Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений "Централизованные бухгалтерии", "Хозяйственно-эксплуатационная группа", подведомственных комитету по образованию г. Улан-Удэ

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 21 декабря 2009 г. N 581

Положение
об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений "Централизованные бухгалтерии", "Хозяйственно-эксплуатационная группа", подведомственных комитету по образованию г. Улан-Удэ

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений "Централизованные бухгалтерии", "Хозяйственно-эксплуатационная группа", подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ (далее - учреждений), и является основой для разработки локальных нормативных актов об оплате труда учреждений.

1.2. Положение включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам с применением повышающих коэффициентов (далее - ПКГ); условия и размеры выплат компенсационного характера и условия выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнями выплат, утвержденными настоящим Положением об оплате труда, условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры окладов и порядок их индексации.

1.3. В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности труда, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);

оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение должностных (трудовых) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих и иных выплат;

фонд оплаты труда - объем финансовых средств, сформированный в учреждении на оплату труда работников с учетом базового фонда оплаты труда, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

базовый фонд оплаты труда - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников в пределах окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

1.4. Должностные инструкции, определяющие содержание, объем и порядок выполнения работ, утверждаются руководителем учреждения в соответствии с профессионально-квалификационными требованиями.

1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

1.6. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.7. Система оплаты труда работников учреждений включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

1.8. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, Администрации г. Улан-Удэ, настоящим Положением.

1.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

2. Основные условия оплаты труда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в пункт 1.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечней видов выплат компенсационного характера и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, утверждаемых нормативным правовым актом Администрации г. Улан-Удэ;

д) нормативных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ об оплате труда работников муниципальных учреждений;

е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

ж) мнения представительного органа работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.3. Размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы путем умножения рекомендуемого минимального размера оклада по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.

2.4. Руководитель учреждения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры повышающих коэффициентов к рекомендуемым минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Повышающий коэффициент к должностному окладу по соответствующим ПКГ может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу по соответствующим ПКГ и его размерах принимается руководителем персонально в отношении конкретного работника на срок до одного года.

Максимальный размер повышающего коэффициента - до 2,0.

2.6. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном соотношении к окладу.

2.7. Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих подразделяются в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих подразделяются в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

2.8. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.9. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 Положения.

2.10. Работникам выплачиваются стимулирующие надбавки и премиальные выплаты в соответствии с перечнем и критериями, предусмотренными разделом 5 Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя, его заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов с учетом повышающих коэффициентов, компенсационных и стимулирующих выплат.

3.2. Должностные оклады руководителя, его заместителей и главного бухгалтера устанавливаются трудовыми договорами.

3.3. Должностной оклад руководителя учреждения определяется в кратном отношении к среднемесячной заработной плате работников возглавляемого им учреждения (до 3 размеров указанной среднемесячной заработной платы) с учетом корректирующего коэффициента по следующей формуле:

, где:

О - должностной оклад руководителя, руб.;

- среднемесячная заработная плата работников, руб.;

N - кратность (до 3), раз. Определяется решением Комиссии, состоящей из представителей органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в пределах фонда оплаты труда на соответствующий период. Состав и порядок работы комиссии утверждаются локальным актом учредителя;

К - корректирующий коэффициент, используемый для определения должностного оклада руководителя учреждения, раз.

Среднемесячная заработная плата работников учреждения определяется путем деления годового фонда оплаты труда работников учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, на среднюю численность работников в среднем за год и на количество месяцев. В данном случае в расчет годового фонда оплаты труда работников включаются оклады и стимулирующие выплаты и не учитываются выплаты, обусловленные районным коэффициентом, процентной надбавкой за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также другие компенсационные выплаты.

, где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, рассчитанный без выплат, обусловленных районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж, и других выплат компенсационного характера;

Числ. - средняя численность работников учреждения (включая среднесписочную численность работников, среднюю численность внешних совместителей), за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, в среднем за год;

N - количество месяцев в году (12).

Период времени в данном случае равен календарному году, предшествующему году установления должностного оклада руководителю учреждения.

Если учреждение функционировало менее года до момента определения должностного оклада руководителя учреждения, то при расчете используются данные за фактически отработанное время.

Во вновь созданном учреждении среднемесячная заработная плата работников определяется по утвержденному фонду оплаты труда и утвержденной штатной численности.

3.4. Корректирующий коэффициент, используемый для расчета должностного оклада руководителя, устанавливается в соответствии с критериями отнесения учреждений к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя учреждения.

Значения корректирующего коэффициента распределяются на 4 уровня, по каждому из которых предусмотрен диапазон значений в зависимости от количества образовательных учреждений, находящихся на обслуживании бухгалтерии, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.5. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

3.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения, его заместителям и главным бухгалтерам в соответствии с разделом 4 Положения.

3.7. Учредитель устанавливает руководителям учреждений стимулирующие выплаты по результатам деятельности.

Порядок распределения средств фонда стимулирования руководителей осуществляется на основании Положения, утвержденного в приложении 3 к настоящему Положению.

Заместителям и главным бухгалтерам стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с локальным актом учреждения.

Размер стимулирования заместителей руководителя учреждения, главных бухгалтеров устанавливается в % от оклада, данный размер не должен превышать 80% фонда стимулирования руководителя (для каждого заместителя руководителя, главного бухгалтера).

3.8. В случае если учреждению в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доход, размер стимулирующих выплат руководителю учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

3.9. При отсутствии или недостатке бюджетных или внебюджетных финансовых средств учредитель вправе приостановить выплату стимулирующих выплат, уменьшить размер или отменить их выплату, предупредив руководителей учреждений об этом в установленном законодательством порядке.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

4.2. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Работникам учреждений производятся следующие выплаты компенсационного характера:

N	Выплаты компенсационного характера	Рекомендуемый размер доплат, в процентах от оклада (должностного оклада, ставки заработной платы)
1.	Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда	от 4 до 12%
2.	Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями	не более 50%
3.	Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
3.1.	Доплата за совмещение профессий (должностей) <*>	Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы
3.2.	Доплата за расширение зон обслуживания <*>
3.3.	Доплата за работу в ночное время	35% от часовой тарифной ставки (оклада)

<*> Размер доплат определяется в пределах выделенного фонда оплаты труда.

4.4. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями начисляются на фактическую заработную плату работника.

4.6. Доплата за работу в ночное время производится работнику за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере 35% части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы в ночное время.

4.7. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4.8. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

5. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

5.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников к качественному результату труда, а также поощрения по итогам работы.

5.2. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам определяются учреждением самостоятельно в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

5.3. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в коллективных договорах и локальных правовых актах образовательных учреждений.

5.4. Решение об установлении выплат стимулирующего характера оформляется приказом руководителя учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Объем стимулирующих выплат устанавливается учреждением самостоятельно, в пределах бюджетных ассигнований, в % от общего фонда оплаты труда.

Объем стимулирующих выплат может быть увеличен за счет экономии фонда оплаты труда, в том числе при оптимизации штатного расписания, а также при поступлениях дополнительных средств на увеличение фондов оплаты труда.

Экономия по фонду оплаты труда направляется на премирование по результатам деятельности работников учреждения (за месяц, квартал, полугодие, год) по установленным показателям. Перечень показателей и индикаторы устанавливаются локальным актом учреждения, для руководителей - локальным актом учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в коллективных договорах, локальных правовых актах учреждения и трудовых договорах.

5.7. Применение стимулирующих выплат и надбавок не образует новый оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в пункт 5.8 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Стимулирующие выплаты по результатам труда распределяются органом самоуправления учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, по представлению руководителя учреждения и с учетом мнения профсоюзного органа.

Решение оформляется локальным актом учреждения. Состав и порядок работы органа самоуправления учреждения по распределению стимулирующих выплат устанавливается нормативным локальным актом учреждения.

5.9. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливаются следующие виды выплат:

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2. Выплаты за образцовое качество выполняемых работ.

3. Надбавки за стаж непрерывной работы в учреждении, выслугу лет.

4. Надбавки лицам, имеющим почетные звания или награжденным ведомственными знаками отличия, ученые степени.

5. Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).

6. Выплата премий за выполнение особо важных и ответственных работ.

7. Премиальные выплаты к юбилейным датам, к награждениям от органов местного самоуправления, государственной власти.

5.10. Надбавки за интенсивность и высокие результаты работы производятся работникам учреждения за:

- интенсивность и напряженность работы;

- особый режим работы;

- работу с учреждениями образования, непосредственно участвующими в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, республиканских и муниципальных программ;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в пункт 5.11 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Надбавка за качество выполняемых работ работнику учреждения устанавливается с учетом выполнения работником утвержденных учреждением критериев и показателей, позволяющих оценить результативность и качество работы (кроме руководителей учреждений и его заместителей).

5.12. Стимулирующая выплата по итогам работы - премия может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении от базового оклада (должностного оклада), ставки заработной платы. Премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период. При премировании учитывается:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- участие в инновационной деятельности;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения;

- участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

5.13. Выплата премий за выполнение особо важных и ответственных работ осуществляется по итогам выполнения особо важных и ответственных работ. Особо важными и ответственными работами могут считаться работы, проводимые при:

- устранении последствий аварий;

- подготовке и проведении мероприятий по обучению руководителей и коллективов муниципальных учреждений образования и др.

5.14. При отсутствии или недостатке бюджетных или внебюджетных финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих выплат, уменьшить размер или отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.15

5.15. Неиспользованные средства фонда стимулирования, как и другая экономия по фонду заработной платы учреждения может быть направлена на стимулирование работников данного учреждения в конце года по установленным показателям. Перечень показателей и индикаторы устанавливаются локальным актом учреждения, для руководителей - локальным актом учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2014 г. N 259 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем.

6.2. Размеры окладов (должностных окладов) по должностям служащих (профессиям рабочих), которые не определены настоящим Положением, устанавливаются в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 03.04.2008 N 168.

6.3. Индексация заработной платы работников производится согласно принятым правовым актам муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ".

6.4. Средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на оплату труда работников и на выплаты стимулирующего характера, в размере, утвержденном локальным актом учреждения.

6.5. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Порядок и размер материальной помощи устанавливается коллективным договором и внутренними локальными актами учреждения.