Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 октября 1999 г. N 382 "О ходе выполнения плана действий Правительства Республики Бурятия на 1999 год Министерством социальной защиты населения и труда Республики Бурятия"

Заслушав и обсудив информацию министра социальной защиты населения и труда Республики Бурятия Ефимова С.Г. о ходе выполнения Плана действий Правительства Республики Бурятия на 1999 год, Президиум Правительства Республики Бурятия отмечает, что Министерством выполняются намеченные мероприятия по Плану действий.

Разработаны и утверждены нормативно-правовые документы по реализации Плана действий. Из 23 пунктов Плана действий Правительства Республики Бурятия, в реализации которых принимает участие Министерство, выполнены 11, в стадии реализации находятся 12.

Согласно утвержденным критериям оценки деятельности приоритетными направлениями деятельности Министерства в части смягчения социально-экономической напряженности в обществе являются: пенсионное обеспечение, социальное обслуживание и социальная помощь, управление социально-трудовыми отношениями, развитие кадрового потенциала отрасли, сохранение и развитие материально-технической базы, финансово-экономическое обеспечение отрасли.

Проводимая работа поэтапного реформирования пенсионной системы позволила стабилизировать ситуацию по выплате текущих пенсий. Принятые Законы "О прожиточном минимуме в Республике Бурятия" и "Об адресной социальной помощи в Республике Бурятия" дают возможность изменить подходы к предоставлению льгот и услуг и усилить адресную социальную поддержку населения. Принятые меры позволили уменьшить нагрузку на республиканский бюджет.

Продолжается реализация мероприятий Министерства по комплексной многопрофильной реабилитации инвалидов.

Разработаны механизмы социальной поддержки семьи, женщин и детей; совместными усилиями с министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления организован круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков.

Структура системы социальной защиты населения и труда сформирована, сохранилась и развивается, как на республиканском, так и на муниципальном уровне. Эта задача решается посредством реализации целевых программ.

Совершенствуется работа по снижению напряженности на рынке труда, в части сокращения задолженности по зарплате, улучшения условий и охраны труда, активизации социального партнерства, дальнейшей организации общественных работ.

Министерством принимаются меры по стабилизации финансово-экономического положения отрасли.

В 1999 году наблюдается увеличение доли средств, выделяемых из федерального бюджета на выполнение программы "Дети-инвалиды", на обеспечение инвалидов и участников Великой Отечественной войны протезно - ортопедическими изделиями и обувью, на организацию летнего отдыха детей и подростков, на санаторно - курортное лечение инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны транспортными средствами. В общей сложности из средств федерального бюджета за 8 месяцев получено 10820 тыс. рублей.

Вместе с тем ряд социальных льгот и услуг, гарантированных федеральным законодательством, не финансируется, что приводит к невозможности обеспечить их предоставление населению. За 8 месяцев 1999 года утвержденные мероприятия социальной защиты профинансированы на 60 процентов. Расходы из республиканского бюджета по Федеральному закону "О ветеранах" составили 19%, по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 63 процента. Для завершения строительства дома ветеранов в п. Нижнеангарск не определены источники финансирования недостающей суммы - 6400 тыс. рублей, Мухоршибирского дома - интерната - 3400 тыс. рублей. Задача поддержания на современном уровне материально - технической базы социальных учреждений решается посредством реализации целевых республиканских программ. Ситуация с выплатой ежемесячных пособий на детей остается крайне напряженной. На 1 сентября 1999 года задолженность составила 580,7 млн. рублей. Недостаточная работа проводится по повышению доли заработной платы в денежных доходах населения республики. В целях повышения эффективности выполнения возложенных на Министерство задач возрастает роль подбора, расстановки и подготовки профессиональных кадров в отрасли.

Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Отметить, что Министерством социальной защиты населения и труда Республики Бурятия приняты недостаточные меры по выполнению Плана действий Правительства Республики Бурятия на 1999 год.

2. Министерству социальной защиты населения и труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.):

2.1. Ускорить работу по разработке Концепции роста доходов населения и заработной платы и создать организационно-правовые условия по ее реализации.

2.2. Совершенствовать систему развития персонала на производстве и повышения квалификации кадров.

2.3. Совместно с Министерством финансов Республики Бурятия Налетов А.Ю.) обеспечить финансирование утвержденных мероприятий и целевых программ системы социальной защиты населения, включенных в бюджет 1999 года.

3. Главам администраций районов, городов республики, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) принять все необходимые меры по: - оказанию государственной социальной поддержки малообеспеченной части населения на адресно - заявительной основе; - погашению задолженности по детским пособиям.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В. Потапов

Управляющий Делами - Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия

Н.И. Быков