Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 г. N 591 "О предоставлении временного приюта в учреждениях социального обслуживания на территории Республики Бурятия"

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 27 декабря 2008 г. N 591
"О предоставлении временного приюта в учреждениях социального
обслуживания на территории Республики Бурятия"

В целях реализации статьи 12 Закона Республики Бурятия от 13.10.2008 г. N 468-IV "О социальном обслуживании населения Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Государственный стандарт предоставления временного приюта в учреждениях социального обслуживания на территории Республики Бурятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В.В. Наговицын

Государственный стандарт предоставления временного приюта
в учреждениях социального обслуживания на территории Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 г. N 591)

I. Положение о порядке и условиях предоставления временного
приюта в учреждениях социального обслуживания на территории
Республики Бурятия

1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема и условия предоставления временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим гражданам, нуждающимся в предоставлении временного приюта (далее - граждане).

1.2. Предоставление временного приюта осуществляется государственными специализированными учреждениями социального обслуживания и специализированными учреждениями иных форм собственности следующих видов: домами ночного пребывания, социальными гостиницами, центрами социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и определенных занятий (далее - учреждения), - путем предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и определенных занятий, а также оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи, к условиям жизни в обществе.

1.3. Предоставление временного приюта гражданам производится на основании заявления гражданина, предъявления документа, удостоверяющего личность гражданина, справки о постановке на учет в органах внутренних дел (для лиц, освобожденных из мест лишения свободы), справки из учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний.

1.4. Временный приют может быть предоставлен без документов, удостоверяющих личность, если гражданин лишился документов в результате стихийного бедствия (пожар, наводнение и иное), а также других причин и эти факты подтверждены справкой, выданной органами местного самоуправления, органами внутренних дел.

1.5. Временный приют предоставляется гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению и не имеющим медицинских противопоказаний к приему в учреждения.

Противопоказаниями к приему в учреждение являются:

- туберкулез в активной стадии;

- заразные заболевания кожи и волос;

- острые инфекционные и венерические заболевания;

- психические заболевания, сопровождающиеся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

- острое алкогольное опьянение и признаки приема наркотических средств.

Граждане, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

1.6. Временный приют в государственных учреждениях социального обслуживания предоставляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

1.7. Временный приют предоставляется бесплатно до 30 календарных дней в году:

- гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, если размер дохода этих граждан ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия;

- гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.

1.8. Временный приют предоставляется на условиях частичной оплаты:

1.8.1. Гражданам, указанным в пункте 1.7 настоящего Положения, по окончании срока предоставления временного приюта на бесплатной основе.

1.8.2. Гражданам, если размер их дохода составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия.

1.9. Размер частичной оплаты предоставления временного приюта в государственных учреждениях социального обслуживания не должен превышать 50 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Республике Бурятия.

1.10. Временный приют предоставляется на условиях полной оплаты гражданам, если размер их дохода свыше 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия.

1.11. Условия оплаты за предоставление временного приюта в учреждениях иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.

1.12. При предоставлении временного приюта на условиях полной или частичной оплаты учреждения в лице руководителей заключают с гражданами договоры по форме, установленной Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

1.13. Предоставление временного приюта может осуществляться по договорам на срок до 6 месяцев и в исключительных случаях - на более длительный срок, до решения вопроса дальнейшего жизнеустройства; до 1 года - по согласованию с Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

1.14. При предоставлении бесплатного временного приюта договоры не заключаются, оформление граждан в учреждение производится приказом руководителя учреждения.

1.15. Социальные услуги предоставляются в учреждениях в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг (далее - перечень).

1.16. Стоимость гарантированных государством услуг рассчитывается исходя из их нормативной стоимости.

Граждане, принятые на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, вправе осуществлять выбор услуг, составляющих гарантированные государством социальные услуги, оплачивая их по тарифам, устанавливаемым Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

1.17. Предоставление услуг, составляющих гарантированные государством социальные услуги, сверх нормативных объемов и дополнительных социальных услуг осуществляется на условиях полной оплаты по тарифам, устанавливаемым Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

1.18. Перечень дополнительных услуг устанавливается учреждением социального обслуживания населения по согласованию с Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

1.19. Граждане могут быть отчислены из учреждений приказом руководителя за нарушения правил внутреннего распорядка, противоправные действия, нахождение в состоянии алкогольного опьянения и с признаками приема наркотических средств (на основании освидетельствования в лечебно-профилактическом учреждении), грубые и неоднократные нарушения Устава учреждения.

II. Перечень гарантированных государством социальных услуг,
предоставляемых специализированными учреждениями социального
обслуживания, требования к их объему (нормативам) и качеству

NN п/п	Наименование услуги	Содержание гарантированной государством услуги	Объем (нормативы)			Требования к качеству
			спецификация услуги	кратность предоставления услуги	периодичность предоставления услуги
2.1.	Социально-бытовая услуга	Предоставление жилой площади и помещений для ночлега в домах ночного пребывания, социальных гостиницах, социально-реабилитационных центрах для граждан БОМЖ	В пределах норм, установленных федеральным законодательством	Постоянно	В период проживания в учреждении	Жилые помещения, а также помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам, состоянию зданий должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности, в том числе противопожарной, должны обеспечивать проведение в них указанных мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента. При размещении клиентов в жилых помещениях должны учитываться их физическое и психическое состояние, психологическая совместимость
		Предоставление в пользование мебели				Предоставляемая клиентам мебель должна отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, быть удобной в пользовании, подобранной с учетом физического состояния клиентов
		Дом ночного пребывания	Кровать односпальная - 1 единица; тумбочка прикроватная - 1 единица;	Постоянно	В период ночлега
		Социальная гостиница; социально-реабилита-ционные центры для граждан без определенного места жительства и занятий	Кровать односпальная - 1 единица; тумбочка прикроватная - 1 единица; шкаф одностворчатый - 1 единица; стул (с учетом износа) - 1 единица	Постоянно	В период проживания в учреждении
		Предоставление мягкого инвентаря Дом ночного пребывания	На 1 клиента: матрац - 1 единица; одеяло - 1 единица; подушка - 1 единица; комплект постельного белья - 1 комплект; покрывало - 1 единица; шторы - 1 комплект; пижама - 1 единица; нательное белье (трусы, майка, 1 пара носков)	Постоянно 1 раз	В период проживания в учреждении В период ночлега в учреждении	Постельные принадлежности, нательное белье, предоставляемые гражданам, должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. Нательное белье должно быть удобным в носке, подбираться по росту и размеру клиента
		Приобретение и подача готовых блюд в доме ночного пребывания	Приобретение продуктов питания согласно утвержденным натуральным нормам (постановление Минтруда России от 15.02.2002 г. N 12 "Об утверждении методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2007 г. N 397)	1 раз	Ужин	Пища должна быть приготовлена из доброкачественных продуктов, имеющих сертификаты и (или паспорта) качества, удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлена с учетом состояния здоровья клиентов
		Уборка жилого помещения	Проветривание Влажная уборка пола Влажная уборка стен, дверей Очистка от пыли мягких покрытий пылесосом Мытье подоконников, рам, мебели, бытовых приборов, отопительных батарей Чистка, дезинфекция раковины, унитаза, ванны (1 ед.) Кварцевание	2 раза 2 раза 1 раз 1 раз 1 раз 1 раз 1 раз	В день В день В день В день В день В день В день
		Уборка помещений общего пользования Уборка прилегающей территории	Влажная уборка: Пола в помещениях для приема пищи Пола в коридорах Туалетов, душевых, ванных комнат Пола в помещениях для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания Подготовка окон, балконных и входных дверей к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды (утепление, разгерметизация) Мытье оконных стекол и рам Очистка от мусора (снега) прилегающей территории	2 раза 2 раза 2 раза 1 раз 2 раза 1 раз 5 раз	В день В день В день В день В год В месяц В неделю
		Дезинфекция нательного белья, одежды, постельных принадлежностей	Дезинфекция: Одежды, постельного и нательного белья Постельных принадлежностей (матрац, одеяло, подушка, покрывало)	1 раз 1 раз	В день В день	Услуги по дезинфекции одежды, постельного и нательного белья должны оказываться с соблюдением противоэпидемических и санитарно-гигиенических требований к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы учреждений социального обслуживания и обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов
2.2.	Социально-медицинская услуга
		Оказание помощи в выполнении санитарно-гигиенических процедур обслуживаемым Дом ночного пребывания	Профилактический осмотр и (при необходимости) дезинсекция волосяных покровов Санитарная обработка ногтей Предоставление средств личной гигиены Смена постельного белья	1 раз 1 раз 1 раз 1 раз	В день В неделю В месяц В неделю	Оказание санитарно-гигиенической помощи должно обеспечить удовлетворение потребности клиентов в своевременном проведении предписанных процедур, способствовать улучшению состояния здоровья и самочувствия
		Содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования. Дом ночного пребывания	Запись клиента на прием к врачу лечебно-профилактического учреждения	При наступлении факта заболевания	При необходимости в период проживания в учреждении	Клиенту должно быть оказано содействие в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой в лечебно-профилактических учреждениях
		Проведение первичного осмотра и первичной санитарной обработки	Первичный осмотр медицинским работником (выслушивание жалоб больного, проведение наружного осмотра кожи и слизистых оболочек, пальпация лимфатических узлов, области живота, желез, обнаружение костных деструкций, осмотр гениталий и перинатальной области, слизистой полости рта, ушей, головы, волосяных покровов, ногтей, проверка зрения, слуха, памяти) Санитарная обработка обслуживаемого (мойка и обработка медицинскими препаратами, смена нательного белья и одежды)	1 раз 1 раз	При необходимости в период проживания в учреждении При поступлении в учреждение	Первичный медицинский осмотр должен определить объективное состояние здоровья клиента, его физическое и психическое состояние, а также обеспечить профилактику внутри учреждения инфекционных заболеваний, соблюдение в учреждении санитарно-эпиде-миологического режима. Проведение санитарной обработки должно обеспечить профилактику внутри учреждения инфекционных заболеваний, соблюдение в учреждении санитарно-эпидемиологического режима
		Оказание клиентам учреждений социального обслуживания первой доврачебной помощи	В соответствии с инструкцией (наложение жгута при кровотечениях, осуществление искусственного дыхания, удаление рвотных масс и т.д.)	По факту наступления несчастного случая	В период проживания в учреждении	Услуга должна предотвратить угрозу жизни клиента
		Госпитализация (содействие в госпитализации) в лечебно-профилактические учреждения	Предоставление клиенту транспортного средства, вызов скорой помощи и сопровождение его в лечебно-профилактическое учреждение В пределах района проживания В пределах республики Посещение клиента в период лечения	Постоянно 1 раз 1 раз	При необходимости в период проживания в учреждении При необходимости в период проживания в учреждении В неделю	Госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения должна быть осуществлена строго по медицинским показаниям, с учетом пожеланий клиентов. Учреждением обеспечивается своевременность и обоснованность направления нуждающихся граждан в лечебно-профилактические учреждения
2.3.	Социально-педагогическая услуга
		Содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места в учреждении	Составление заявлений в органы занятости Помощь в сборе и оформлении документов для трудоустройства Проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам	1 раз 1 раз 1 раз	При обращении в службу занятости В месяц В неделю	Услуги должны обеспечивать создание условий, направленных на активный поиск клиентами работы, участие клиентов в обучении профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их социального статуса
2.4.	Правовая услуга
		Услуги, связанные с восстановлением документов Дом ночного пребывания	Помощь в восстановлении документов, удостоверяющих личность	1 раз	При первом обращении	Оказание содействия в восстановлении и получении документов, удостоверяющих личность, полиса обязательного медицинского страхования; фотографирование на документы, оплата за бланк паспорта
		Оказание социально-консультативной помощи	Предоставление справочной информации	1 раз по каждому виду вопроса	В период проживания в учреждении	Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство и др.) должно давать клиентам полное представление об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах