Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 января 2014 г. N 20 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 января 2014 г. N 20
"Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2015 г.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пунктом 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 18 части 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия "Об образовании в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций
(Утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 января 2014 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью (далее - объекты инфраструктуры для детей), о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций (далее - организации), включая критерии этой оценки, порядок создания и работы комиссии по оценке последствий такого решения (далее - комиссия) и подготовки ею заключений.

1.2. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, реорганизации или ликвидации организации (далее - Оценка последствий принятия решения) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав детей и осуществления полномочий органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по организации предоставления соответствующих социальных услуг детям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2015 г. N 196 пункт 1.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, передаче в аренду объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, осуществляется по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.

Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, осуществляется по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2015 г. N 196 пункт 1.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций осуществляется по совокупности следующих критериев:

1) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу дошкольной образовательной организации:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;

2) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу общеобразовательной организации:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;

3) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу профессиональной образовательной организации:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;

4) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу организации дополнительного образования:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;

5) в отношении республиканской государственной образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканской государственной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканской государственной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2015 г. N 196 пункт 1.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемых государственной организацией Республики Бурятия, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Бурятия, образующей социальную инфраструктуру для детей.

Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемых муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются муниципальным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной организации.

1.6. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского поселения.

1.7. Если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая в соответствии с настоящим Порядком оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

1.8. Проведение Оценки последствий принятия решения осуществляется:

1) комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей организации (далее - республиканская комиссия), - при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия, о реорганизации или ликвидации государственных организаций, в том числе республиканских государственных образовательных организаций;

2) комиссией, создаваемой органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей организации (далее - муниципальная комиссия), - при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, в том числе муниципальных образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2015 г. N 196 раздел 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов инфраструктуры для детей, реорганизации или ликвидации организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей и подготовки ею заключений

2.1. Положение о республиканской комиссии и ее состав утверждаются правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации.

2.2. Положение о муниципальной комиссии и ее состав, порядок работы утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации, с учетом требований настоящего Порядка.

2.3. В состав республиканской комиссии включаются представители исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

2.4. В состав муниципальной комиссии включаются представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

2.5. В своей деятельности республиканская и муниципальная комиссии (далее - комиссии) руководствуются принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссиях осуществляется на безвозмездной основе.

2.6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.

2.7. Комиссии проводят заседания по мере необходимости.

2.8. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

2.9. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

2.10. Комиссии проводят оценку последствий принятия решения на основании документов, представленных исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

2.11. Для выполнения возложенных функций комиссии при решении вопросов, входящих в их компетенцию, имеют право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

2.12. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого составляется заключение (положительное или отрицательное) в соответствии с приложением к настоящему Порядку, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

2.13. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

2.14. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, о заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:

1) наименование государственной или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

2) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

3) предложение исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, которое выносилось на заседание комиссии;

4) значение всех критериев, на основании которых проводится оценка принятия решения;

5) решение комиссии.

2.15. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, указываются:

1) наименование государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) предложение исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, которое выносилось на заседание комиссии;

3) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации;

4) решение комиссии.

2.16. Результатом проведенной оценки последствий принятия решения является заключение комиссии:

1) о невозможности принятия такого решения в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуты значения критериев, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего постановления;

2) о возможности принятия такого решения в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты значения критериев, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего постановления.

2.17. Заключение комиссии с приложенным протоколом направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующей организации, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2015 г. N 196 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку проведения оценки последствий
принятия решения о реконструкции,
модернизации, об изменении назначения
или о ликвидации объекта социальной
инфраструктуры для детей, являющегося
государственной собственностью Республики
Бурятия или муниципальной собственностью,
а также о реорганизации или ликвидации
государственных организаций Республики
Бурятия, муниципальных организаций,
образующих социальную инфраструктуру
для детей, в том числе республиканских
государственных образовательных организаций,
муниципальных образовательных организаций
(с изменениями от 21 апреля 2015 г.)

Заключение
по итогам оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций *

"___" ________________ 20____ г.

Комиссией ________________________________________________,

(наименование комиссии)

созданной приказом/распоряжением от "___" _________ 20__ N ___, произведена оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации*

________________________________________________________________

(точное наименование организации, объекта социальной инфраструктуры, адрес, описание)

Учредителем ____________________________________________________

(исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия/орган местного самоуправления)

предложено _____________________________________________________

(предложение о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей/ о реорганизации или ликвидации организации)

Оценка последствий принятий решения произведена на основании следующих критериев:

________________________________________________________________

(значения всех критериев)

На основании протокольного решения комиссии от "___" _______ 20__ г. N ___ установлена возможность (невозможность)* принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций*

________________________________________________________________

(точное наименование организации, объекта социальной инфраструктуры)

Председатель и члены комиссии ________________ / ______________/ (подпись) (Ф.И.О.)

___________________

* Выбрать нужное.