Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 16 марта 1994 года N 427-XII "О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия" (Ведомости Верховного Совета Республики Бурятия N 10 апрель 1994 года) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:
Закон Республики Бурятия
"О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия"
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и республиканским законодательством определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
б) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
в) выборы - выборы в Народный Хурал Республики Бурятия, предусмотренные Конституцией Республики Бурятия и проводимые на основе настоящего Закона;
г) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные настоящим Законом Республики Бурятия;
д) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав;
е) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Народный Хурал Республики Бурятия на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
ж) избиратель - гражданин Российской Федерации и Республики Бурятия, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Бурятия, обладающий правом избирать депутатов Народного Хурала Республики Бурятия;
з) избирательная кампания по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия - период со дня официального опубликования решения Народного Хурала о назначении даты выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
и) избирательное объединение - региональное отделение общероссийского политического общественного объединения (политическая партия, политическая организация, политическое движение), республиканское политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в Уставе целями которых являются участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в Народный Хурал Республики Бурятия посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации. Избирательное объединение должно быть создано, а его действующий Устав либо изменения и дополнения в Устав, в которых содержатся вышеуказанные определения основной цели, должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации или в Министерстве юстиции Республики Бурятия не позднее чем за один год до дня голосования;
к) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации и Республики Бурятия избирать депутатов Народного Хурала Республики Бурятия;
л) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации и Республики Бурятия быть избранными в Народный Хурал Республики Бурятия;
м) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством и законами Республики Бурятия, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
н) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в Народный Хурал, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
о) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
п) избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Бурятия, и от которой непосредственно гражданами избирается депутат;
р) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия;
с) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия;
т) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, республиканским общественным объединением, которое на выборах уполномочено вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
у) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Республике Бурятия в соответствии с установленным Законом порядком.
Статья 2. Основные принципы выборов
1. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательного права в зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, запрещаются.
2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не имеет право оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Право избирать в Народный Хурал Республики Бурятия и быть избранным депутатом Народного Хурала Республики Бурятия принадлежит каждому гражданину Российской Федерации и Республики Бурятия постоянно или преимущественно проживающему на территории Республики Бурятия и достигшему 18 лет.
4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Избиратели голосуют на выборах за кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия непосредственно.
Статья 3. Срок полномочий депутатов Народного Хурала Республики Бурятия
Срок полномочий депутатов Народного Хурала Республики Бурятия - 4 года.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы назначает Народный Хурал Республики Бурятия не позднее чем за сто дней до окончания срока полномочий депутатов Народного Хурала.
2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
3. В случае, если выборы не будут назначены в установленные пунктом 1 настоящей статьи сроки, они назначаются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Решение о назначении выборов публикуется не позднее чем за 95 дней до дня голосования.
Глава II. Составление списков избирателей, образование
избирательных округов, избирательных участков
Статья 5. Списки избирателей и порядок их составления
1. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой муниципального образования. Периодическое уточнение сведений о зарегистрированных избирателях по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава муниципального образования. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Данные об избирателях глава муниципального образования направляет в Избирательную комиссию Республики Бурятия в течение 5 дней после назначения дня голосования, в территориальную избирательную комиссию не позднее 55 дней до дня голосования.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку.
3. Сведения об избирателях, включаемых в списки избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списках указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (и возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
4. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании данных, предоставляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктом один настоящей статьи.
5. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
6. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных, лечебно-профилактических учреждениях и в других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
7. Списки избирателей составляются в двух экземплярах, подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанных списков в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Списки заверяются печатями соответственно территориальной и участковой избирательными комиссиями. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, списки избирателей - военнослужащих подписываются председателем и секретарем участковой - избирательной комиссии и заверяются печатью участковой комиссии.
8. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списков избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
10. Списки представляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 6. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Бурятия, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина в списки избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
3. Гражданин включается в списки избирателей только на одном избирательном участке.
4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей и имеющие открепительные удостоверения, включаются в списки избирателей по месту нахождения, если это место расположено в границах избирательного округа, на территории которого избиратель постоянно или преимущественно проживает.
5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитии, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
6. Граждане, проживающие на территории Республики Бурятия, обладающие активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении их в списки избирателей, о любой ошибке или неточности в списках избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
Статья 7. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, представляемых Избирательной комиссии Республики Бурятия Правительством Республики Бурятия не позднее чем 5 дней после назначения дня голосования. Избирательная комиссия Республики Бурятия не позднее чем за 75 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Народный Хурал Республики Бурятия утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 65 дней до дня голосования.
2. При проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:
а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на десять процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на пятнадцать процентов, за исключением округов, образуемых в районах (аймаках) республики, число избирателей в которых меньше единой нормы представительства;
б) при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с настоящим Законом может превышать указанный предел, но должно быть не более тридцати процентов;
в) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев образования избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов. В данном случае избирательный округ может образовываться с числом избирателей менее единой нормы представительства.
3. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) Республики Бурятия, территории муниципальных образований.
4. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Народным Хуралом Республики Бурятия не позднее 5 дней после ее утверждения.
5. Малочисленным коренным народностям Севера Республики Бурятия предоставить квоту для выборов депутата Народного Хурала Республики Бурятия в количестве 1 представителя. Порядок выборов депутата производится в соответствии с Законом Республики Бурятия.
Статья 8. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке и не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. По решению территориальных избирательных комиссий допускается образование избирательных участков непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населения пунктах районов.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 9. Система и статус избирательных комиссий
1. Для организации и проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия образуются следующие избирательные комиссии:
а) Избирательная комиссия Республики Бурятия;
б) территориальные избирательные комиссии;
в) окружные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии;
2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
3. Решение вышестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее действующему законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
5. Избирательная комиссия Республики Бурятия является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия, государственных и муниципальных учреждений, предприятий и организаций и их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений (блоков), общественных объединений и организаций и их должностных лиц, избирателей.
8. Финансирование деятельности территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий осуществляется за счет средств бюджета Республики Бурятия.
9. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации и Республики Бурятия.
10. Органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия и их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в 5-ти дневный срок, а средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в первоочередном порядке и на безвозмездной основе. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации и их должностные лица, не указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в 5-ти дневный срок.
Статья 10. Избирательная комиссия Республики Бурятия, срок ее полномочий, порядок формирования и ее статус
Избирательная комиссия Республики Бурятия является юридическим лицом, формируется и действует в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Статья 11. Порядок формирования и срок полномочий территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная (районная и городская) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются городским, районным советами депутатов на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. При этом выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, а также предложений избирательных объединений (блоков), имеющих, фракции в Народном Хурале Республики Бурятия. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более трети от общего числа членов территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.
5. В случае, если органы местного самоуправления (городские, районные советы депутатов) не назначат членов территориальных избирательных комиссий, их формирование производится Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствии с настоящей статьей.
6. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии прекращается после образования территориальной избирательной комиссии для проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия следующего созыва.
Статья 12. Порядок формирования и срок полномочий окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов.
2. Окружные избирательные комиссии формируются городским, районным советами депутатов на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. При этом выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, а также предложений избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Народном Хурале Республики Бурятия. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более трети от общего числа членов окружных избирательных комиссий.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
5. В случае, если органы местного самоуправления (городские, районные советы депутатов) не назначат членов окружных избирательных комиссий, их формирование производится Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствии с настоящей статьей.
6. Срок полномочий окружной избирательной комиссии прекращается после образования окружной избирательной комиссии для проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия следующего созыва.
Статья 13. Порядок формирования и срок полномочий участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется на каждом избирательном участке городским, районным советами депутатов на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава в количестве 3 - 12 человек, не позднее трех дней после образования избирательного участка. При этом не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии назначается на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Народном Хурале Республики Бурятия. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
2. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковых избирательных комиссий.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа ее членов.
4. В случае, если органы местного самоуправления (городские, районные советы депутатов) не назначат членов участковых избирательных комиссий, их формирование производится окружной избирательной комиссией в соответствии с настоящей статьей.
5. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов и сдачи финансовых отчетов в окружную избирательную комиссию, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействия) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опровержения итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 14. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Народного Хурала, депутаты городских (районных) советов депутатов, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации и Республики Бурятия;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
д) смерти члена избирательной комиссии;
е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
ж) расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 статьи 11, пунктом 2 статьи 12 и пунктом 1 статьи 13 настоящего Закона.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы и дополнительная оплата производится за счет средств, выделенных на проведение выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Республики Бурятия.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Бурятия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
10. После регистрации окружной избирательной комиссией кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия зарегистрированный кандидат вправе назначить в окружную и участковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и права подписывать решения окружной и участковой избирательных комиссий.
12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;
б) вправе на заседании избирательной комиссии вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия.
14. Полномочия члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению кандидата или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 15. Расформирование избирательной комиссии
1. Расформирование Избирательной комиссии Республики Бурятия производится в соответствии с федеральным законодательством.
2. В случае нарушения территориальной, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Республики Бурятия в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения) недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) советов депутатов, а также Избирательная комиссия Республики Бурятия.
4. Органы государственной власти либо органы местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 16. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:
а) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;
б) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на всей территории муниципального образования;
в) координирует деятельность окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
г) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет денежные средства между окружными и участковыми избирательными комиссиями и контролирует их использование;
д) оказывает содействие окружным избирательным комиссиям в изготовлении и доставке избирательных документов;
е) совместно с окружными избирательными комиссиями на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
ж) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
з) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа;
б) контролирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) регистрирует кандидатов в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
д) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу.
е) проверяет законность сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты;
ж) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
з) организует досрочное голосование за (15 - 4) дней до голосования в помещении окружной избирательной комиссии;
и) устанавливает результаты выборов по избирательному округу, публикует их в средствах массовой информации и направляет данные об итогах голосования (протоколы, сводные таблицы) в Избирательную комиссию Республики Бурятия;
к) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Хурала, в Избирательную комиссию Республики Бурятия;
л) организует и проводит повторное голосование и повторные выборы депутатов Народного Хурала;
м) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
а) оповещает население о местонахождении и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, дне и месте голосования;
б) производит уточнение списка избирателей;
в) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и вносит изменения, дает мотивированный отказ в удовлетворении заявления с указанием причины отказа;
г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, изготовление избирательных ящиков и другого оборудования;
д) контролирует соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов на территории избирательного участка;
е) организует досрочное голосование не ранее чем за три дня до дня голосования и голосование в день выборов;
ж) производит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
з) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения голосования и принимает по ним мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, блоков и представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания.
2. Решения избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования и передаются в иные средства массовой информации.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования на избирательных участках, а также при повторном подсчете голосов вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи.
4. В помещение участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую и окружную избирательные комиссии в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы.
8. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 53 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательных комиссий в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Республики Бурятия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Республики Бурятия с правом решающего голоса.
6. Решения избирательной комиссии об избрании Председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решений избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия
Статья 21. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается со дня официального опубликования списка и границ избирательных округов и заканчивается не позднее 35 дней до дня голосования.
Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Право выдвинуть кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия по избирательному округу принадлежит гражданину, гражданам Республики Бурятия, обладающим активным избирательным правом на территории данного избирательного округа.
2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление направляется в Избирательную комиссию Республики Бурятия. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о наличии имеющейся судимости, место работы, занимаемая должность (род занятий) и полный адрес места жительства кандидата, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (или заменяющих их документов) членов инициативной группы избирателей.
3. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в соответствующую избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата в случае его избрания.
Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательным блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в каждом избирательном округе не более одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) республиканских отделений общероссийских избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Республики Бурятия, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Республики Бурятия не позднее чем за год до дня выборов.
3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Избирательную комиссию Республики Бурятия или окружную избирательную комиссию Республики Бурятия протокол с решением съезда (конференции, собрания) общественного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, названные в статье 21.
4. Одновременно с этими документами в Избирательную комиссию Республики Бурятия представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации или Министерством юстиции Республики Бурятия, зарегистрированный Устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
5. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Республики Бурятия непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 21. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
6. Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
Статья 24. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками должно быть собрано не менее двух процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
2. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня официального опубликования Народным Хуралом Республики Бурятия списка избирательных округов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
4. Сбор подписей в поддержку кандидатов может производиться по месту работы, службы, учебы, месту жительства, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
6. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятия), адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иного государства в подписном листе указываются также эти сведения о кандидате, в том числе наименование соответствующей статьи (статей) уголовного закона, наименование иностранного государства.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит лицу, обладающему активным избирательным правом.
8. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
9. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
10. Подписной лист собственноручно удостоверяется лицом, собиравшем подписи с указанием своих фамилий, имени, отчества, полного адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, личной подписи, даты ее внесения и кандидатом, который ставит свою фамилию, имя, отчество, собственноручную подпись и дату ее внесения. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, подписной лист вместо кандидата удостоверяется уполномоченным представителем избирательного блока, который ставит свою фамилию, имя, отчество, полный адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, собственноручную подпись и дату ее внесения.
Статья 25. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов следующие избирательные документы: подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата с протоколом об итогах сбора подписей, сведения об изменениях о данных кандидата, сведения о кандидате биографического характера. Количество представляемых подписей избирателей не должно превышать необходимого для регистрации количества подписей более чем на 15 процентов. При этом количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать необходимое для регистрации количество подписей более чем на пятнадцать процентов.
2. Подписные листы представляются в избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
3. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона о выборах, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо не менее 10 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки на заседании окружной избирательной комиссии. При отборе и проверке подписных листов вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени проведения каждой проверки избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам.
4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Если при проверке обнаружится несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в подписных листах. Недействительными подписями считаются:
а) недостоверные подписи, а именно подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на день голосования, и подписи избирателей, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения эксперта-специалиста специализированных учреждений, осуществляющих учет населения Российской Федерации;
б) подписи избирателей без указания всех требующихся сведений;
в) подписи, признанные недействительными на основании пункта 3 статьи 24 настоящего Закона;
г) фальсифицированные подписи: а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в подписном листе. Подпись признается фальсифицированной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Протокол удостоверяется не менее чем двумя членами избирательной комиссии, а также всеми присутствующими при установлении этого факта. В случае обнаружения недействительных подписей более 5 процентов от числа проверенных производится дополнительная проверка еще 5 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недействительных подписей от числа проверенных проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. По окончанию проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки по каждому кандидату и представляется избирательной комиссией для принятия соответствующего решения. Копия протокола до окончания заседания комиссии передается кандидату.
5. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня приема подписных листов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
6. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.
7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.
8. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю копию решения избирательной комиссии с изложением основания отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, более чем на тридцать процентов, нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей, создания избирательного фонда и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
9. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до голосования.
10. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо один кандидат, выборы в данном избирательном округе по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
11. При наступлении указанных в пункте 10 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена, все расходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Окружная избирательная комиссия в течение 2 суток после регистрации передает данные о зарегистрированных кандидатах средствам массовой информации для опубликования.
Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов
Статья 26. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным и республиканским законодательством.
Статья 27. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию, в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в три раза.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Бурятия к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения, избирательного блока и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия Доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае назначения Избирательной комиссией Республики Бурятия повторного голосования зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией повторного голосования.
Статья 28. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
3. Под использованием преимуществ кандидатами, зарегистрированными кандидатами должностного или служебного положения следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности; данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению кандидатом, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.
5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанности время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона.
6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных и муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.
Глава VI. Агитация при проведении выборов
Статья 29. Право на агитацию
1. Граждане, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых Законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
2. Агитация при проведении выборов может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций), выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
3. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы муниципальных образований, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных и служебных обязанностей.
4. При публикации опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 30. Сроки проведения агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются в день голосования на прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
4. При публикации опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти и местного самоуправления, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств республиканского или местного бюджета, а также средств массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности (бесплатно, равное количество эфирного времени, одно время выхода в эфир, равную печатную площадь и другие условия) проведения предвыборной агитации.
2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи Закона, вправе на договорной основе предоставлять эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата кандидатами эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды.
3. Средства массовой информации, не подпадающие под действия пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. При этом размер оплаты и другие условия договора на представление эфирного времени и печатной площади должны быть опубликованы в течение 5 дней после назначения даты выборов. Все зарегистрированные кандидаты вправе получить эфирное время и печатную площадь в указанных средствах массовой информации за равную плату и на других объявленных условиях. Если средства массовой информации, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, не могут обеспечить предоставление зарегистрированным кандидатам, подавшим соответствующие заявки, эфирного времени и печатной площади за равную штату и на других объявленных ими условиях, эфирное время и печатная площадь не может быть предоставлена ни одному из зарегистрированных кандидатов.
4. Телерадиокомпании обязаны резервировать платное эфирное время, которое должно предоставляться на условиях договора кандидатам. Размер оплаты должен быть единым для всех и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарегистрированного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем такого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени.
5. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам на каналах телерадиокомпаний издается Избирательной комиссией Республики Бурятия с участием органов государственной власти, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации, при рассмотрении предложений кандидатов.
6. Расходы телерадиокомпаний по предоставлению бесплатного эфирного времени покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
7. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир параллельно с видео-аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанной программы (передачи) в эфир.
8. Периодические печатные издания, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи и распространяемые на территории Республики Бурятия, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и местного самоуправления только для публикации официальных сообщений, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей должен составлять не менее 100 строк (вместе с фотографией), соотношение в нем частей, предоставляемых периодическими печатными изданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия при согласовании с государственными и муниципальными средствами массовой информации. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами,
Статья 32. Условия проведения агитации посредством массовых мероприятий и распространения агитационных печатных материалов
1. Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам в организации встреч с избирателями, обеспечивая безопасность при проведении массовых мероприятий. Заявления о выделении помещений для проведения таких встреч рассматриваются органами государственной власти и органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
2. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам при проведении встреч с избирателями, а также с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части.
3. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы, экземпляры которых или их копии должны предоставляться в окружную избирательную комиссию.
4. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных материалов без указанной информации запрещается.
5. Агитационные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
6. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов органы местного самоуправления по предложению окружных избирательных комиссий обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и опубликовать информацию об их расположении, такие места должны быть удобны для посещения избирателями. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для вывешивания и расклейки агитационных печатных материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих надлежащую информацию, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 33. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации, агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушения целостности государства, пропаганды войны.
3. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, а также иным организациям и гражданам, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурства на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица, а также иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе и по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено Законом.
4. Зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица с момента регистрации кандидата и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
5. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству и деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержения или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации. Нарушение данного условия может являться основанием для судебной ответственности средств массовой информации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, избиратели, кандидаты и их доверенные лица, общественные объединения вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 29 - 33 настоящего Закона, иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также вправе отменить решение о регистрации кандидата.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Народного Хурала, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производится за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых отдельной строкой.
2. Средства на проведение выборов депутатов Народного Хурала поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Бурятия в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между территориальными и окружными избирательными комиссиями.
3. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Бурятия в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Республики Бурятия о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, с учетом изменений, установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
4. Полученные кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из республиканского бюджета Правительством Республики Бурятия, для которого данный кредит является долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении республиканского бюджета на следующий год, следующий за годом проведения выборов, Народный Хурал Республики Бурятия обязан предусмотреть выплату кредитов отдельной строкой в бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством.
5. Председатели избирательных комиссий несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Статья 35. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.
2. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты территориальным избирательным комиссиям не позднее 20 дней со дня опубликования результатов выборов.
3. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты в Избирательную комиссию Республики Бурятия не позднее 45 дней со дня опубликования результатов выборов.
4. Избирательная комиссия Республики Бурятия представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из республиканского бюджета для подготовки и проведения выборов Народному Хуралу Республики Бурятия не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
5. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями и формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией Республики Бурятия на основе федерального и республиканского законодательства.
Статья 36. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данного кандидата. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Бурятского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Данный счет открывается на основе письменного уведомления Избирательной комиссии Республики Бурятия, доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаются избирательной комиссией Республики Бурятия по согласованию с Национальным банком Республики Бурятия.
4. Право распоряжаться фондом для проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
Статья 37. Источники финансирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
а) денежных средств, выделенных Избирательной комиссией Республики Бурятия после регистрации кандидата;
б) собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
в) средств, выделенных кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз;
д) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
2. Размер пожертвования каждого физического лица не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Размер пожертвования юридического лица не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в 200 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в 1000 раз.
4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает тридцать процентов, граждан Российской Федерации и граждан Республики Бурятия, не достигших 18 лет, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую тридцать процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.
5. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации предоставляют окружным избирательным комиссиям сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов со дня их поступления.
Статья 38. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей, включая оплату труда лиц, собирающих подписи в поддержку выдвижения кандидата;
б) предвыборную агитацию;
в) оплату труда граждан за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;
г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
Статья 39. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд.
2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
Статья 40. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представлять в окружную избирательную комиссию отчеты о размерах и источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах в следующие сроки:
а) при регистрации кандидата;
б) за 17 и 7 дней до дня голосования;
в) не позднее чем за 15 дней после опубликования результатов выборов.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружными избирательными комиссиями средствам массовой информации не позднее трех дней с момента их поступления.
Статья 41. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами
Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня выборов. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
Статья 42. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня выборов банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Республики Бурятия долю средств, причитающуюся комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Республики Бурятия банк обязан перечислить в доход республиканского бюджета.
Статья 43. Порядок налогообложения средств избирательных фондов
Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливаются федеральным законодательством.
Статья 44. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками Поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при Избирательной комиссии Республики Бурятия создается контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
Глава VIII. Организация и порядок голосования, подсчет
голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование
Статья 45. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, или иные специально оборудованные места, или комнаты для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Вход и выход из кабины или иных специально оборудованных мест или комнаты для тайного голосования, а равно путь к ящикам для голосования должен находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов по данному избирательному округу. В информационных материалах о кандидатах и в их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы.
4. В помещениях для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. В соответствии с информацией, представленной окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией Республики Бурятия, каждая участковая избирательная комиссия должна на информационном стенде поместить перечень всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры или были сняты после изготовления избирательных бюллетеней.
Статья 46. Избирательные бюллетени
1. Каждый избиратель получает избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
2. Форма избирательного бюллетеня для голосования утверждается Избирательной комиссией Республики Бурятия не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.
3. Текст избирательного бюллетеня для голосования утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и содержать разъяснения о порядке заполнения избирательного бюллетеня.
4. Избирательный бюллетень для голосования должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, род занятий кандидата, содержать информацию о том, кем он выдвинут. Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению Избирательной комиссии Республики Бурятия избирательные бюллетени могут печататься на русском и бурятском языках. Текст на этих языках помещается в каждом избирательном бюллетене.
6. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
7. Избирательные бюллетени печатаются не позднее, чем за 25 дней до дня выборов по распоряжению Избирательной комиссии Республики Бурятия.
8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту членам избирательной комиссии, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи бюллетеней в количестве соответствующем заказу, работники типографии, в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
9. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.
10. Избирательная комиссия Республики Бурятия устанавливает форму акта приема - сдачи бюллетеней. Акт хранится вместе с другой избирательной документацией.
11. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
12. Избирательные бюллетени доставляются окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени от окружных избирательных комиссий не позднее, чем за 4 дня до дня голосования. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковым избирательным комиссиям, определяется решением окружных избирательных комиссий и при этом не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку более чем на половину процента. Избирательные бюллетени для голосования являются документами строгой отчетности.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются бюллетенями не установленной формы и при подсчете голосов "за" и "против" не учитываются. Избирательные комиссии не должны вносить какие-либо другие отметки в избирательные бюллетени.
14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 47. Открепительные удостоверения на право участия в выборах
Если в день выборов избиратель не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой избирательной комиссии, но не ранее чем за 15 дней до проведения выборов, открепительное удостоверение на право участия в выборах и принимать участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день проведения выборов, но в пределах соответствующего избирательного округа.
Статья 48. Порядок голосования
1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день.
2. Голосование проводится с восьми часов до двадцати двух часов по местному времени в день выборов (в летнее время с шести часов до двадцати двух часов). О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии через средства массовой информации или иным способом обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в воинских частях или в отдаленных и труднодоступных районах, может объявить голосование завершенным до наступления двадцати двух часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей.
4. В восемь часов (в летнее время - в 6 часов) в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за тем опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".
5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. Если избиратель голосует по открепительному удостоверению для голосования, избирательный бюллетень выдается по предъявлению паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения.
6. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидата. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
7. Каждый избиратель голосует лично; голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования. Голосование в местах общего доступа не допускается.
8. Присутствие какого-либо другого лица кроме избирателя в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Фамилия лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей напротив подписи избирателя в получении избирательных бюллетеней.
9. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в пустом квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, или в квадрате справа от строки "Против всех кандидатов". Если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он может обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает соответствующую запись в списке избирателей напротив фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. По истечении времени голосования получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только те избиратели, которые в это время уже находились в помещении для голосования.
11. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя его замещает секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный.
12. В помещении для голосования в ходе голосования, при подсчете голосов и оформлении протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией вправе присутствовать:
а) доверенные лица кандидатов;
б) наблюдатели;
в) иностранные (международные) наблюдатели;
г) представители средств массовой информации.
13. Кандидаты вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Представители органов государственной власти и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители органов государственной власти и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии, либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к предусмотренной Законом ответственности.
Статья 49. Порядок досрочного голосования
1. Избиратель, который в день выборов по какой-либо причине будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
2. При досрочном голосовании в помещении окружной или участковой избирательной комиссии два члена комиссии должны поставить свои подписи на лицевой стороне в правом верхнем углу избирательного бюллетеня, которые заверяются печатью комиссии до выдачи избирательного бюллетеня избирателю. При этом недопустимо нарушение тайны голосования, искажение волеизъявления избирателя. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов окружной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. Окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому участку. В списке указывается день и время голосования, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствующих при голосовании.
3. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении этой комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
4. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 3 дня до голосования. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь окружной и участковой избирательной комиссии подписывают акт приема - сдачи конвертов с бюллетенями и списка избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Бурятия. Указанные акты хранятся в каждой комиссии совместно с другими избирательными документами.
5. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из окружной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, или открывает новый список.
6. Участковая избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Республики Бурятия вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях (отгонных пастбищах, гуртах, экспедициях и т.д.)
Статья 50. Голосование вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, и не могут самостоятельно по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования. Заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть сделано в любое время после формирования участковой избирательной комиссии в письменной или устной форме, непосредственно избирателем или по его просьбе другим лицом. В заявлении должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявлении должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии.
4. В день голосования заявление (обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть сделано не позднее чем за четыре часа до окончания голосования.
5. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечивать равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии условия, возможность прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения его волеизъявления.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением окружной избирательной комиссии.
7. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования.
8. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) должны иметь необходимое количество установленной формы избирательных бюллетеней, заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности голосования вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. Избиратель заполняет полученный избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения), которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии, но после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
12. Число письменных заявлений избирателей, выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются данные о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии, выезжавшими по заявлениям избирателей. При внесении данных об избирателе в список избирателей одновременно делается в соответствующей графе списка особая отметка "голосование вне помещения для голосования". Переносные избирательные ящики не должны вскрываться до начала подсчета голосов.
Статья 51. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) слова "Выборы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия";
в) "дата выборов";
г) слово "Протокол";
д) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
е) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно.
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии.
строка 4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной избирательной комиссии.
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней.
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования.
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования.
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы).
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы).
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней.
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе;
строка 12. Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными в случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней, чем число заявлений избирателей.
строка 13. Число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций.
строка 14. Число открепительных удостоверений для голосования, полученных участковой избирательной комиссией.
строка 15. Число открепительных удостоверений для голосования, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования.
строка 16. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на избирательном участке.
строка 17. Фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень (при совпадении фамилии, имени, отчества - указывать год рождения кандидатов).
ж) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата:
строка 18. Число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
з) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
и) фамилия и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
к) дата и время подписания протокола;
л) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 52. Порядок подсчета голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и начинается сразу после окончания голосования без перерыва до определения итогов голосования.
2. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленных на бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
3. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, по избирательным бюллетеням, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной избирательной комиссии в указанное число не входят).
4. В строки 14, 15 и 16 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
а) число открепительных удостоверений для голосования на выборах, полученных участковой избирательной комиссией;
б) число открепительных удостоверений для голосования на выборах, выданных участковой избирательной комиссией, избирателям на избирательном участке;
в) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке.
5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи.
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы не учитываются.
11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков предшествует проверка не поврежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находящиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. В акте указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносятся в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки не поврежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату. Полученные данные заносятся в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени. по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на обратной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, а в протоколе делается соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
25. Второй экземпляр протокола вместе с другой избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
26. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
27. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в окружную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 53. Протокол окружной избирательной комиссии об итогах выборов по избирательному округу
1. Окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах выборов в соответствующем избирательном округе.
2. Протокол окружной избирательной комиссии об итогах выборов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) слова "Выборы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия";
в) "дата выборов";
г) слово "Протокол";
д) наименование избирательного округа, а также следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий в округе;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования.
в) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно.
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями.
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии.
строка 4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной избирательной комиссии.
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней.
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования.
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования.
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы).
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы).
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней.
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе:
строка 12. Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными в случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней, чем число заявлений избирателей.
строка 13. Число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций.
строка 14. Число открепительных удостоверений для голосования, порченных участковой избирательной комиссией.
строка 15. Число открепительных удостоверений для голосования, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования.
строка 16. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на избирательном участке.
строка 17.
а) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень (при совпадении фамилии, имени, отчества - указывать год рождения кандидатов);
б) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
в) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
г) одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией:
1) о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
2) о признании выборов недействительными;
3) о том, что ни один кандидат не избран по данному избирательному округу;
д) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
е) фамилия и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
ж) дата и время подписания протокола;
з) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 54. Обработка итогов голосования в окружных избирательных комиссиях
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в окружную избирательную комиссию.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления окружная избирательная Комиссия не позднее чем через 3 дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования в округе. Суммирование данных, содержащихся в протоколах окружных избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса.
3. По итогам голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий в округе, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона.
4. Протоколы окружных избирательных комиссий составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования в округе, включающая данные о всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную окружную комиссию жалобы (заявления) и принятые по ним решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания (с указанием времени, часа и минуты его составления) незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона.
9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Республики Бурятия окружная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из окружной избирательной комиссии, Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей окружной избирательной комиссией, либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществляющая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
Статья 55. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых избирательных комиссий, путем сложения содержащихся в них данных результаты выборов определяет окружная избирательная комиссия. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случаях, если в них приняло участие менее одной трети избирателей, либо если в бюллетень для тайного голосования были включены два кандидата и ни один из них не был избран, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В таких случаях назначаются повторные выборы.
3. Кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия недействительными;
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
5. Документация окружных, участковых избирательных комиссий, включая бюллетени и открепительные удостоверения, подлежат хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом. Бюллетени, протоколы и сводные таблицы окружных избирательных комиссий должны храниться в окружной избирательной комиссии до официального опубликования итогов выборов в средствах массовой информации с последующей передачей их в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
Статья 56. Повторное голосование
1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено болев двух кандидатов и ни один из них не был избран, Избирательная комиссия Республики Бурятия назначает повторное голосование по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней со дня опубликования результатов выборов с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требования, изложенного в части первой пункта 2 статьи 55.
3. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 2 дня со дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссии Республики Бурятия.
4. Организация и проведение повторного голосования при проведении выборов, в том числе расположение в избирательном бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
5. При проведении повторного голосования избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению окружной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
7. При проведении повторного голосования проводится голосование по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
8. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 57. Повторные выборы
1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными назначаются повторные выборы.
2. Повторные выборы проводятся не позднее 100 дней со дня официального опубликования результатов выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными.
3. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
Статья 58. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу, содержащиеся в протоколе окружной, участковой избирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Республики Бурятия, не позднее одного месяца со дня голосования.
4. Окружные избирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколах окружной избирательной комиссии об итогах и результатах выборов, данные, которые содержатся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов в окружных избирательных комиссиях. Официальное опубликование данных о результатах выборов осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования.
Статья 59. Регистрация избранных депутатов Народного Хурала Республики Бурятия
1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом Народного Хурала.
2. Кандидат, избранный депутатом Народного Хурала, в 3-х дневный срок в письменной форме обязан сообщить в окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата Народного Хурала.
3. После официального опубликования общих итогов выборов окружная избирательная комиссия проводит регистрацию избранного кандидата и выдает ему удостоверение об избрании при выполнении условий, установленных частью 2 настоящей статьи.
Статья 60. Замещение вакантных мандатов
В случае досрочного выбытия депутатов Народного Хурала по представлению Избирательной комиссии Республики Бурятия Народный Хурал назначает выборы в соответствующем избирательном округе, которые проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом, если до окончания срока полномочий Народного Хурала данного созыва остается не менее одного года.
Статья 61. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов
1. При проведении выборов используется государственная автоматизированная информационная система для:
а) регистрации (учета) избирателей;
б) составления списков избирателей;
в) наблюдения за ходом итогов голосования;
г) подведения итогов голосования.
2. Территориальные и окружные избирательные комиссии образуют группу из числа членов комиссий с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы,
3. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
5. Порядок использования государственной автоматизированной информационной системы устанавливает Избирательная комиссия Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 62. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Документация Избирательной комиссии Республики Бурятия, окружных избирательных комиссии хранится в Избирательной комиссии Республики Бурятия не менее одного года со дня назначения даты следующих выборов, с последующей передачей на постоянное хранение в Национальный архив Республики Бурятия.
2. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях участковых избирательных комиссий и передается в территориальные избирательные комиссии не позднее окончания срока полномочий.
3. В территориальных избирательных комиссиях документация хранится до официального опубликования результатов выборов, а затем передается по акту в органы муниципальных образований по месту нахождения территориальных избирательных комиссий и хранится не менее одного года со дня назначения следующих выборов, после чего передается на хранение в архив.
4. Сроки хранения избирательных бюллетеней не могут быть менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. Сводные отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня объявления следующих выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
5. Избирательные бюллетени, протоколы избирательных комиссий и приложенные к ним материалы, сводные таблицы являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии, а также на главу муниципального образования до передачи ее в архивы.
6. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательной комиссией Республики Бурятия по согласованию с Национальным архивом Республики Бурятия.
Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав
и ответственность за их нарушения
Статья 63. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решение и действие (бездействие) Избирательной комиссии Республики Бурятия по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия и должностных лиц этой избирательной комиссии обжалуются в Верховный суд Республики Бурятия, решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) окружных, участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Бурятия, которая вправе принять решение по существу жалобы.
7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
9. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день. следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
10. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства, не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия Народного Хурала Республики Бурятия на прекращение неприкосновенности признанного избранным кандидата.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 64. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) в случае:
а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
б) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
в) использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
д) по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суды, Избирательная комиссия Республики Бурятия могут отменить решение участковой, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в избирательном округе.
Статья 65. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие участковые избирательные комиссии, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательной комиссии, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо в деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,
- несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия."
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Республики Бурятия от 3 марта 1998 г. N 657-I "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.