Приложение N 1. План мероприятий по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счет легализации трудовых отношений в Республике Бурятия на 2015 - 2017 годы

Приложение N 1

План мероприятий
по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счет легализации трудовых отношений в Республике Бурятия на 2015 - 2017 годы
(Утв. распоряжением Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2015 г. N 361-р)

NN п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1. Создание условий для ведения бизнеса, затрудняющих возможность нелегального осуществления соответствующей деятельности
1.1.	Проведение проверок соблюдения трудового законодательства. Применение мер административной ответственности к руководителям и другим должностным лицам, не обеспечивающим соблюдение требований законодательства Российской Федерации о труде	Государственная инспекция труда в Республике Бурятия (далее - ГИТ в РБ) (по согласованию)	Постоянно
1.2.	Проведение проверок хозяйствующих субъектов по выявлению фактов отсутствия либо неполноты перечислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды	Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - ОПФР по РБ) (по согласованию); Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - ГУ-РО ФСС РФ по РБ) (по согласованию)	Постоянно
1.3.	Организация проведения мероприятий по установлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без установленной законодательством соответствующей государственной регистрации	Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (далее - МВД по РБ) (по согласованию)	Постоянно
1.4.	Направление в общественную организацию "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" и республиканскую общественную организацию "Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия" рекомендаций о включении в отраслевые соглашения обязательств, обеспечивающих создание условий для исключения неформальной занятости	Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики РБ)	Октябрь 2015 г.
1.5.	Использование мер государственной поддержки предприятий и предпринимателей республики в целях стимулирования создания (легализации) рабочих мест и своевременной уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды	Минэкономики РБ; Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Минпромторг РБ); Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия; Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ)	Постоянно
1.6.	Организация общественного контроля по выявлению нарушений трудового законодательства на территории республики	Общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" (далее - ОО "ООП РБ") (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Бурятия (далее - ОМСУ в РБ) (по согласованию)	Постоянно
2. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций
2.1.	Проведение совместных мероприятий в рамках работы Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения по вопросам нарушения прав работников (выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, неформальная занятость, заработная плата "в конверте")	Минэкономики РБ; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - УФНС России по РБ) (по согласованию); ГИТ в РБ (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия (далее - ИОГВ РБ); ОМСУ в РБ (по согласованию)	Постоянно
2.2.	Проведение совместных мероприятий в рамках работы созданных комиссий по легализации неформальной занятости	УФНС России по РБ (по согласованию); ГИТ в РБ (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); ОМСУ в РБ (по согласованию)	Постоянно
2.3.	Направление в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия списка работодателей, выплачивающих заработную плату в размере ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, а также зарегистрированных на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия, представляющих отчетность без начисления заработной платы и страховых взносов, и страхователей-работодателей, не представляющих отчетность	ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию)	Ежеквартально
2.4.	Предоставление главам администраций муниципальных образований в Республике Бурятия сведений о наименованиях и регистрационных адресах работодателей, выплачивающих заработную плату ниже, чем в среднем по виду экономической деятельности, а также осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не перечисляющих налог на доходы физических лиц	УФНС России по РБ (по согласованию)	Ежегодно
2.5.	Выявление государственными внебюджетными фондами организаций, представляющих отчеты с нулевыми начислениями и имеющих при этом расчетные счета, с последующим проведением анализа на предмет применения схем ухода от уплаты налогов и страховых взносов и доведением установленных списков плательщиков до УФНС России по Республике Бурятия для проведения анализа на предмет возможного занижения налоговой базы	ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию)	Ежеквартально
2.6.	Сверка сведений Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ") о количестве выданных личных медицинских книжек работникам организаций и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, общественного питания, услуг, других отраслей, требующих их получения, со сведениями внебюджетных фондов. В случае выявления несоответствия направление этих сведений в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия для принятия мер	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию); Минэкономики РБ; ОМСУ в РБ (по согласованию)	Постоянно
2.7.	Сверка баз данных выданных разрешений на предоставление услуг легковым такси и зарегистрированных на тех же граждан свидетельств о предпринимательской деятельности с целью выявления перевозчиков, не зарегистрированных в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства	Минтранс РБ; МВД по РБ (по согласованию); Минэкономики РБ	Постоянно
2.8.	Проведение анализа информации о количестве выданных лицензий и разрешений на осуществление видов экономической деятельности в торговле и на транспорте	Минтранс РБ; Минпромторг РБ; УФНС России по РБ (по согласованию); Минэкономики РБ	Постоянно
3. Проведение информационно-разъяснительной работы
3.1.	Информирование в средствах массовой информации граждан по вопросам неформальной занятости	ГИТ в РБ (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию); Минэкономики РБ; ОМСУ в РБ (по согласованию)	Постоянно
3.2.	Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Осуществление работы телефонов "горячей линии"	ГИТ в РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию); Минэкономики РБ	Постоянно
3.3.	Проведение среди молодежи работы по формированию положительной мотивации к легальной трудовой занятости, проведение тематических встреч со студентами и школьниками	Министерство образования и науки Республики Бурятия; ГИТ в РБ (по согласованию)	Постоянно
3.4.	Организация информационных стендов о необходимости легализации трудовых отношений	ГИТ в РБ (по согласованию); УФНС России по РБ (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию); ОО "ООП РБ" (по согласованию)	До июня 2015 г.
3.5.	Оказание в пределах предоставленных полномочий методической помощи, проведение разъяснительной работы с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда	ГИТ в РБ (по согласованию); республиканская общественная организация "Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия" (далее - РОО "СПП РБ") (по согласованию); ОО "ООП РБ" (по согласованию); Минэкономики РБ	Постоянно
3.6.	Информирование хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, об ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах	ГИТ в РБ (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию); РОО "СПП РБ" (по согласованию); ОО "ООП РБ" (по согласованию)	Постоянно
4. Администрирование и контроль за выполнением мероприятий
4.1.	Заслушивание на заседаниях Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения работодателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений, в том числе оформляющих гражданско-правовые договоры при фактическом наличии трудовых отношений	Минэкономики РБ	По мере поступления информации
4.2.	Заслушивание на заседаниях Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения глав муниципальных образований в Республике Бурятия о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости	Минэкономики РБ	По плану работы Комиссии
4.3.	Представление информации о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости в Министерство экономики Республики Бурятия	ОМСУ в РБ (по согласованию)	Ежедекадно - подготовка сводной информации в Роструд
4.4.	Представление информации о выполнении настоящего Плана в Министерство экономики Республики Бурятия	ГИТ в РБ (по согласованию); УФНС России по РБ (по согласованию); ОПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (по согласованию); РОО "СПП РБ" (по согласованию); ОО "ООП РБ" (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию); ОМСУ в РБ (по согласованию); МВД по РБ (по согласованию); ИОГВ РБ	Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующим за истекшим кварталом - подготовка сводной информации в Роструд
4.5.	Подготовка информации о выполнении настоящего Плана	Минэкономики РБ	Ежеквартально