Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 июля 2014 г. N 319 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 N 332 "Об утверждении Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2013 - 2017 годах"

В целях приведения правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 N 332 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.07.2013 N 378, от 24.03.2014 N 131, от 23.05.2014 N 233):

1.1. В паспорте:

1.1.1. В разделе "Сроки и этапы реализации Программы" после слов "в эксплуатацию в 2013 - 2017 годах" дополнить словами ", либо путем выкупа жилых помещений у собственников".

1.1.2. Абзац второй раздела "Основные направления реализации Программы" после слов "жилых домов" дополнить словами ", либо выкуп жилья у собственников жилых помещений в рамках Программы, в зависимости от способа переселения".

1.1.3. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)

- выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства; - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 15 506 граждан; - ликвидация и обеспечение в 2013 - 2017 годах переселения граждан из 268 851,05 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 6 149 семей из 941 многоквартирного дома, признанного до 01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, следующими способами: а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 238 334,91 кв. м; б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 30 516,14 кв. м; в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м; в том числе по годам: 2013 - 2014 годы: - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 4 807 граждан; - ликвидация и обеспечение в 2013 - 2014 годах переселения граждан из 74 193,18 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 1 855 семей из 214 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами: а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 51769,14 кв. м; б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 22 424,04 кв. м; в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м; 2014 - 2015 годы: - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 6111 граждан; - ликвидация и обеспечение в 2014 - 2015 годах переселения граждан из 109 087,066 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 2479 семей из 363 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами: а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 102 675,26 кв. м; б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 6411,80 кв. м; в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м; 2015 - 2016 годы: - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 2 272 граждан; - ликвидация и обеспечение в 2015 - 2016 годах переселения граждан из 42 293,60 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 898 семей из 169 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами: а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 42 293,60 кв. м; б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 0 кв. м; в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м; 2016 - 2017 годы: - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 1118 граждан; - ликвидация и обеспечение в 2016 - 2017 годах переселения граждан из 21 689,19 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 435 семей из 102 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами: а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 21 689,19 кв. м; б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 0 кв. м; в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м; 2017 год: - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 1 198 граждан; - ликвидация и обеспечение в 2017 году переселения граждан из 21 588,02 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 482 семей из 109 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами: а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 19 907,72 кв. м; б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 1680,30 кв. м; в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м"

1.2. В разделе "Введение":

1.2.1. Дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"7) Программа предусматривает выплату за счет средств местных бюджетов лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.".

1.2.2. В абзаце семнадцатом после слов "установленном статьями" дополнить цифрами "32,".

1.3. Раздел "III. Основные направления реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"III. Основные направления реализации Программы

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия как государственный заказчик Программы информирует все муниципальные образования о формировании адресного списка аварийных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, для включения в Программу, о лимитах на финансирование субсидий из Фонда.

2. Муниципальные образования формируют список всех аварийных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, проводят работу по выбору аварийных домов, в которых жители единогласно приняли решение об участии в Программе для переселения, определяют способ переселения - либо строительство новых малоэтажных жилых домов, либо приобретение жилых помещений у застройщиков, либо выкуп жилых помещений у собственников, готовят земельные площадки для будущего строительства с инженерной инфраструктурой, разрабатывают муниципальные адресные программы и готовят документы для заявки на включение в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

При определении очередности включения в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, необходимо руководствоваться принципом ранжирования по мере убывания важности критерия:

- техническое состояние аварийного дома по основным параметрам физического износа дома;

- наиболее ранние сроки признания многоквартирного дома вплоть до 01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

- местоположение аварийного дома в местах наибольшей концентрации аварийного жилья, с целью высвобождения земельных участков для дальнейшей застройки и развития застроенных территорий в соответствии с планом развития территории.

При этом необходимо учитывать следующие требования:

1) принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда ЖКХ и обязательной доли финансирования за счет средств республиканского бюджета производятся в соответствии с действующим жилищным федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, а также в соответствии с Законом о Фонде ЖКХ:

- граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, имеют право в соответствии с пунктом 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на предоставление взамен изымаемого жилого помещения (по договору мены) другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;

- граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующими способами переселения:

- строительство многоквартирных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с количеством этажей не более чем три блокированной застройки либо с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций;

- приобретение жилых помещений у застройщиков в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- выкуп у собственников жилых помещений;

3) жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан - в границах другого населенного пункта Республики Бурятия. При этом отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта, в том числе неоднократные отказы, не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта Республики Бурятия.

Обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов необходимо провести в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.

Для эффективной реализации Программы Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия проводятся организационные мероприятия в целях обеспечения доступности информации о Программе и создания условий для развития малоэтажного строительства на территории Республики Бурятия:

1) оказание консультативной и методической поддержки органам местного самоуправления по вопросам разработки муниципальных программ и реализации данной Программы;

2) информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе, о ходе реализации Программы в сети Интернет или путем размещения публикаций в средствах массовой информации;

3) проведение выборочных проверок целевого использования средств, предусмотренных Программой;

4) сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков.".

1.4. В разделе "VI. Механизм реализации и управления Программой" абзац третий признать утратившим силу.

1.5. Раздел "VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Реализация Программы обеспечит реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания.

Конечными результатами реализации Программы будут:

- выполнение государственных обязательств по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного аварийным на 01.01.2012 и подлежащим сносу в связи с физическим износом, и переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 15 506 граждан;

- ликвидация и обеспечение в 2013 - 2017 годах переселения граждан из 268 851,05 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 6149 семей из 941 многоквартирного дома, признанного до 01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, следующими способами:

а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 238 334,91 кв. м;

б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 30 516,14 кв. м;

в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;

в том числе по годам:

2013 - 2014 годы:

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 4 807 граждан;

- ликвидация и обеспечение в 2013 - 2014 годах переселения граждан из 74 193,18 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 1855 семей из 214 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами:

а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 51 769,14 кв. м;

б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 22 424,04 кв. м;

в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;

2014 - 2015 годы:

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 6 111 граждан;

- ликвидация и обеспечение в 2014 - 2015 годах переселения граждан из 109 087,06 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 2479 семей из 363 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами:

а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 102 675,26 кв. м;

б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 6 411,80 кв. м;

в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;

2015 - 2016 годы:

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 2 272 граждан;

- ликвидация и обеспечение в 2015 - 2016 годах переселения граждан из 42 293,60 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 898 семей из 169 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами:

а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 42 293,60 кв. м;

б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 0 кв. м;

в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;

2016 - 2017 годы:

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 1118 граждан;

- ликвидация и обеспечение в 2016 - 2017 годах переселения граждан из 21 689,19 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 435 семей из 102 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами:

а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 21 689,19 кв. м;

б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 0 кв. м;

в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;

2017 год:

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания 1198 граждан;

- ликвидация и обеспечение в 2017 году переселения граждан из 21 588,02 кв. м не пригодного для проживания жилищного фонда с отселением 482 семей из 109 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, следующими способами:

а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью 19 907,72 кв. м;

б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов малоэтажной застройки общей площадью 1 680,30 кв. м;

в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м.

Результатом реализации мероприятий Программы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение среды проживания за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда, а также привлечение финансовых средств в сферу малоэтажного домостроения.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 апреля 2014 года.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын