на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ.

3.2. К заявлению прилагаются схема места производства работ на ситуационном плане масштаба 1:500

3.3. Разрешение (ордер) на производство земляных работ вместе с соглашением по восстановлению нарушенного благоустройства оформляются в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления.

3.4. В период оформления разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ специалист осуществляет выезд на заявленное место проведения работ, составляет акт осмотра, при возможности производит фотосъемку предполагаемого места проведения работ и проверяет объем благоустройства, попадающего в зону проведения работ.

3.5. Разрешение (ордер) на производство земляных работ при проведении аварийных работ, с учетом восстановления городского благоустройства, выдается на срок 10 календарных дней, срок проведения аварийных работ может быть продлен на 10 календарных дней.

3.6. При невозможности устранения аварии и восстановления городского благоустройства в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка, Заявитель, не прекращая производства аварийных работ, обязан обратиться для продления разрешение (ордера) на производство земляных работ в установленном порядке.

3.7. Производство работ, не связанных с необходимостью устранения аварий, под видом аварийных (по телефонограмме) запрещается.

4. Продление разрешения (ордера) на производство земляных работ

4.1. Срок проведения земляных работ, не оконченных в установленный срок по причине несоответствия расположения подземных сооружений данным топографического плана и (или) обнаружения подземных сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, не обозначенных в проекте, продлевается по заявлению лица, получившего разрешение, на 5 календарных дней.

Земляные работы, не оконченных в установленный срок по причине действия чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимой силы) срок проведения работ продлевается на срок действия непреодолимой силы и устранения последствий непреодолимой силы.

4.2. Для продления разрешения (ордера) на производство земляных работ Заявитель не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ подает в Администрацию района заявление по установленной форме (Приложение 5) с приложением ранее выданного разрешения (ордера) на производство земляных работ, документов подтверждающих причину продления разрешения (ордера) на производство земляных работ, новый график производства работ, схему участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ. Руководитель Администрации района в течении 3-х рабочих дней принимает решение о продлении или об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.

4.3. При продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ предоставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не требуется.

4.4. Решение о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ оформляется письменно на бланке ранее выданного разрешения и выдается Заявителю (Заказчику) в порядке делопроизводства на руки.

4.5. Решение об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ оформляется в письменной форме на имя Заявителя и выдается Заявителю (Заказчику) в порядке делопроизводства на руки.

4.6. Основаниями для отказа в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ являются:

а) несоответствия причины продления разрешения (ордера) на производство земляных работ причинам указанным в п. 4.1 Порядка.

б) подача заявления о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ по окончании сроков действия разрешения (ордера) на производство земляных работ.

5. Акт восстановления городского благоустройства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 6 мая 2013 г. N 160 в пункт 5.1 раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Акт восстановления городского благоустройства (Приложение 6), является документом подтверждающим выполнение обязательств, предусмотренных соглашением о восстановлении нарушенного благоустройства составляется в 2-х экземплярах.

5.2. Акт восстановления городского благоустройства подписывается представителями Администрации района г. Улан-Удэ.

5.3. Ордер считается закрытым с момента подписания акта о восстановлении нарушенного благоустройства.

6. Учет разрешений

6.1. Администрация района ведет на электронных и бумажных носителях журнал учета разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

6.2. Журнал должен содержать следующие данные:

- дату выдачи, номер и срок действия разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- наименование Заявителя, получившего разрешение (ордер) на производство земляных работ;

- вид и место проведения работ;

- отметку о получении разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- отметку о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- дату подписания и номер акта о восстановлении городского благоустройства.

6.3. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Администрации района.

6.4. На последнем листе журнала производится заверительная запись уполномоченного лица о количестве пронумерованных листов.

6.5. Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной надписи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью специалиста, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты.

6.6. Журнал ведет специалист Администрации района, ответственный за его хранение.

6.7. Основанием для записи в журнале является выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ.