Приложение N 1. Положение об Управлении по работе с населением

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 23 апреля 2013 г. N 147

Положение
об Управлении по работе с населением

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2013 г., 25 февраля 2015 г., 15 апреля, 7 октября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14 августа 2013 г. N 309 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление по работе с населением Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением аппарата Администрации г. Улан-Удэ, созданным для обеспечения осуществления функций в сфере рассмотрения письменных и устных индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан, а также в сфере жилищных правоотношений.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Республики Бурятия, правовыми актами г. Улан-Удэ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 7 октября 2016 г. N 303 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление не обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы, бланки решений, издаваемых в пределах возложенных на Управление функций и бланки со своим наименованием.

1.4. Деятельность Управления осуществляется под руководством и контролем руководителя аппарата Администрации г. Улан-Удэ.

1.5. Местонахождение Управления: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 54.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 апреля 2016 г. N 99 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи Управления

2.1. Обеспечение рассмотрения письменных и устных индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан, адресованных руководителю Администрации г. Улан-Удэ и его первому заместителю.

2.2. Участие в организации рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, адресованных мэру г. Улан-Удэ и его первому заместителю, в случае если решение вопросов входит в компетенцию Администрации г. Улан-Удэ.

2.3. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в сфере рассмотрения письменных и устных индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан.

2.4. Информационно-статистическое, аналитическое и методическое обеспечение деятельности Администрации г. Улан-Удэ по рассмотрению обращений.

2.5. Анализ обращений, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер, подготовка на его основе информационно-статистических обзоров и докладов.

2.6. Организация учета освободившегося муниципального жилищного фонда.

2.7. Организация и подготовка документов на заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комиссия).

3. Функции Управления

3.1. Организация и координация работы по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе:

3.1.1. Своевременное рассмотрение обращений, а также направление обращений для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях.

3.1.2. Направление обращений, адресованных руководителю Администрации г. Улан-Удэ и его первому заместителю, на исполнение в структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ в соответствии с резолюцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 7 октября 2016 г. N 303 подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. Возвращение ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан, включая обращения объединений граждан, подготовленных с нарушением установленных требований, на доработку исполнителям.

3.2. Подготовка и организация приема граждан по личным вопросам руководителем Администрации г. Улан-Удэ и его первым заместителем.

3.3. Участие в приеме граждан по личным вопросам мэром г. Улан-Удэ и его первым заместителем, в случае если решение вопросов входит в компетенцию Администрации г. Улан-Удэ.

3.4. Организация централизованного учета письменных и устных индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан.

3.5. Контроль за своевременным рассмотрением индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан, исполнением структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ поручений по обращениям граждан.

3.6. Хранение обращений и результатов их рассмотрения.

3.7. Сбор, обобщение и анализ информации о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях.

3.8. Анализ и обобщение вопросов, поставленных заявителями в обращениях.

3.9. Периодическое, а при необходимости оперативное информирование руководителя Администрации г. Улан-Удэ о количестве и характере обращений.

3.10. Прием граждан и рассмотрение обращений специалистами Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.11. Оказание структурным подразделениям Администрации г. Улан-Удэ методической и практической помощи в организации работы с индивидуальными и коллективными обращениями граждан, включая обращения объединений граждан.

3.12. Участие в реализации государственных обязательств по обеспечению граждан жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

3.13. Участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия".

3.14. Участие в подготовке заявки, списка граждан, подлежащих переселению, отчетов по программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3.15. Ведение учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, предусмотренных пп. "в", "г", "з", "и" п. 1, п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 N 1732-III "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

3.16. Ведение и хранение журналов учета освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.17. Подготовка предложений руководителю Администрации г. Улан-Удэ по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.18. Предоставление информации руководителю Администрации г. Улан-Удэ о наличии освободившихся жилых помещений в г. Улан-Удэ.

3.19. Осуществление сбора документов, необходимых для принятия решений Комиссией по вопросам, относящимся к ее компетенции в соответствии с Положением о комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Улан-Удэ, утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14.05.2013 N 188.

3.20. Подготовка проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений, распоряжений Администрации г. Улан-Удэ в целях решения задач, возложенных на Управление настоящим Положением.

3.21. Ведение и хранение учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г. Улан-Удэ, списков очередников.

3.22. Проведение перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Улан-Удэ.

3.23. Оказание гражданам муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".

3.24. Осуществление оформления, учета и хранения поступающих документов.

3.25. Обеспечение методического взаимодействия с администрациями районов г. Улан-Удэ по оформлению и выдаче договоров социального найма, договоров найма служебных жилых помещений.

3.26. Обеспечение методического взаимодействия с администрациями районов г. Улан-Удэ по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.27. Управление в целях реализации своих функций взаимодействует с аппаратом Улан-Удэнского городского Совета депутатов, структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ.

3.28. Участие в реализации программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323.

3.29. Участие в реализации постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2012 N 294 "О формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

3.30. Ведение учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда.

3.31. Участие в реализации мероприятий Муниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий в г. Улан-Удэ на 2014 - 2024 годы"

3.32. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 7 октября 2016 г. N 303 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.33

3.33. Принятие решений в соответствии с пунктами 3.30., 3.32 настоящего Положения.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление для осуществления возложенных задач и функций имеет право:

4.1.1. Представлять Администрацию г. Улан-Удэ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 апреля 2016 г. N 99 в подпункт 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. Вносить на рассмотрение руководителя Администрации г. Улан-Удэ предложения по вопросам совершенствования работы с индивидуальными и коллективными обращениями граждан, включая обращения объединений граждан.

4.1.3. Направлять в организации независимо от их форм собственности письма граждан, относящиеся к их компетенции.

4.1.4. Контролировать сроки исполнения рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая обращения объединений граждан, запрашивать в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ сведения о ходе их рассмотрения.

4.1.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности информацию, касающуюся вопросов, поставленных в индивидуальных и коллективных обращениях граждан, включая обращения объединений граждан.

4.1.6. Проводить проверки организации работы с индивидуальными и коллективными обращениями граждан, включая обращения объединений граждан в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ.

4.1.7. Вносить руководителю Администрации г. Улан-Удэ, руководителям структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ предложения о дисциплинарных взысканиях к сотрудникам в случаях нарушений структурными подразделениями и должностными лицами установленного порядка рассмотрения обращений граждан.

4.1.8. Проверять жилищные условия по месту жительства (регистрации) и пребывания граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г. Улан-Удэ.

4.1.9. Направлять в адрес органа, уполномоченного осуществлять функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации запросы о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г. Улан-Удэ.

4.1.10. Направлять запросы о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) регистрации по месту жительства (пребывания) у граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г. Улан-Удэ, в органы, ведущие учет граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания).

4.1.11. Проводить проверки отделов по жилищным вопросам и обращениям граждан администраций районов г. Улан-Удэ по организации работы по заключению договоров социального найма, договоров найма служебных жилых помещений, по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий администрациями районов г. Улан-Удэ.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Соблюдать действующее законодательство.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 апреля 2016 г. N 99 в подпункт 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.2. Предоставлять руководителю Администрации г. Улан-Удэ информацию по индивидуальным и коллективным обращениям граждан, включая обращения объединений граждан.

4.2.3. Предоставлять руководителю Администрации г. Улан-Удэ отчет о проделанной работе за текущий год.

4.2.4. Размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ в сети Интернет.

5. Управление и организация деятельности

5.1. Структура, положение об Управлении разрабатывается начальником Управления по согласованию с руководителем Администрации г. Улан-Удэ, руководителем аппарата Администрации г. Улан-Удэ и утверждается постановлением Администрации г. Улан-Удэ.

5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ по представлению руководителя аппарата Администрации г. Улан-Удэ.

Начальник Управления в своей работе непосредственно подчиняется руководителю аппарата Администрации г. Улан-Удэ.

5.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением с целью обеспечения решения возложенных на Управление задач;

- распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления;

- вносит предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

- планирует деятельность Управления;

- выполняет другие функции, вытекающие из деятельности Управления.

5.4. В структуру Управления входят два отдела: отдел по учету и распределению жилых помещений, отдел по обращениям граждан.

5.5. Отдел по учету и распределению жилых помещений возглавляется начальником отдела. Начальник отдела одновременно является заместителем начальника Управления.

Заместитель начальника Управления - начальник отдела по учету и распределению жилых помещений исполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия.

5.6. Отдел по обращениям граждан возглавляется начальником отдела.

5.7. Работники Управления выполняют свои обязанности на основе должностных инструкций, утверждаемых руководителем аппарата Администрации г. Улан-Удэ.

5.8. Работники Управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а также обязательств, вытекающих из трудового договора, нарушение правил внутреннего трудового распорядка несут ответственность в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством и трудовым договором.