Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 июня 1997 г. N 197 "О Государственном Комитете Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 2 июня 1997 г. N 197
"О государственном Комитете Республики Бурятия по торговле и
внешнеэкономическим связям"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 августа 1998 г. N 275 настоящее Постановление признано утратившим силу

В связи с реорганизацией структуры органов исполнительной власти Республики Бурятия и в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 18 февраля 1997 г. N 42 "Об образовании Государственного комитета по торговле и внешнеэкономическим связям Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Структуру аппарата с численностью 39 человек и Положение о Государственном комитете Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям (прилагаются).

2. Закрепить за Государственным комитетом Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям занимаемые служебные помещения, а также финансовые средства и имущество Государственного комитета Республики Бурятия по торговле и Министерства внешних экономических связей и международных отношений Республики Бурятия на праве оперативного управления.

3. Исполняющей обязанности председателя Государственного комитета Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям Дамбаин В.Ц. в недельный срок после принятия данного Постановления представить в Министерство финансов Республики Бурятия штатное расписание и смету расходов.

4. Признать утратившими силу Указ Президента Республики Бурятия от 21 октября 1996 г. N 371 "О Временной структуре и Временном положении о Министерстве внешних экономических связей и международных отношений Республики Бурятия" и Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 1996 г. N 396 "О переименовании Государственного комитета Республики Бурятия по торговле, ресурсам и межрегиональным связям".

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В. Потапов

Управляющий Делами - Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия

А.Г. Лубсанов

Структура
госкомитета Республики Бурятия по торговле и
внешнеэкономическим связям
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 июня 1997 г. N 197)

                    /------------------------\

      /-------------|Председатель Госкомитета|---------------\

      |           | \------------------------/               |

/------------\  /----------------\ /-------------\    /-------------\

|  Первый    |  |Заместитель     |/| Заместитель |    | Заместитель |----\

|заместитель |-\|председателя    ||| председателя|    | председателя|    |

|председателя| ||Госкомитета -   ||\-------------/    \-------------/    |

|Госкомитета | ||начальник отдела|\\/----------------\ /---------------\ |

\------------/ |\----------------/ ||     Отдел      | |    Отдел      | |

/------------\ |/-----------------\|| регулирования  | |экономического |-|

|Отдел       | ||Отдел координации|||потребительского| |  анализа и    | |

|иностранных |-||анализа ВЭД и МРС|||     рынка      | |финансирования | |

|инвестиций  | |\-----------------/|\----------------/ \---------------/ |

\------------/ |                   |/-----------------\/---------------\ |

/-------------\|                   ||     Отдел       || Общий отдел   |-|

|Отдел        ||                   || организации     |\---------------/ |

|международных||                   ||торговли и защиты|/---------------\ |

|связей и     ||                   ||прав потребителей||  Правовое и   | |

|протокола    ||                   |\-----------------/|   кадровое    |-|

|-------------||                   |/-----------------\|  обеспечение  | |

|             ||                   \|     Отдел       |\---------------/ |

|Подотдел по  ||                    |питания и услуг  |/---------------\ |

|работе с     ||                    \-----------------/|     ГО и      | |

|Республикой  |/                                       |мобилизационная|-/

|Корея        |                                        |     работа    |

\-------------/                                        \---------------/

Положение
о государственном комитете Республики Бурятия
по торговле и внешнеэкономическим связям
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 июня 1997 г. N 197)

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям (Госкомитет) является Республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функциональное межотраслевое регулирование и государственную политику в сфере торговли, общественного питания, координацию и контроль за внешнеэкономической деятельностью, международным сотрудничеством и межрегиональными связями, направленную на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления и торговых услугах, организацию торгового обслуживания в соответствии с современными требованиями, формирование рыночных отношений и развитие рыночной инфраструктуры в отрасли, защиту интересов потребителей.

2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Федеральными законами, законами Республики Бурятия, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления районов и городов Республики.

4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия со своим наименованием на русском и бурятском языках, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

5. Госкомитет является правопреемником реорганизованных органов исполнительной власти Республики Бурятия.

II. Основные задачи Государственного комитета Республики
Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям

6. Основными задачами Госкомитета являются:

- формирование и реализация государственной политики в области торговли, общественного питания, координация и контроль за осуществлением внешнеэкономической, международной деятельности и межрегиональных связей;

- оценка и прогнозирование развития потребительского рынка и его инфраструктуры;

- воздействие на формирование потребительского рынка, его товарное насыщение, ассортимент и качество товаров народного потребления с учетом спроса населения, его особенностей, поставок указанных товаров для государственных нужд;

- разработка республиканских целевых программ по развитию внутренней и внешней торговли;

- всемерное содействие рыночным преобразованиям в сфере торговли, общественного питания, внешнеэкономической и международной деятельности, демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов;

- активная поддержка новых коммерческих структур различных форм собственности, малого предпринимательства;

- привлечение внешних инвестиций в экономику Республики;

- взаимодействие с органами местного самоуправления районов и городов Республики по вопросам движения необходимых товаропотоков для обеспечения государственных нужд, усиления контроля за соблюдением торговыми предприятиями всех форм собственности требований законодательства и интересов покупателей, за качеством реализуемых товаров, создание системы торгового обслуживания социально незащищенных слоев населения;

- разработка предложений по совершенствованию торгового обслуживания населения, внешнеэкономической деятельности, экономического, правового регулирования деятельности предприятий торговли и общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в условиях рыночной экономики;

- координация работы по организации научно-технического и информационного обслуживания предприятий отрасли, внедрению достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта;

- координация и контроль за деятельностью Представительств Республики Бурятия в иностранных государствах и регионах России;

- проведение экспертизы участников внешнеэкономической деятельности предприятий торговли независимо от форм собственности, оценка состояния торговли в городах и районах Республики по заданию Правительства Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия;

- разработка механизмов реализации принятых законодательных и нормативных актов;

- определение направления развития материально-технической базы торговли и общественного питания и их технической оснащенности;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области торговли и внешнеэкономической деятельности через сеть высших и средних специальных учебных заведений, разработка мер по социальной защите работников сферы торговли и общественного питания;

- оказание методологической, консультационной и организационной помощи органам исполнительной власти районов, городов Республики, предприятиям торговли и общественного питания различных форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, с целью повышения эффективности их деятельности на внутреннем и внешнем рынках и в сфере международных отношений.

III. Функции Государственного комитета Республики Бурятия
по торговле и внешнеэкономическим связям

7. В соответствии с возложенными на него задачами Госкомитет:

- анализирует состояние внутренней и внешней торговли и общественного питания, международных и межрегиональных связей, разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения рынка, спроса и предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров, других экономических факторов, регулярно представляет Правительству Республики Бурятия доклады по этим вопросам;

- подготавливает предложения по объемам производства, завоза товаров народного потребления по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Республики, а также для государственных нужд и направляет эти предложения заинтересованным министерствам, ведомствам, организациям и предприятиям;

- разрабатывает прогнозные балансы спроса и предложения продовольственных и товаров народного потребления по утвержденной номенклатуре;

- разрабатывает программы внешнеэкономической деятельности и координирует их выполнение с целью максимальной реализации экспортного потенциала Республики;

- направляет министерствам и ведомствам информацию о прогнозируемой потребности населения в товарах народного потребления на текущий и перспективный периоды, о товарах, спрос на которые не удовлетворяется;

- принимает во взаимодействии с министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления районов, городов Республики, торговыми организациями и предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности меры по стабилизации внутренней и внешней торговли, насыщению потребительского рынка товарами;

- участвует в работе по реализации программ углубления экономических реформ в сфере торговли и общественного питания, созданию конкурентной сферы, подготавливает предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности в отрасли;

- анализирует развитие малого предпринимательства в торговле и общественном питании, изучает деятельность объединений торговых предприятий (союзов, ассоциаций и др.) с целью оценки их положения на товарных рынках и условий развития для конкуренции;

- совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Бурятия разрабатывает проекты республиканских целевых программ по развитию торговли, внешнеэкономической и международной деятельности и межрегиональных связей;

- совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Бурятия разрабатывает проекты республиканских целевых программ по развитию торговли, внешнеэкономической и международной деятельности и межрегиональных связей;

- организует через предприятия оптовой торговли и другие структуры конкурсное размещение заказов на поставку товаров народного потребления для государственных нужд;

- осуществляет координацию деятельности заинтересованных министерств и ведомств по обеспечению поставок товаров по установленным Правительством Российской Федерации федеральным фондам, а также определяет исполнителей по государственным закупкам и поставкам из всех источников товаров народного потребления;

- организует работу по созданию системы сертификации услуг общественного питания;

- содействует расширению внешнеторговых связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, сближению экономических интересов и развитию товарного обмена;

- осуществляет координацию деятельности представительств Республики Бурятия в регионах Российской Федерации и за рубежом;

- организует совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления проведение ярмарок по оптовой продаже товаров народного потребления, а также оказывает содействие в участии предприятий торговли всех форм собственности в работе региональных и межрегиональных оптовых ярмарок;

- подготавливает предложения по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления, по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Республики, а также для государственных нужд;

- разрабатывает нормативные требования, а также рекомендации по формам и методам организации торговли и общественного питания;

- участвует в проведении аттестации работников предприятий общественного питания всех форм собственности;

- совместно с Министерством образования и науки Республики Бурятия, Министерством труда и занятости населения Республики Бурятия участвует в работе комиссий по приему выпускных экзаменов у поваров, кондитеров, официантов;

- определяет технологические требования к производству продукции общественного питания, разработке оптимальных рационов питания для населения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по месту работы, учебы и отдыха, а также лечебно - профилактического питания работников, занятых на производстве с вредными условиями труда;

- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления районов, городов Республики принимает участие в разработке нормативных правовых актов, республиканских целевых программ по социально-экономическому развитию северных районов Республики и совершенствованию системы завоза товаров народного потребления в указанные районы;

- участвует в рассмотрении проектов стандартов, изменений к ним, согласовании технических условий на товары народного потребления, сертификации торговых услуг и продукции общественного питания;

- разрабатывает проекты правовых актов, норм и правил, регулирующих организационную и финансово-хозяйственную деятельность предприятий торговли и общественного питания различных форм собственности, координирующих внешнеэкономическую деятельность;

- разрабатывает предложения по аттестации предприятий торговли всех форм собственности;

- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами вносит предложения по совершенствованию действующих нормативных актов по предотвращению проникновения на внутренний рынок Республики некачественных продуктов питания, продовольственного сырья, товаров народного потребления в целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья населения;

- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления осуществляет регулирование товарного рынка на основе анализа и общей оценки рыночной ситуации в Республике с учетом спроса населения;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов Госкомитета, а также предприятий сферы торговли и внешнеэкономической деятельности, разрабатывает и утверждает меры по социальной защите работников сферы торговли и общественного питания;

- взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости работы предприятий торговли и общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;

- дает разъяснения в пределах своей компетенции по обращениям граждан, предприятий, организаций и учреждений по применению норм и правил, регулирующих торговую, внешнеэкономическую и международную деятельность юридических и физических лиц на территории Республики Бурятия;

- является территориальным органом управления по сертификации услуг общественного питания и консультационного центра по обязательной сертификации;

- осуществляет инспекционный контроль предприятий общественного питания после их сертификации, участвует в апелляционных комиссиях;

- является органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование деятельности на право оптовой продажи алкогольной продукции.

IV. Права Государственного комитета Республики Бурятия
по торговле и внешнеэкономическим связям

8. Госкомитет для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

- запрашивать на договорных и добровольных началах у министерств, ведомств, предприятий, учреждений, индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для осуществления возложенных на Госкомитет задач;

- вносить предложения по формированию республиканских программ развития торговли, общественного питания, внешнеэкономической, международной деятельности и межрегиональных связей и организовывать проведение мероприятий по проблемам их развития;

- представлять в установленном порядке на утверждение в соответствующие органы кандидатуры представителей государственного управления в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в республиканской и федеральной собственности, и относящихся к сфере управления Госкомитета;

- в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества назначать и производить по согласованию с Государственным комитетом Республики Бурятия по управлению государственным имуществом документальные, фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки предприятий, в ведении и управлении которых находится государственное имущество, относящееся к республиканской собственности;

- образовывать в установленном порядке внебюджетные фонды за счет разрешенных государством средств и источников;

- представлять в пределах своей компетенции и установленном порядке Республику Бурятия в федеральных, региональных, а также межправительственных и международных организациях в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями.

V. Организация деятельности Государственного комитета
Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям

9. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с Законом Республики Бурятия "О Правительстве Республики Бурятия".

Председатель имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Бурятия.

Председатель:

- осуществляет руководство деятельностью Госкомитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, распределяет обязанности между заместителями и устанавливает степень их ответственности;

- утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Госкомитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Госкомитета;

- издает в пределах компетенции Госкомитета приказы, инструкции и методические рекомендации;

- осуществляет в установленном порядке право распоряжения финансовыми средствами Госкомитета.

10. В Госкомитете образуется коллегия в составе Председателя, его заместителей по должности, руководящих работников Госкомитета, а также других министерств, ведомств и организаций.

Члены коллегии утверждаются Правительством Республики Бурятия. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития сферы торговли и общественного питания, международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Бурятия. Решения коллегий оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Госкомитета.

11. Финансирование расходов на содержание аппарата Госкомитета осуществляется за счет ассигнований республиканского бюджета, направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти.

12. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.