Приложение N 15. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 июля 2017 г. N 384 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 15

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30 мая 2014 г. N 249

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2014 г., 21, 24 августа, 13 октября 2015 г., 17 мая, 27 июня 2016 г., 31 июля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, и определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Республики Бурятия на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

1.2. Получателями субсидии являются монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Республики Бурятия, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Размеры выделяемых субсидий по монопрофильным муниципальным образованиям определяются в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.

2.2. Субсидии предоставляются при выполнении следующих требований:

2.2.1. Представление органами местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2.2. Наличие муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства - нормативного правового акта органа местного самоуправления, в котором определены мероприятия, направленные на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства.

За счет средств субсидий органами местного самоуправления могут финансироваться следующие мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства:

а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.2. условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 167 (далее - Условия, утвержденные Приказом));

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.4. Условий, утвержденных Приказом);

в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.5. Условий, утвержденных Приказом);

г) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.6. Условий, утвержденных Приказом);

д) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 6.1. Условий, утвержденных Приказом);

е) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 7.2. Условий, утвержденных Приказом);

ж) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 7.3. Условий, утвержденных Приказом);

з) субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 7.4. Условий, утвержденных Приказом).

Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований должны быть выделены в отдельный раздел муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Подписание соглашения между Администрацией монопрофильного (муниципального) образования и Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия, предусматривающего:

- объем и сроки предоставления субсидий;

- цели и условия предоставления субсидий;

- сроки и порядок представления отчетности;

- ответственность за использование бюджетных средств и нарушение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Включение монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р.

2.2.5. Наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования (моногорода) средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, указанных в п. 2.2.2. настоящего Порядка, в объеме не менее 5% от суммы запрашиваемой субсидии.

2.3. Распределение субсидий осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления пропорционально, исходя из количества малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) зарегистрированных на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия по состоянию на 01 января года в котором предоставляется субсидия.

2.4. Монопрофильные муниципальные образования (моногорода), претендующие на получение субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку;

3) выписку из решения о бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования (моногорода) средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

4) порядки предоставления органами местного самоуправления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятиям перечисленным в пункте 2.2.2.

2.5. Министерство уведомляет органы местного самоуправления о приеме заявлений на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

2.6. Органы местного самоуправления представляют заявления о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства с приложением необходимых документов в Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

2.7. Срок рассмотрения представленных заявлений о предоставлении субсидий - в течение 30 календарных дней с даты представления органом местного самоуправления заявления и до принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.8. Рассмотрение заявок по предоставлению субсидий осуществляет Комиссия при Министерстве (далее - Комиссия).

2.9. Состав, функции и порядок работы Комиссии утверждаются приказами Министерства.

2.10. Комиссия в течение 22 календарных дней со дня, следующего за днем подачи заявки, рассматривает заявки и по его результатам составляет мотивированное заключение, которое носит рекомендательный характер.

2.11. В течение 7 календарных дней с даты составления заключения Комиссия направляет указанное выше заключение министру либо лицу, его замещающему, для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.12. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается с учетом заключения Комиссии министром либо лицом, его замещающим.

2.13. Министерство по итогам рассмотрения документов в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим, направляет органу местного самоуправления письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием оснований для отказа) и о праве обжалования данного решения, а также размещает решение министра либо лица, его замещающего, на официальном сайте Министерства.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений или документов;

2) не обеспечен должный уровень софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления, установленный пунктом 2.2.5;

3) мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, на которые запрашивается субсидия не соответствуют мероприятиям, указанным в пункте 2.2.2. настоящего Порядка.

2.15. Министерство, в случае принятия затрат к субсидированию, на основании решения о предоставлении субсидии:

1) готовит проект соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим.

2) заключает с органами местного самоуправления Соглашение в течение 30 календарных дней со дня принятия решения, за исключением случаев, когда получатель субсидии не явился заключать Соглашение или отказался заключать Соглашение.

В случаях, когда получатель субсидии не явился заключать Соглашение или отказался заключать Соглашение в течение 30 календарных дней со дня принятия решения, в течение 10 календарных дней со дня истечения срока заключения Соглашения, министром либо лицом, его замещающим, принимается решение об отмене решения о предоставлении субсидии.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения

3.1. Получатели субсидии подлежат обязательной проверке Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3.2. Министерство:

а) вправе запрашивать у Получателей субсидии информацию о ходе реализации Соглашения;

б) в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение месяца с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии в доход бюджета Республики Бурятия в порядке, установленном действующим законодательством.

в) в случае невыполнения Получателем условий и обязательств по Соглашению не позднее чем за месяц до расторжения Соглашения направляет Получателю уведомление о расторжении Соглашения.