Приложение. Порядок установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

Приложение
к приказу
Министерства природных ресурсов
Республики Бурятия
от 24 января 2013 г. N 14-ПР

Порядок
установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и пунктом 5.7 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.07.2006 N 217, и устанавливает Порядок установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - Порядок) пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

2. Установление факта открытия месторождения ОПИ осуществляется Комиссией по установлению факта открытия месторождения ОПИ (далее - Комиссия) в отношении тех видов ОПИ, на геологическое изучение которых была выдана лицензия на пользование недрами.

2.1. Состав Комиссии устанавливается приказом Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ). Комиссия формируется из штатных работников Минприроды РБ, представителя Бурприроднадзора, представителя(лей) территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр (по согласованию). Количество членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Возглавляет Комиссию председатель, а в его отсутствии заместитель председателя Комиссии.

2.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, республиканскими законами и нормативно-правовыми актами Республики Бурятия, регулирующими вопросы пользования участками недр местного значения, содержащими ОПИ.

3. Установление факта открытия месторождения ОПИ осуществляется на основании заявления (приложение 1 к настоящему Порядку), подаваемого в Минприроды РБ заявителем, проводившим работы по геологическому изучению участка недр в соответствии с выданной лицензией на пользование участком недр, содержащим ОПИ.

4. В случае, если заявитель намерен получить лицензию на разведку и добычу ОПИ открытого месторождения ОПИ, он должен указать это в заявлении.

5. Заявление на установление факта открытия месторождения ОПИ должно быть подано заявителем не позднее окончания срока действия лицензии на геологическое изучение участка недр, при условии наличия заключения государственной экспертизы Территориальной экспертной комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых (далее - ТЭКЗ), подтверждающего промышленную значимость месторождения ОПИ.

6. К заявлению прилагаются следующие материалы:

а) краткая справка об истории открытия месторождения ОПИ и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);

б) геологическая карта с координатной сеткой и контурами выявленного месторождения полезных ископаемых;

7. Заявление подается в Минприроды РБ и подлежит обязательной регистрации. Регистрацию заявления осуществляет должностное лицо Минприроды РБ, ответственное за делопроизводство, до истечения 3-х дней со дня поступления заявления. Заявление после регистрации направляется на рассмотрение в Комиссию.

8. Заявления рассматриваются в срок не более 30 дней с даты их поступления. В случае если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения срок рассмотрения заявления может быть увеличен по решению Комиссии, но не более чем на 30 дней, о чем Минприроды РБ обязано уведомить заявителя до истечения 30 дней со дня регистрации заявления.

9. Председатель Комиссии, а в его отсутствии заместитель председателя Комиссии, назначает дату проведения заседания Комиссии до истечения срока рассмотрения заявления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

Формирование повестки заседания и представление соответствующих материалов на заседание Комиссии и приглашение членов Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии, а в его отсутствии уполномоченный Председателем (его заместителем) член Комиссии.

Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

10. При рассмотрении заявки учитывается, что открытие месторождения полезных ископаемых - документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории C2 и выше в соответствии с Классификацией запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 N 278, и имеют, по заключению ТЭКЗ, самостоятельное промышленное значение. Установление факта открытия месторождения ОПИ возможно в отношении только тех участков недр, запасы которых до выдачи лицензии на геологическое изучение такого участка недр не были поставлены на государственный или территориальный баланс запасов в установленном порядке.

В выдаче свидетельства отказывается в случае, если представленные заявителем фактические данные не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения ОПИ, а также, если заявление подано заявителем с нарушением требований и срока, указанного в пунктах 3, 5 и 6 настоящего Порядка.

11. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и оформляется протоколом заседания Комиссии с рекомендацией Минприроды РБ о выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ (далее - свидетельство), либо об отказе в выдаче свидетельства.

Комиссия принимает решения, если в ее заседании участвует не менее 50% членов Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов Комиссии, принимавших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, в случае отсутствия председателя Комиссии - голос заместителя председателя Комиссии.

Протокол заседания Комиссии оформляется и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

12. Протокол заседания Комиссии утверждается министром природных ресурсов Республики Бурятия (далее - министр) не позднее 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и является основанием для оформления или отказа в выдаче свидетельства.

13. При установлении факта открытия месторождения ОПИ Отдел регулирования недропользования и геологии общераспространенных полезных ископаемых Минприроды РБ до истечения 10 рабочих дней с даты утверждения Протокола заседания Комиссии оформляет свидетельство установленного образца (приложение 2 к настоящему Порядку) за подписью министра.

Свидетельства подготавливаются в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается уполномоченному представителю недропользователя под расписку. Другой экземпляр, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых, подлежит учету и хранению в территориальном фонде геологической информации.

Факт открытия месторождения ОПИ устанавливается со дня регистрации в Минприроды РБ заявления об установлении факта открытия такого месторождения.

14. Минприроды РБ извещает заявителя об отказе в выдаче свидетельства в письменной форме до истечения 5 дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии.

15. Решения и действия Комиссии могут быть обжалованы в административном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством