Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 27 марта 2014 г. N 815-69 "О внесении изменений и дополнений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 г. N 807-82 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности" (утратило силу)

Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27 марта 2014 г. N 815-69
"О внесении изменений и дополнений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 г. N 807-82 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности"

ГАРАНТ:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 26 февраля 2015 г. N 65-7 настоящее решение признано утратившим силу с 1 марта 2015 г.

В целях совершенствования и приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, повышения эффективности управления и распоряжения земельными участками на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 2.1 после слов "физические и (или) юридические лица" дополнить следующими словами "(далее - заявители)".

1.2. Часть 3 подпункта 2.1.2 Положения изложить в следующей редакции:

"3) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду либо письменно уведомляет об отказе в предоставлении земельного участка.

Основаниями отказа в предоставлении земельного участка являются:

- земельный участок не относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена или находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Улан-Удэ";

- земельный участок относится к землям, изъятым из оборота;

- земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд;

- федеральным законодательством установлен запрет на приватизацию земельного участка;

- на испрашиваемом земельном участке находятся здания, строения, сооружения, не являющиеся собственностью заявителя, или отсутствие заявлений от всех собственников здания, строения, сооружения, расположенных на испрашиваемом земельном участке;

- при наличии вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;

- представление неполного комплекта документов, указанных в пп. 2.1.1 настоящего Положения."

1.3. Раздел 2 Положения дополнить пунктом 2.5 следующего содержания;

"2.5. В случае обращения заявителя(ей) через многофункциональный центр результаты рассмотрения такого заявления могут быть выданы заявителю(ям) в многофункциональном центре.

В случае, если заявление было подано в электронном виде через Единый портал государственных услуг, уведомление о результатах рассмотрения заявления с указанием адреса, где необходимо получить указанные результаты, направляется заявителю в электронной форме через Единый портал государственных услуг."

1.4. В пункте 3.3 после слов "физическое и (или) юридическое лицо" дополнить следующие слова "(далее заявители)".

1.5. Раздел 3 Положения дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:

"3.10. Предоставление земельного участка в целях размещения пляжей допускается в аренду сроком до 10 лет."

1.6. Раздел 3 Положения дополнить пунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за физическим или юридическим лицом, его предоставление для целей, не связанных со строительством, осуществляется в следующем порядке:

3.13.1. Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ размещает объявление в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления "Муниципальный вестник города Улан-Удэ", а также на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ": www.ulan-ude-eg.ru/, о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на определенном праве с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, кадастрового номера и указанием на возможность заинтересованных лиц в течение 30 дней обратиться с заявлением о приобретении земельного участка установленной формы.

Заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, оформляется в соответствии с формой, прилагаемой к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", утвержденному постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 13.06.2012 N 238.

3.13.2. Если в сроки, предусмотренные пунктом 3.13.1 настоящего Положения, поступило одно заявление о приобретении земельного участка, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в течение 14 календарных дней с момента истечения срока, предусмотренного пунктом 3.13.1 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о его передаче в аренду заинтересованному лицу и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

Проект договора купли-продажи или аренды земельного участка оформляется Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в течение 7 календарных дней после принятия решения о предоставлении земельного участка и направляется заявителю.

Цена выкупа земельного участка в собственность определяется Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности за счет средств местного бюджета. Размер арендной платы за использование земельного участка определяется в порядке, установленном законодательством Республики Бурятия и нормативными правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

3.13.3. При поступлении двух и более заявлений заинтересованных лиц на приобретение земельного участка в сроки, предусмотренные пунктом 3.13.1 настоящего Положения:

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления второго заинтересованного лица на приобретение земельного участка принимает решение о проведении торгов по продаже права на земельный участок и размещает сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления "Муниципальный вестник города Улан-Удэ", а также на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ": www.ulan-ude-eg.ru/.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на земельный участок в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности за счет средств местного бюджета.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов."

1.7. Пункт 4.3 Положения изложить в следующей редакции:

"4.3. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением следующих случаев предоставления земельных участков:

- лицам, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- пользователям недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

- государственным, муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- лицам, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;

- лицам, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда на Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ возложена обязанность по предоставлению земельных участков для строительства;

- религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;

- лицам, заключившим инвестиционное соглашение на строительство с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе по проектам, включенным в реестр инвестиционных площадок в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.2010 N 258 "О формировании реестра инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия";

- лицам, с которыми подписано соглашение о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве (в отношении земельного участка, на котором располагается или будет располагаться объект такого соглашения);

- лицам для строительства линейных объектов."

1.8. В пункте 4.4 Положения слова "о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.9. В подпункте 4.7.1 Положения слова "физическое или юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства" заменить словами "физическое и (или) юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства".

1.10. Раздел 4 Положения дополнить пунктом 4.7.7 следующего содержания:

"4.7.7. Предоставление земельного участка для строительства предприятий по производству и хранению продуктов животноводства допускается при наличии заключения органов государственного ветеринарного надзора о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам согласно статье 12 Закона РФ от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", для строительства общественных уборных (туалетов) - при наличии заключения органов Роспотребнадзора согласно Санитарным правилам устройства и содержания общественных уборных (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972 N 983-72)."

1.11. Пункт 5.1 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление земельных участков некоммерческим объединениям, образованным до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), и членам таких некоммерческих объединений, осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 66-ФЗ."

1.12. В пункте 5.5 Положения слова "утверждение списков лиц, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков" заменить словами "заинтересованных в получении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства".

1.13. Пункт 5.6 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием из перечня и даты получения."

1.14. Пункт 5.7 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о включении в список или об отказе во включении в список гражданина принимается администрацией района г. Улан-Удэ по результатам рассмотрения заявления и документов не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления и направляется заявителю в письменной форме.

Основаниями для отказа во включении в список граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, являются:

- непредставление заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктах 5.6 настоящего Положения;

- заявитель обратился в администрацию района не по месту жительства и (или) не имеет регистрации по месту жительства на территории г. Улан-Удэ."

1.15. Пункт 5.10 Положения изложить в следующей редакции:

"5.10. Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству в месячный срок с момента получения списка формирует единый список граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, готовит проект распоряжения Администрации г. Улан-Удэ об утверждении списка (о внесении изменений в список), определяет потребность в садовых, огородных или дачных земельных участках и направляет информацию о потребности в администрацию района г. Улан-Удэ размещает его на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ: www.ulan-ude-eg.ru/, с учетом наличия письменного согласия заявителя на обработку, передачу в Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ и размещение в Интернете персональных данных. Данное согласие прилагается к заявлению, указанному в пункте 5.6 настоящего Положения."

1.16. Пункт 5.11 - 5.12 Положения исключить.

1.17. Пункт 5.13 Положения изложить в следующей редакции:

"5.13. Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ в течение 30 календарных дней со дня принятия распоряжения Администрации г. Улан-Удэ, указанного в пункте 5.10 настоящего Положения, с учетом зонирования территорий изготавливает схему расположения земельного участка или дает мотивированное заключение о невозможности предоставления земельного участка, которое направляет в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ. В случае невозможности предоставления земельных участков на территории муниципального образования городской округ "г. Улан-Удэ" Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ направляет ходатайство в иное муниципальное образование Республики Бурятия о выборе (предварительном согласовании) земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства."

1.18. Пункт 5.14. Положения изложить в следующей редакции:

"5.14. После утверждения схемы расположения земельного участка Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ с учетом пожеланий граждан и с их согласия в течение 60 календарных дней формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения путем принятия решения об утверждении персонального состава членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Данное решение направляется в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

Для формирования предварительного персонального состава членов некоммерческого объединения Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ направляет письменные уведомления гражданам о вступлении в некоммерческое объединение с учетом лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством преимущественное право на получение садового, огородного или дачного земельного участка.

В случае отказа гражданина или непредставления письменного ответа в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возможности вступления в некоммерческое объединение предоставляется следующему по очереди. Включение в персональный состав членов некоммерческого объединения граждан, отказавшихся или не представивших письменного ответа, осуществляется при следующем формировании персонального состава некоммерческого объединения.

В случае если персональный состав членов некоммерческого объединения из числа лиц, имеющих преимущественное право на получение земельного участка, не был сформирован в полном объеме, право на участие в некоммерческом объединении предоставляется гражданам, состоящим в списке по общим основаниям согласно очередности."

1.19. Раздел 5 Положения дополнить пунктом 5.28 следующего содержания:

"5.28. Решение о предоставлении земельных участков в совместную собственность за плату членам некоммерческого объединения является основанием для исключения гражданина из единого списка лиц, нуждающихся в получении соответствующих земельных участков, являющегося членом указанного некоммерческого объединения.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет списки лиц, которым осуществлено предоставление земельных участков, в Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ для подготовки в течение 14 календарных дней проекта распоряжения Администрации г. Улан-Удэ об исключении гражданина из единого списка лиц, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков, с последующим письменным уведомлением гражданина в течение 3 рабочих дней с момента регистрации данного распоряжения Администрации г. Улан-Удэ.

Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ направляет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об исключении гражданина из единого списка лиц, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков, направляет копию указанного решения в соответствующую администрацию района г. Улан-Удэ для исключения из соответствующего списка лиц.

Основанием для исключения гражданина из списка лиц, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков, также является выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования."

1.20. В пункте 6.1 Положения:

- в десятом абзаце слова "справка с места жительства, регистрации о составе семьи" заменить словами "выписка из лицевого счета";

- абзацы 15 - 17 исключить;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В отношении категории граждан, предусмотренной в части 6 статьи 1 Закона Республики Бурятия, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагается копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом установленного образца в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

В случае обращения гражданина через многофункциональный центр результаты рассмотрения такого заявления могут быть выданы гражданину в многофункциональном центре.

В случае, если заявление было подано в электронном виде через Единый портал государственных услуг, уведомление о результатах рассмотрения заявления с указанием адреса, где необходимо получить указанные результаты, направляется гражданину в электронной форме через Единый портал государственных услуг."

1.21. В четвертом абзаце пункта 6.3.1 Положения после слов "выдаваемую администрацией района г. Улан-Удэ" дополнить слова "по месту жительства заявителя либо Управлением по работе с населением аппарата Администрации г. Улан-Удэ".

1.22. Пункт 6.3.4 Положения изложить в следующей редакции:

"6.3.4. Решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным в пунктах б) и в) части 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия, является основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Администрации районов г. Улан-Удэ и Управление по работе с населением аппарата Администрации г. Улан-Удэ ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ актуализированные сведения о снятых с учета гражданах, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании данных сведений Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в течение 14 календарных дней со дня их получения осуществляет снятие с регистрации заявлений о предоставлении земельных участков и соответственно уведомляет граждан об этом в письменном виде."

1.23. Раздел 6 Положения дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:

"6.6. Лицам, имеющим право на первоочередное получение земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в первоочередном порядке с учетом порядка очередности регистрации их заявлений."

1.24. Раздел 6 Положения дополнить пунктом 6.7 следующего содержания:

"6.7. Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, приемным семьям, имеющим трех и более детей, установлен Законом Республики Бурятия.

Граждане, имеющие трех и более детей, при подаче заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в рамках Закона Республики Бурятия в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ могут по желанию подать заявление о включении в Список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, (далее - Список) в рамках Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ).

Прием и рассмотрение заявлений о включении в Список, формирование Списка осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ представляет Список в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия ежегодно до 15 сентября."

2. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

И.о. мэра города Улан-Удэ

М.А. Ян