Приложение N 1. Временное Положение о порядке заключения договоров и назначения представителей государства в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Республики Бурятия

Приложение N 1

Временное Положение
о порядке заключения договоров и назначения представителей
государства в органах управления хозяйственных обществ
(товариществ), акции (доли, паи) которых закреплены
в государственной собственности Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 февраля 1997 г. N 34)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 1999 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1112 "Об отчетности руководителей Федеральных государственных предприятий, действующих на основании контрактов, заключенных в соответствии с гражданским законодательством, и представителей государства в органах управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий), акции (доли, паи) которых закреплены в федеральной собственности", Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 1995 г. N 396 "Об управлении объектами государственной собственности Республики Бурятия".

1.2. Положение определяет порядок назначения представителей государства в органы управления хозяйственных обществ (товариществ и иных предприятий), акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Республики Бурятия (далее по тексту - общество), осуществления представителями возложенных на них полномочий.

2. Порядок назначения представителей
в органы управления обществ

2.1. Представителями государства в органах управления обществ назначаются:

- физические лица;

- государственные служащие (до принятия постоянного Положения).

2.2. Представители - физические лица в обществах назначаются Правительством Республики Бурятия (по его поручению - Госкомимуществом Республики Бурятия или Фондом республиканского имущества).

Кандидатура представителя - физического лица соответствующим министерством (ведомством) представляется на утверждение в комиссию, образованную настоящим Постановлением Правительства Республики Бурятия, и при положительном решении комиссии - в Правительство Республики Бурятия для назначения.

2.3. В комиссию представляются следующие документы:

- диплом об образовании или его копия;

- личный листок по учету кадров установленного образца;

- автобиография;

- аттестат управляющего, представляющего интересы государства в органах управления акционерных обществ (если имеется).

2.4. С физическими лицами Госкомимущество Республики Бурятия (Фонд республиканского имущества) при участии соответствующего министерства (ведомства) заключает Договор.

Заключение и регистрация договоров на представление интересов государства в органах управления обществ (товариществ), акции (доли, паи) которых закреплены в собственности Республики Бурятия, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 1996 г. N 625.

2.5. Представители из числа государственных служащих назначаются с их согласия Правительством Республики Бурятия (по его поручению - Госкомимуществом Республики Бурятия или Фондом республиканского имущества) по представлению соответствующего министерства или ведомства.

Государственным служащим, назначенным представителями в органы управления обществ Госкомимуществом Республики Бурятия (Фондом республиканского имущества) выдается Доверенность.

2.6. Госкомимущество Республики Бурятия (Фонд республиканского имущества) осуществляет учет выданных доверенностей и заключенных договоров.

2.7. Полномочия государственных служащих, назначенных представителями государства в органах управления Общества, прекращаются:

- по истечении срока действия Доверенности;

- с момента отзыва назначившим его органом или органом, с которым назначенный представитель состоит в трудовых отношениях;

- с момента продажи пакета акций (доли, пая), принадлежащих Республике Бурятия;

- с момента завершения ликвидации Общества;

2.8. Правительство Республики Бурятия (по его поручению - Госкомимущество Республики Бурятия, Фонд республиканского имущества) отзывает представителя из органов управления обществ:

- в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения представителем обязанностей, или превышения полномочий, определенных настоящим Положением;

- при возникновении объективных обстоятельств (призыв на военную службу, переход на выборную должность в органы государственной власти, утрата трудоспособности, изменение места проживания и т.д.), препятствующих исполнению представителем - государственным служащим своих обязанностей;

- в случае увольнения представителя с государственной службы;

2.8.1. В случае отзыва представителя руководитель Госкомимущества Республики Бурятия (Фонда республиканского имущества) обязан в месячный срок решить вопрос о назначении нового представителя и выдачи ему Доверенности. Представитель - государственный служащий, лишенный своих полномочий, обязан в недельный срок возвратить Доверенность, срок которой не истек, и в 2-недельный срок представить в Госкомимущество Республики Бурятия (Фонд республиканского имущества) Отчет.

3. Порядок осуществления представителями государства
возложенных на них полномочий

3.1. В органах управления общества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями Правительства Республики Бурятия, распоряжениями Госкомимущества Республики Бурятия (Фонда республиканского имущества) и настоящим Положением. При осуществлении прав и исполнении обязанностей по управлению акциями (долями, паями) представитель обязан действовать добросовестно и тем способом, который является наилучшим для интересов собственника;

3.2. Обязан лично участвовать в работе соответствующего органа управления общества;

Решение о передоверии полномочий представителя в случае необходимости (болезнь, отпуск, длительная командировка и т.п.) принимает Госкомимущество Республики Бурятия (Фонд республиканского имущества).

3.3. Участвует в принятии решений органами управления Общества на основании действующего законодательства и учредительных документов общества, руководствуясь письменными указаниями (директивами) Госкомимущества Республики Бурятия (Фонда республиканского имущества), согласованными с соответствующим министерством (ведомством).

При отсутствии директив представитель обязан представить для согласования свои предложения не позднее 15 дней до объявленной даты проведения собрания (заседания) органа управления общества или даты окончания приема бюллетеней при заочном голосовании. Указанные предложения приобретают силу директивы с момента их согласования с соответствующим министерством (ведомством) и Госкомимуществом Республики Бурятия (Фондом республиканского имущества). Если согласие не поступило в срок, обеспечивающий его получение до объявленной даты проведения собрания (заседания) органа управления, представитель принимает самостоятельное решение согласно ранее представленным предложениям.

4. Обязательства

Обязан:

- согласовывать в письменной форме с Госкомимуществом Республики Бурятия (Фондом Республиканского имущества) и соответствующим министерством (ведомством) свое будущее голосование по проектам решений органов управления общества, а также проекты решений органов управления общества, которые он будет вносить и поддерживать, по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления):

      - внесение  изменений  и  дополнений  в   учредительные   документы

        общества;

      - изменение величины уставного капитала общества;

      - получение кредитов в  размере,  превышающем  10%  величины чистых

        активов общества;

      - продажа и другое отчуждение недвижимого имущества общества;

      - залог (ипотека) недвижимого имущества общества;

      - участие  общества  в  создании  иных  организаций  (в  том  числе

        учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;

      - назначение или избрание  конкретных  лиц  в  органы  управления и

        контрольный орган общества;

      - крупные структурообразующие и иные стратегически важные решения в

        области социально-экономического развития общества.

- осуществлять контроль за:

      - представлением Обществом  в  Госкомимущество  Республики  Бурятия

        (Фонд республиканского имущества)  сертификата  акций  или других

        документов, удостоверяющих право собственности Республики Бурятия

        на долю в уставном капитале общества;

      - своевременным   изменением   уставного   капитала   общества   и,

        соответственно,  вклада Республики Бурятия в связи с  переоценкой

        основных  средств  (в  обществах,  где  доля  Республики  Бурятия

        внесена в уставный фонд в виде недвижимости);

      - своевременным  поступлением  дивидендов,  получаемых  от  доли  в

        уставном капитале Общества, в республиканский бюджет.

5. Обязательства в отношении к Госкомимуществу Республики
Бурятия и соответствующим министерства

Обязан представлять в Госкомимущество Республики Бурятия (Фонд республиканского имущества) и соответствующее министерство (ведомство):

5.1. Решения органов управления общества, протоколы собраний акционеров, годовые балансы, платежные документы о перечислении дивидендов в республиканский бюджет, а также другую информацию о деятельности общества;

5.2. Отчет согласно Приложению N 4 к настоящему Постановлению Правительства Республики Бурятия за год и первое полугодие, не позднее 1 апреля и 1 сентября соответственно;

5.3. Справку в произвольной форме о финансово-хозяйственной деятельности общества, в которой должны быть отражены следующие данные:

- итоги финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;

- распределение и перераспределение акций среди акционеров (с указанием наиболее крупных);

- суммы и сроки перечисления дивидендов в республиканский бюджет;

- информация об инвестициях, освоении капитальных вложений;

- участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в технической, экономической и коммерческой деятельности общества;

- факты передачи имущества общества в уставные капиталы других обществ;

- структурные изменения в профиле деятельности общества.

6. Ответственность представителей государства

6.1. Представитель в органах управления общества помимо обязанностей, возложенных на него как на государственного служащего, несет ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и учредительными документами общества.

6.2. Осуществление полномочий представителя из числа государственных служащих в органах управления Общества включается в его должностные обязанности государственного служащего. Нарушение государственным служащим, назначенным представителем в органах управления Общества, установленного настоящим Положением порядка осуществления полномочий, в том числе согласования проектов решения и голосования по проектам решений, неисполнение данных ему директив, а также совершение действий по управлению акциями (долями, паями) при наличии личной заинтересованности представителя, является грубым нарушением служебных обязанностей и влечет за собой применение административных мер воздействия (увольнение с государственной службы и привлечение к ответственности) в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Представитель не несет ответственности за последствия решений, за которые он проголосовал, если голосование осуществлялось на основании письменных директив, полученных им в соответствии с настоящим Положением, или голосовал самостоятельно из-за отсутствия директив по вине министерства (ведомства).