Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 14 марта 1994 года N 424-XII "О выборах Президента Республики Бурятия" (Ведомости Верховного Совета Республики Бурятия N 10, 1994 г., N 11, 1994 г.) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:
Закон Республики Бурятия
"О выборах Президента Республики Бурятия"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о выборах Президента Республики Бурятия
Законодательство о выборах Президента Республики Бурятия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Бурятия, настоящий Закон и другое республиканское законодательство.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе Республики Бурятия используются следующие термины:
а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
б) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за того или иного кандидата или против;
в) выборы - выборы Президента Республики Бурятия;
г) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в Президенты Республики Бурятия, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные настоящим Законом Республики Бурятия;
д) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав;
е) избиратель - гражданин Российской Федерации и Республики Бурятия, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Бурятия, обладающий правом избирать Президента Республики Бурятия;
ж) избирательная кампания по выборам Президента Республики Бурятия - период со дня официального опубликования решения Народного Хурала о назначении даты выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
з) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством и законами Республики Бурятия, организующие и обеспечивающие проведение выборов;
и) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации и Республики Бурятия избирать Президента Республики Бурятия;
к) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право гражданина Российской Федерации и Республики Бурятия быть избранным Президентом Республики Бурятия;
л) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранным в Президенты Республики Бурятия, участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
м) избирательное объединение - региональное отделение общероссийского политического общественного объединения (политическая партия, политическая организация, политическое движение), республиканское политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах Президента Республики Бурятия посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации. Избирательное объединение должно быть создано, а его действующий Устав либо изменения и дополнения в устав, в которых содержатся вышеуказанные определения основных целей, должен быть зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации или в Министерстве юстиции Республики Бурятия не позднее чем за один год до дня голосования;
н) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
о) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве кандидата в Президенты Республики Бурятия;
л) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано Избирательной комиссией Республики Бурятия кандидатом в Президенты Республики Бурятия;
р) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов Президента Республики Бурятия кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, республиканским общественным объединением, которое на выборах уполномочено вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий, в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
с) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Республике Бурятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Народным Хуралом Республики Бурятия не позднее, чем за сто дней до окончания срока полномочий действующего Президента Республики Бурятия.
2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
3. В случае, если выборы не будут назначены в установленные частью 1 настоящей статьи сроки, они назначаются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Статья 4. Требования к кандидатам в Президенты Республики Бурятия
1. Президентом Республики Бурятия может быть избран гражданин Российской Федерации, Республики Бурятия, проживающий на территории Республики Бурятия не менее десяти лет, в том числе на день выборов - не менее трех лет, обладающий избирательным правом и владеющий государственными языками Республики Бурятия.
2. Не может быть избран Президентом Республики Бурятия гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Республики Бурятия выборов не может служить основанием для ограничения его пассивного избирательного права.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Бурятия, вправе избирать Президента Республики Бурятия, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
2. Не имеют право избирать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Республики Бурятия выборов не может служить основанием для ограничения его активного избирательного права.
Статья 6. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратель участвует в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.
3. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
4. Избиратели голосуют на выборах за кандидата непосредственно.
Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются коллегиально.
Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
1. Осуществление подготовки и проведение выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных и муниципальных учреждений, организаций, предприятий и их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций и их должностных лиц и избирателей.
Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов подлежат опубликованию.
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а также голосовать за или против кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.
Статья 11. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств бюджета Республики Бурятия.
2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.
Глава II. Избирательные комиссии
Статья 12. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Президента Республики Бурятия, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
а) Избирательная комиссия Республики Бурятия;
б) территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящей комиссии.
3. Решение избирательной комиссии, противоречащее действующему законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Статья 13. Избирательная комиссия Республики Бурятия, срок ее полномочий, порядок формирования и статус
Порядок формирования и статус Избирательной комиссии Республики Бурятия определяются республиканским законом.
Статья 14. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная (районная и городская) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются городским, районным Советами депутатов на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. При этом выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также предложений избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Народном Хурале Республики Бурятия. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если органы местного самоуправления (городские, районные Советы депутатов) не назначат членов территориальных избирательных комиссий их формирование производится Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствии с настоящей статьей.
Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
б) контролирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
в) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
г) совместно с Избирательной комиссией Республики Бурятия обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;
д) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главами муниципальных образований, командирами соответствующих воинских частей;
е) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до голосования;
ж) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
з) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Республики Бурятия;
к) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию Республики Бурятия;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после образования территориальной избирательной комиссии для проведения следующих выборов Президента Республики Бурятия.
Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3 - 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются районным, городским Советами депутатов. При этом не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии назначается на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в Народном Хурале Республики Бурятия. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
б) производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссии или судом.
Статья 18. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Народного Хурала, депутаты городских (районных) советов депутатов, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники, кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам Президента Республики Бурятия.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации и Республики Бурятия;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
д) смерти члена избирательной комиссии;
е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
ж) расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными частями 2 и 3 статьи 14 и частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Закона.
6. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы, дополнительная оплата труда, а также оплата труда работников аппарата избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, производится в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Республики Бурятия за счет средств, выделенных на проведение выборов.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Бурятия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
10. После регистрации Избирательной комиссией Республики Бурятия кандидата данный кандидат, вправе назначить в Избирательную комиссию Республики Бурятия и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссий.
12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и постучать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Бурятия, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению кандидата, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 19. Расформирование избирательной комиссии
1. Расформирование Избирательной комиссии Республики Бурятия производится в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
2. В случае нарушения территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Республики Бурятия в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом.
3. Органы государственной власти либо органы местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный Избирательной комиссией Республики Бурятия кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 39 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее 2 дней после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в части 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию, в Избирательную комиссию Республики Бурятия с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 73 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой, территориальной избирательных комиссий в Избирательную комиссию Республики Бурятия или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информация избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и при наличии приглашений органов государственной власти, Избирательной комиссии Республики Бурятия и аккредитируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избирается тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения, подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1. Органы государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия и их должностные лица, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия и их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
2. Телерадиокомпании, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять Избирательной комиссии Республики Бурятия и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
3. Периодические печатные издания, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в части 2 данной статьи, предоставляют Избирательной комиссии Республики Бурятия и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
Глава III. Образование избирательных участков,
составление списков избирателей
Статья 23. Избирательный округ по выборам Президента Республики Бурятия
Выборы Президента Республики Бурятия проводятся по одному округу, составляющему всю территорию Республики Бурятия.
Статья 24. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее, чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке, избегая при этом пересечения границ административно-территориального деления Республики Бурятия.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее, чем за 5 дней до дня выборов территориальной избирательной комиссией по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; эти списки должны указывать границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.
Статья 25. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования. Данные об избирателях глава муниципального образования направляет в Избирательную комиссию Республики Бурятия в течение 5 дней после назначения дня голосования, в территориальную избирательную комиссию не позднее 55 дней до дня голосования. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии в срок, указанный в настоящем пункте.
2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту нахождения и составляются на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система.
5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Бурятия.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией, он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участие.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей и имеющие открепительные удостоверения, включаются в списки избирателей по месту их пребывания, если это место расположено в границах избирательного округа, на территории которого избиратель постоянно или преимущественно проживает.
4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на оснований документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.
Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателя, уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с указанием мотивов отклонения заявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день голосования немедленно.
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 28. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в том числе и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не позднее 40 дней до дня голосования.
Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Право выдвинуть кандидата в Президенты Республики Бурятия по избирательному округу принадлежит гражданину, гражданам Республики Бурятия, обладающим активным избирательным правом на территории данного избирательного округа.
2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме Избирательную комиссию Республики Бурятия о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о наличии имеющейся судимости, место работы, занимаемая должность (род занятий) и полный адрес места жительства кандидата, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (или заменяющих их документов) членов инициативной группы избирателей.
3. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в соответствующую избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством прекратить деятельность, несовместимую со статусом Президента в случае его избрания.
Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательным блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) республиканских отделений общероссийских избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Республики Бурятия, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Республики Бурятия не позднее чем за год до дня выборов.
3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Избирательную комиссию Республики Бурятия протокол с решением съезда (конференции, собрания) общественного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, названные в статье 29.
4. Одновременно с этими документами в Избирательную комиссию Республики Бурятия представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством юстиции Республики Бурятия, зарегистрированный Устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
5. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Республики Бурятия непосредственно после их образования, либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 29. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
6. Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления Избирательной комиссии Республики Бурятия кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата, и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 29 и 30 настоящего Закона.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Бурятия.
3. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе, сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
5. Избиратель, ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
6. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Республики Бурятия. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Республики Бурятия либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
Статья 32. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками кандидат либо уполномоченный представитель группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Республики Бурятия не позднее чем за 40 дней до дня выборов следующие избирательные документы: подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата с протоколом об итогах сбора подписей, сведения об изменениях в данных кандидата, сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, данные о судимостях (если они не сняты или погашены), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Президента Республики Бурятия, декларация о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов, по установленной законом Республики Бурятия форме, копия декларации о расходах кандидата, заверенная органом налоговой службы. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по одному избирательному округу.
2. Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
3. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в части 2 статьи 31 настоящего Закона более чем на 15 процентов.
4. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Республики Бурятия в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждому району, городу. При приеме подписных листов Избирательная комиссия Республики Бурятия заверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
5. Избирательная комиссия Республики Бурятия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Республики Бурятия совместно с территориальными и участковыми комиссиями могут организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается путем жребия. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона данных (сведений); подписные листы, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи собственной в подписном листе. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем 3 членов избирательной комиссии. В случае необходимости назначается почерковедческая экспертиза.
6. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более 3 процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится Избирательной комиссией Республики Бурятия совместно с территориальными и участковыми комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.
7. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не менее необходимого для регистрации.
8. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединениям, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в Избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
9. Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Республики Бурятия отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.
11. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 2 суток после регистрации передаются средствам массовой информации.
12. В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию решения Избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной в пункте 7 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, нарушение установленных настоящим Законом порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств.
13. Решение Избирательной комиссии Республики Бурятия о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
14. В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава V. Статус кандидата
Статья 33. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Статья 34. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения
1. Кандидат, замещающий государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 39 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению кандидатом, выборным должностным лицом своих служебных обязанностей.
Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от основной работы время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с частью 1 статьи 40 настоящего Закона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Республики Бурятия заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных и муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Избирательной комиссией Республики Бурятия ее решения о регистрации кандидата.
Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией Республики Бурятия до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссия Республики Бурятия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию, в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
4. В соответствии с федеральным законодательством зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Бурятия к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте Прокурор обязан известить Избирательную комиссию Республики Бурятия.
5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в части 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Республики Бурятия всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат проживает за пределами территории Республики Бурятия, он, кроме того, имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси и заказных рейсов) или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом от места постоянного жительства в столицу Республики Бурятия и обратно. Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется Избирательной комиссией Республики Бурятия.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 50 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией Республики Бурятия на основании письменного заявления кандидата и самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
7. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Республики Бурятия удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Республики Бурятия, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата.
9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления Избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если на основании настоящего Закона Избирательная комиссия Республики Бурятия назначит повторное голосование, кандидаты, по которым ей проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией повторного голосования.
10. Кандидат вправе а любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата, либо останется один кандидат, выборы в Республике Бурятия по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия откладываются на три месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
12. При наступлении указанных в части 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии с частью б статьи 44 настоящего Закона, все расходы, понесенные Избирательной комиссией Республики Бурятия при подготовке и Проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
Глава VI. Предвыборная агитация
Статья 37. Право на предвыборную агитацию
1. Государство обеспечивает гражданам, общественным объединениям, избирательным блокам, а также кандидатам при проведении выборов Президента Республики Бурятия свободное проведение агитации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
2. Граждане, общественные объединения, политические партии, кандидаты вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);
в) путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.
6. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию:
а) органам государственной власти, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) военнослужащим при исполнении ими своих должностных и служебных обязанностей;
д) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
е) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Статья 38. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов местного времени за сутки до дня повторного голосования.
2. В день выборов и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются в день голосования на прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 39. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (федерального, бюджета Республики Бурятия, местного бюджета) или иных средств органов государственной власти или органов местного самоуправления, а также средств массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные возможности проведения предвыборной агитации.
2. Средства массовой информации, не указанные в части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. При этом размер оплаты и другие условия договора н предоставление эфирного времени и печатной площади должны быть опубликованы в течении 20 дней после назначения даты выборов. Все зарегистрированные кандидаты вправе получить эфирное время и печатную площадь в указанных средствах массовой информации за равную плату и на других объявленных условиях. Если средства массовой информации, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи не могут обеспечить предоставление зарегистрированным кандидатам, подавших соответствующие заявки, эфирного времени и печатной площади за равную плату и на других объявленных ими условиях эфирное время и печатная площадь не может быть предоставлена ни одному из зарегистрированных кандидатов. Предоставление эфирного времени и печатной площади может осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний Республики Бурятия. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией для проведения агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема вещания. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и других аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатам. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего числа объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем зарезервированного эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
4. Расходы телерадиокомпаний по предоставлению бесплатного эфирного времени покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
5. Телевизионные и радио программы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должно прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу Избирательной комиссии Республики Бурятия.
Статья 41. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других печатных изданиях
1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовый информации, указанным в части 1 статьи 39 настоящего Закона и распространяемые на территории Республики Бурятия, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный объем таких площадей устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
2. Положение части 1 настоящей статьи не распространяется на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами государственной власти и местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.
Статья 43. Условия распространения агитационных печатных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты (за счет средств избирательного фонда кандидата) вправе выпускать агитационные печатные материалы. Один экземпляр каждого агитационного печатного материала должен предоставляться в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации, (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска или лицо, ответственное за финансирование и распространение или вывешивание таких материалов. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
4. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных материалов.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов, либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации
1. Избирательные комиссий контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатах и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами Республики Бурятия.
5. Средства массовой информации в период проведения предвыборной агитации не вправе распространять информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи Избирательная комиссия Республики Бурятия, а также иные органы, организации и граждане в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться в Верховный суд Республики Бурятия с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а Избирательная комиссия Республики Бурятия также вправе отменить решение о регистрации кандидата.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Бурятия, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете Республики Бурятия.
3. Финансовые средства на проведение выборов Президента Республики Бурятия поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Бурятия в десятидневный срок со дня назначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Бурятия в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются Избирательной комиссии Республики Бурятия на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Республики Бурятия о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Республики Бурятия, с учетом изменения установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
5. Полученные Избирательной комиссией Республики Бурятия кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из республиканского бюджета Правительством Республики Бурятия, для которого данные кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета республики на год, следующий за годом проведения выборов. Народный Хурал Республики Бурятия обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом Республики Бурятия в соответствии с федеральным законом.
6. Председатели избирательных комиссий несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Статья 46. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.
2. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в Избирательную комиссию Республики Бурятия не позднее, чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия Республики Бурятия представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из республиканского бюджета для подготовки и проведения выборов, Народному Хуралу Республики Бурятия не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией Республики Бурятия на основе федеральных законов и законодательства Республики Бурятия.
Статья 47. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты на должность Президента Республики Бурятия обязаны создавать собственные избирательные, фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Республики Бурятия о начале сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных счетах в отделениях Бурятского банка Сбербанка Российской Федерации. Данный счет открывается на основе письменного уведомления Избирательной комиссии Республики Бурятия, доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия по согласованию с Национальным банком Республики Бурятия.
4. Право распоряжаться фондом для целей проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
Статья 48. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
а) денежных средств, выделенных Избирательной комиссией Республики Бурятия после регистрации кандидата;
б) собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
в) денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз;
г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз.
4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений или блоков со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций и международных общественных движений, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную и муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующиеся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.
Статья 49. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
б) предвыборную агитацию;
в) оплату труда граждан за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;
г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
Статья 50. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата на должность Президента Республики Бурятия, только через соответствующий избирательный фонд.
2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в избирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
4. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной компании помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
Статья 51. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата по требованию Избирательной комиссии Республики Бурятия обязан не реже одного раза в 7 дней представлять в данную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата.
2. Избирательная комиссия Республики Бурятия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
3. На основе данных, предоставленных банком, Избирательная комиссия Республики Бурятия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются не менее 3 раз: через 2 дня после регистрации кандидата, за 15 дней и 5 дней до выборов.
4. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента получения.
Статья 52. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представлять в Избирательную комиссию Республики Бурятия отчеты о размерах и источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах в следующие сроки:
а) при регистрации кандидата;
б) за 17 дней до дня голосования;
в) за 7 дней до дня голосования;
г) не позднее чем за 15 дней после опубликования результатов выборов.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательной комиссией Республики Бурятия средствам массовой информации не позднее трех дней с момента их поступления.
Статья 53. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами
Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня выборов. По ходатайству кандидата на должность Президента Республики Бурятия Избирательная комиссия Республики Бурятия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
Статьи 54. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся Избирательной комиссии Республики Бурятия на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Республики Бурятия банк обязан перечислить в доход республиканского бюджета.
Статья 55. Порядок налогообложения средств избирательных фондов
Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
Статья 56. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при Избирательной комиссии Республики Бурятия создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 57. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается).
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация обо всех кандидатах. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, представленной Избирательной комиссией Республики Бурятия, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 58. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам Президента Республики Бурятия.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией Республики Бурятия не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, род занятий. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или блоком, в бюллетене указывается наименование такого избирательного объединения или блока. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его принадлежность к избирательному объединению указывается только пожеланию кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположением справа от нее пустым квадратом.
5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Республики Бурятия и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в соответствии с Федеральным Законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов Президента Республики Бурятия, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению Избирательной комиссии Республики Бурятия избирательные бюллетени могут печататься на русском и бурятском языках. Текст на этих языках помещается в каждом избирательном бюллетене.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее, чем двум уполномоченным для этого членам Избирательной комиссии Республики Бурятия. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Избирательной комиссии Республики Бурятия, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
8. Избирательная комиссия Республики Бурятия передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия.
9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному округу на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Республики Бурятия вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 59. Открепительные удостоверения на право участия в выборах
Если в день выборов избиратель не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой избирательной комиссии, но не ранее чем за 15 дней до проведения выборов, открепительное удостоверение на право участия в выборах и принимать участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день проведения выборов.
Статья 60. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному времени в календарный выходной день. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в воинских частях или отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления двадцати двух часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей.
3. В восемь часов в день выборов председатель участковой комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числу записей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конверты вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц, или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей напротив подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
10. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт.
12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
14. Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители государственных органов и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной Федеральными Законами.
16. По истечении времени голосования получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только те избиратели, которые в это время уже находились в помещении для голосования.
Статья 61. Досрочное голосование
1. Избиратель, который в день выборов по какой-либо причине будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Территориальные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяют печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, хранящемся в территориальной избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. Территориальные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Бурятия.
6. После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии, секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
7. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
8. В исключительных случаях Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее 20 дней до дня голосования на отдельных избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях (отгонных пастбищах, гуртах, экспедициях и т.д.).
Статья 62. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссий, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводивших голосование избирателей вне помещения, для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают под роспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
6. Непосредственно перед отправкой переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям, сообщает число поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также число бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня и расписывается в получении избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения), которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождавших переносные избирательные ящики, в помещении для голосования в списке избирателей ими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения голосования.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
6) слова "Выборы Президента Республики Бурятия";
в) "дата выборов";
г) слово "Протокол".
д) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
е) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии;
строка 4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11 - Число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе:
строка 12. Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества бюллетеней, чем число заявлений избирателей;
строка 13. Число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14. Число открепительных удостоверений для голосования, полученных участковой избирательной комиссией.
строка 15. Число открепительных удостоверений для голосования, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования.
строка 16. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на избирательном участке.
строка 17. Число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
строка 18. Число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
ж) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
и) дата и время подписания протокола;
к) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 64. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол. Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
3. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
4. В строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
5. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 17 настоящей статьи.
6. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствовавших при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете пользоваться письменными принадлежностями.
7. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы не учитываются.
8. Председатель комиссии затем проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом запечатаны.
9. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрывают переносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяются отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетеней превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для бюллетеней решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
10. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
11. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 17 и 18 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
12. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
13. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
14. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
15. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
16. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования.
17. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
18. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, а в протоколе делается соответствующая запись.
20. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
21. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссий и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
22. Второй экземпляр протокола вместе с другой избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
23. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
Статья 65. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территория, не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные о всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Республики Бурятия территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществляющая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
Статья 66. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Республики Бурятия определяет результаты выборов. Члены Избирательной комиссии Республики Бурятия устанавливают результаты выборов лично. По результатам выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Республики Бурятия с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. Выборы признаются Избирательной комиссией Республики Бурятия не состоявшимися в случаях, если в них приняло участие менее одной трети избирателей, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Избирательная комиссия Республики Бурятия признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению Верховного суда Республики Бурятия.
4. В случаях, указанных в частях 2 - 3 настоящей статьи, назначаются повторные выборы.
5. Кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
7. В соответствующие строки протокола Избирательной комиссией Республики Бурятия заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
а) о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
б) о проведении повторного голосования по двум кандидатам с указанием их фамилии, имени, отчества;
в) о признании выборов недействительными;
г) о том, что выборы признаны несостоявшимися.
Статья 67. Повторное голосование
1. Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего числа голосов, отданных за всех кандидатов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Повторное голосование проводится в воскресенье через две недели после дня общих выборов.
2. В случае, если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное голосование проводится по одному кандидату.
3. При проведении повторного голосования допускается голосование по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день голосования останется только один кандидат.
4. Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум кандидатом, признается избранным. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
5. Кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по одному кандидату, признается избранным.
6. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются на 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения Необходимых избирательных действий. При этом сроки избирательных действий сокращаются на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования.
Статья 68. Повторные выборы
1. Если ни один кандидат не был избран, либо выборы были признаны несостоявшимися, или выборы были признаны недействительными, проводятся повторные выборы Президента Республики Бурятия в четырехмесячный срок со дня первоначальных выборов и не позднее, чем через три месяца со дня признания выборов недействительными.
2. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия сокращены на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования.
Статья 69. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Документация Избирательной комиссии Республики Бурятия, окружных избирательных комиссии хранится в Избирательной комиссии Республики Бурятия не менее одного года со дня назначения даты следующих выборов, с последующей передачей на постоянное хранение в Национальный архив Республики Бурятия.
2. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях участковых избирательных комиссий и передается в территориальные избирательные комиссии не позднее окончания срока полномочий.
3. В территориальных избирательных комиссиях документация хранится до официального опубликования результатов выборов, а затем передается по акту в органы муниципальных образований по месту нахождения территориальных избирательных комиссий и хранится не менее одного года со дня назначения следующих выборов, после чего передается на хранение в архив.
4. Сроки хранения избирательных бюллетеней не могут быть менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов. Сводные отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня объявления следующих выборов.
5. Избирательные бюллетени, протоколы избирательных комиссий и приложенные к ним материалы, сводные таблицы являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии, а также на главу муниципального образования до передачи ее в архивы.
6. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательной комиссией Республики Бурятия по согласованию с Национальным архивом Республики Бурятия.
Статья 70. Обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов Президента Республики Бурятия в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Представление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Республики Бурятия направляет данные о результатах выборов Президента Республики Бурятия в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов Президента Республики Бурятия, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Республики Бурятия не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Республики Бурятия, территориальная избирательная комиссия публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов и итогах голосования осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования.
Статья 71. Регистрация избранного Президента Республики Бурятия
1. Кандидат, избранный Президентом Республики Бурятия, в письменной форме уведомляет Избирательную комиссию Республики Бурятия о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, не совместимых в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, другими Законами Республики Бурятия со статусом Президента Республики Бурятия.
2. После официального опубликования результатов выборов Президента Республики Бурятия Избирательная комиссия Республики Бурятия регистрирует избранного Президента Республики Бурятия и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, установленных в предыдущей части настоящей статьи.
Статья 72. Использование государственной автоматизированной информационной системы
1. При проведении выборов Президента Республики Бурятия может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов Президента Республики Бурятия, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая территориальная избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссий с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. К протоколу избирательной комиссии, хранившемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
5. При использовании в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки представления таких данных не должны противоречить требованиям настоящего Закона.
Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и
ответственность за эти нарушения
Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия и их должностных лиц, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения Избирательной комиссии Республики Бурятия обжалуются в Верховный суд Республики Бурятия, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) территориальных, участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Бурятия.
7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
9. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
10. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 74. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) в случае:
а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
б) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
в) использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
д) по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссии, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суды, Избирательная комиссия Республики Бурятия могут отменить решение участковой, территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов Президента Республики Бурятия.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение непозднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одного из заинтересованных лиц.
Статья 75. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные частью 3 статьи 44 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательной комиссии, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо в деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного Законом отпуска для участия в выборах,
- несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Республики Бурятия от 4 марта 1998 г. N 659-I "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.