2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов внести дополнения в программы социально-экономического развития районов с учетом Концепции социального развития села.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель |
Исполняющий обязанности Управляющего |
Республики Бурятия
В.Б. Эрдынеев
Мероприятия
по реализации концепции социального развития села
Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2000 г. N 39)
Мероприятия | Вид документа | Ожидаемый эффект | Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
I. Правовое обеспечение | ||||
1. Организация исполнения Федерального закона "О социальном развитии села" с учетом местных особенностей на территории Республики Бурятия |
Постановление Правительства РБ |
Снижение социальной напряженности, улучшение условий социального развития села |
После выхода Закона РФ |
Минсельхозпрод, Минсоцзащиты |
2. Разработка проекта закона Республики Бурятия "Об ипотеке земель в Республике Бурятия" |
Республиканский закон |
Привлечение инвестиций в сельскохозяйственное производство и социальное развитие сельских населенных пунктов |
2000 год март |
Госкомзем, Минсельхозпрод, Минэкономики |
3. Подготовка предложений по совершенствованию налогообложения сельскохозяйственных и других предприятий АПК |
Аналитический доклад |
Уменьшение налоговой нагрузки на производителей продукции, товаров, услуг. Стимулирование инвестиций. Обновление производства и инфраструктуры |
2000 - 2004 годы |
Минсельхозпрод, Минэкономики |
4. Корректировка программ социально - экономического развития районов с целью усиления их социальной ориентации |
Программа | Систематизация работы органов МСУ в области социального развития районов |
Ежегодно | Органы МСУ |
5. Заключение территориальных соглашений и коллективных договоров в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 21.06.99 N 140 "О мерах по совершенствованию действующей системы оплаты труда во внебюджетной сфере экономики Республики Бурятия" |
Соглашения, договоры |
Совершенствование системы трудовых отношений, социальных гарантий и льгот, связанных с территориальными особенностями района |
Ежегодно | Профсоюзные организации, работодатели, органы МСУ |
6. Оказание государственной поддержки населению, проживающему в малых селах республики |
Распоряжение | Улучшение обеспечения жителей малых сел товарами и услугами, содействие деятельности потребительской кооперации |
2000 год | Минэкономики, Минсельхозпрод, Буркоопсоюз, органы МСУ |
7. Подготовка программы "По поддержке молодых специалистов на селе" |
Программа | Закрепление кадров на селе, создание нормальных условий проживания годы |
2000 - 2002 | Минсельхозпрод, Минобразования, органы МСУ |
8. Заключение соглашений между МСХиП РБ и органами МСУ о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса |
Соглашение | Разграничение предметов ведения и полномочий в вопросах управления АПК |
2000 год | Минсельхозпрод, органы МСУ |
9. Заключение соглашений между хозяйствующими субъектами на селе и организациями образования, здравоохранения и культуры о взаимном сотрудничестве |
Соглашение | Координация совместных действий по укреплению материальной базы. Улучшение условий проживания |
2000 - 2004 годы |
Органы МСУ |
10. Заключение Соглашения о сотрудничестве между Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по РБ и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия |
Соглашение | Координация совместных действий в повышении уровня занятости сельского населения |
2000 год | Департамент занятости, Минсельхозпрод |
11. Проведение подготовительной работы по ведению единого земельного налога |
Нормативные документы |
Сокращение и упрощение системы налогообложения села |
2000 - 2001 годы |
Госкомзем, Минсельхозпрод |
II. Развитие сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей | ||||
1. Разработка и реализация республиканской среднесрочной программы развития АПК на период до 2005 года - основные направления: - переход от формальной замены организационно - правовых форм к практическому осуществлению целей реформы (определению реального хозяина - собственника, эффективно осуществляющего агропромышленное производство); - систематизация финансовых и ресурсных потоков агропромышленного комплекса через создание республиканского резерва ресурсов, интервенционного фонда на продовольственном рынке, фонда льготного кредитования, лизинга материальных ресурсов, активизация ресурсов Республиканской продовольственной корпорации, инвестиционных фондов, средств местных бюджетов и агропромышленных предприятий; - развитие зернового производства как основы продовольственной безопасности республики, повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; - восстановление поголовья всех видов скота и птицы с повышением продуктивности на основе развития кормовой базы; - организация интеграционных систем в агропромышленном производстве, отраслевых ассоциаций и союзов, включающих товаропроизводителей всех форм собственности и сферу реализации продукции; - дальнейшее развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, создание новых производств и технологий; - создание республиканского продовольственного рынка, проведение местных и межрегиональных ярмарок и аукционов; - совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; - восстановление производственной инфраструктуры отраслей АПК; - рассмотрение по каждому хронически нерентабельному предприятию причин, вызвавших их убыточную деятельность, определение совместно с коллективами мер по улучшению их финансового состояния; - формирование и совершенствование системы ценового мониторинга на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечение доступности информации о конъюнктуре рынка для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и других его участников через активизацию проекта АРИС; - создание машинно - технологических станций; - организация подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства, создание кадрового резерва; - организация трудового соперничества в агропромышленном комплексе |
Программа | Обеспечение разработки и реализации комплекса взаимосвязанных мер, позволяющих к 2005 году завершить осуществление аграрной реформы, структурной перестройки сельского хозяйства, создать эффективный механизм регулирования аграрных отношений и государственного управления АПК республики. Обеспечение республиканского рынка продовольствия преимущественно местными продуктами питания. Восстановление экономической базы развития села. |
2000 - 2004 годы |
Минсельхозпрод |
2. Реализация программы технического перевооружения пищевой и перерабатывающей промышленности |
Программа | Создание новых рабочих мест | 2000 - 2004 годы |
Минсельхозпрод, Минэкономики, Минпром |
3. Разработка экономических условий функционирования АПК в 2000 году |
Постановление Правительства РБ |
Создание условий для экономического функционирования АПК. Усиление государственного контроля за прохождением финансовых и ресурсных потоков |
2000 год | Минсельхозпрод, Минэкономики, Минфин |
4. Разработка мер по реализации республиканского Закона "О личном подсобном хозяйстве" в 2000 году |
Мероприятия | Увеличение уровня самообеспеченности населения собственным продовольствием. Рост доходов от реализации сельскохозяйственной продукции с личного двора |
2000 год | Минсельхозпрод, Минэкономики, органы МСУ |
5. Разработка и реализация комплексной программы развития рыбного хозяйства и рыбной промышленности |
Программа | Увеличение более, чем на 1000 тонн добычи рыбы. Повышение рентабельности отрасли до 22 - 26%, увеличение числа рабочих мест на 110 - 130 человек |
2000 - 2004 годы |
Минсельхозпрод, "Байкалрыбвод", "Востсибрыб- центр", "Байкалрыбхоз" |
6. Привлечение инвестиционного кредита и средств из федерального бюджета на развитие перерабатывающих отраслей АПК |
Программа развития перерабатывающих отраслей АПК |
Обеспечение населения республики продуктами питания сельскохозяйственного производства, увеличение числа рабочих мест |
2000 - 2004 годы |
Минсельхозпрод, ГЛИК "Агролизинг" |
III. Социальное и инженерное обустройство села | ||||
1. Строительство и ввод общеобразовательных школ, объектов культуры, здравоохранения, жилья, объектов инженерного обустройства села, производственных объектов |
Программа развития АПК |
Улучшение условий проживания населения, охрана здоровья, развитие сельскохозяйственного производства |
2000 - 2004 годы |
Минсельхозпрод, Госстрой, УСХ районов, руководители с/х предприятий |
2. Реконструкция и ремонт объектов социальной защиты населения |
Программа аварийных работ на 2000 год |
Укрепление и развитие учреждений социального обслуживания, улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
2000 год | Минсоцзащиты, органы МСУ |
3. Сохранение и укрепление материально - технической базы фельдшерских пунктов |
Соглашение между Минздравом, БТ ФОМС, органами МСУ |
Охрана здоровья | 2000 год | Министерство здравоохране- ния, органы МСУ |
4. Ремонт и восстановление сельских дорог |
Программа | Улучшение условий проживания | Ежегодно | Бурятавтодор, Минсельхозпрод |
5. Обеспечение нормального функционирования систем сельского энергоснабжения |
Программа | Улучшение условий проживания | Ежегодно | АО "Бурятэнерго", Минпром |
6. Расширение сети республиканского телевещания на сельские районы республики |
Программа | Улучшение условий проживания | Ежегодно | БГТРК |
IV. Образование | ||||
1. Развитие подсобных хозяйств школ | Улучшение питания школьников, получение доходов для развития материально - технической базы школ |
2000 год | Минобразования, органы МСУ, Минсельхозпрод |
|
2. Ремонт аварийных школ в сельской местности |
Закон "О республиканском бюджете" |
Улучшение условий обучения | Ежегодно | Минобразования, органы МСУ |
3. Разработка мер по восстановлению подготовки кадров массовых профессий в ПТУ для села |
Программа | Обеспечение потребности села в квалифицированных работниках массовых профессий |
Ежегодно | Минобразования Минсельхозпрод, органы МСУ |
4. Организация подвоза школьников из отдаленных сел |
Программа | Улучшение условий обучения | Ежегодно | Минобразования, органы МСУ |
5. Разработка и реализация мер по поддержке сельской молодежи в получении специального образования путем квотирования мест для поступления в учебные заведения республики |
Соглашение | Получение сельской молодежью специального образования. Обеспечение квалифицированными специалистами сельских предприятий и организаций |
Ежегодно | Минобразования, Минсельхозпрод, органы МСУ, учебные заведения |
6. Развитие фермерских школ, агролицеев в республике |
Программа | Улучшение питания школьников, освоение сельскохозяйственных профессий |
Ежегодно | Минобразования, Минсельхозпрод, Агролизинг, органы МСУ |
V. Культура | ||||
1. Укрепление связей учреждений культуры с жизнью трудовых коллективов (проведение в ДК, клубах, библиотеках дней литературы и искусства, вечеров - чествований лучших по профессиям) |
План | Осуществление различных видов досуговой деятельности, развитие активных форм общения и освоения культурных ценностей |
2000 год | Министерство культуры |
2. Соучредительство в проведении республиканских мероприятий |
План | -"- | 2000 год | Министерство культуры |
3. Проведение мероприятий по возобновлению работы сельских объектов культуры |
Мероприятия | -"- | 2000 - 2004 годы |
Министерство культуры, органы МСУ |
4. Проведение летних и зимних сельских спортивных игр |
План | Развитие физической культуры и спорта в сельской местности |
2000 год | Госкоммолодежи, Минсельхозпрод |
VI. Местное самоуправление | ||||
1. Повышение квалификации руководителей и специалистов сельских МСУ на основе тотального обучения основам рыночной экономики, бюджетного и индикативного планирования муниципального хозяйства |
План | Ликвидация правовой и экономической безграмотности. Улучшение качества управления социально - экономическими процессами на селе |
2000 - 2004 годы |
Комитет Госслужбы, Минсельхозпрод, Минэкономики, органы МСУ |
2. Утверждение перечня руководящих документов для МСУ сел |
Решения органов МСУ районов |
Улучшение управления, качества принятия управленческих решений |
2000 - 2001 годы |
Комитет Госслужбы, органы МСУ |
3. Переход на разработку программ и прогнозов социально - экономического развития и бюджетов сел |
Программа, прогнозы, бюджета, решения районного совета |
Повышение самостоятельности МСУ сел, увеличение доходов бюджета сел |
с 2001 года |
Минэкономики, Минфин, Минсельхозпрод, органы МСУ |
4. Разграничение предметов ведения и полномочий между МСУ района и МСУ сел |
Соглашение | Улучшение управления имуществом, ресурсами, увеличение доходной базы местных бюджетов |
2000 - 2004 годы |
Комитет Госслужбы, органы МСУ |
5. Информатизация МСУ сел | Постановления Правительства, решения органов МСУ районов |
Улучшение управления, скорости и качества принятия управленческих решений |
2001 - 2004 годы |
Органы МСУ, Минсельхозпрод, программа "АРИС", Минэкономики |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2000 г. N 39 "О мерах по реализации концепции социального развития села"
Текст Постановления официально опубликован не был