Приложение N 1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по вопросам участия Республики Бурятия в хозяйственных обществах

Приложение N 1

Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по вопросам участия Республики Бурятия в хозяйственных обществах
(Утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 13 июля 2015 г. N 352)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2016 г., 15 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по вопросам участия Республики Бурятия в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью путем создания хозяйственного общества или приобретения в государственную собственность Республики Бурятия акций акционерных обществ, долей обществ с ограниченной ответственностью (далее - хозяйственные общества).

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на случаи приобретения Республикой Бурятия акций (долей) хозяйственных обществ:

1.2.1. При преобразовании государственных унитарных предприятий в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в процессе приватизации.

1.2.2. В процессе исполнительного производства по обязательствам перед Республикой Бурятия, представляемой исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.

1.2.3. При конвертации (обмене) акций (долей) реорганизуемых хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 дополнен подпунктом 1.2.4 с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2017 г. N 591

1.2.4. При приобретении дополнительно размещенных акций (долей) хозяйственных обществ, 100% акций которых принадлежат Республике Бурятия.

1.3. Инициаторами участия Республики Бурятия в хозяйственных обществах могут быть физические и юридические лица, исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления.

2. Порядок рассмотрения предложений и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания хозяйственного общества с участием Республики Бурятия или приобретения акций (долей) хозяйственного общества в государственную собственность Республики Бурятия

2.1. Предложения об участии Республики Бурятия в хозяйственном обществе с приложением технико-экономического обоснования его создания или приобретения в государственную собственность Республики Бурятия пакетов акций (долей) хозяйственного общества (далее - Предложения) направляются их инициаторами в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - отраслевой орган).

2.2. Предложение должно содержать следующие сведения:

2.2.1. Если заявитель юридическое лицо - наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия указанного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, подписи, наименование должности представителя юридического лица.

2.2.2. Если заявитель физическое лицо - фамилия, имя, отчество, дата рождения, почтовый и фактический адрес, контактный телефон.

2.2.3. Краткое описание цели создания или приобретения в государственную собственность Республики Бурятия пакетов акций (долей) хозяйственного общества, а также обоснование необходимости создания или приобретения в государственную собственность Республики Бурятия пакетов акций (долей) хозяйственного общества Республикой Бурятия.

2.2.4. Основные виды планируемой деятельности хозяйственного общества и перспективы его развития.

2.2.5. Состав учредителей хозяйственного общества.

2.2.6. Величина уставного капитала, доля Республики Бурятия в уставном капитале (в процентах) хозяйственного общества, номинальная стоимость акции (доли).

2.2.7. Предложения по включению находящегося в собственности Республики Бурятия имущества, предлагаемого к внесению в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты акций (долей) хозяйственного общества, в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Бурятия.

2.2.8. Виды формирования вкладов других учредителей хозяйственного общества.

2.3. К Предложению прилагаются:

2.3.1. Проект решения (договора) о создании хозяйственного общества, проекты устава и положений об органах управления хозяйственного общества.

2.3.2. Технико-экономическое обоснование о целесообразности создания Республикой Бурятия хозяйственного общества или приобретения в собственность Республики Бурятия пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (далее - ТЭО).

Оформление ТЭО осуществляется в соответствии с Макетом бизнес-плана, утвержденным приказом Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, Министерства финансов Республики Бурятия от 03.07.2006 N 124/58.

2.3.3. Отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности пакета акций (долей) хозяйственного общества, предлагаемого для приобретения в собственность Республики Бурятия (в случае приобретения акций (долей) действующего хозяйственного общества), составленный не ранее чем за 6 месяцев до даты представления документов, с приложением нотариально заверенных копий документов, подтверждающих соответствие организации-оценщика условиям, установленным федеральным законодательством.

2.4. В случае представления неполного пакета документов или их несоответствия пунктам 2.2 - 2.3.3 настоящего Порядка отраслевой орган возвращает пакет документов инициатору с указанием в письменной форме причин возврата в течение 10 рабочих дней со дня поступления пакета документов.

2.5. При наличии полного пакета документов и их соответствия пунктам 2.2 - 2.3.3 настоящего Порядка, для подготовки сводного заключения о возможности и целесообразности создания хозяйственного общества с участием Республики Бурятия или приобретения акций (долей) хозяйственного общества в государственную собственность Республики Бурятия (далее -сводное заключение) отраслевой орган в течение 10 календарных дней со дня поступления пакета документов направляет копии Предложения с приложениями:

2.5.1. В Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ) - для получения заключения о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) участия Республики Бурятия в хозяйственном обществе. В случае приобретения акций (долей) действующего хозяйственного общества в заключении Минимущества РБ отражаются результаты проверки наличия и установления ликвидности пакета акций (долей), предлагаемого для приобретения в собственность Республики Бурятия.

2.5.2. В Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики РБ) - для получения заключения о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) участия Республики Бурятия в хозяйственных обществах с точки зрения экономической и бюджетной эффективности представленного ТЭО.

Минэкономики РБ вправе привлекать сторонних экспертов для проведения комплексной независимой экспертизы представленного ТЭО (при наличии средств республиканского бюджета на эти цели).

2.6. Минимущество РБ и Минэкономики РБ подготавливают и направляют в адрес отраслевого органа свои заключения в течение 10 календарных дней с даты получения копии Предложения с приложениями.

В указанный срок не включается время проведения сторонними экспертами комплексной независимой экспертизы ТЭО.

2.7. Продолжительность подготовки сводного заключения отраслевого органа не должна превышать 30 календарных дней с даты поступления пакета документов, предусмотренного пунктами 2.2 - 2.3.3, в отраслевой орган.

В случаях, когда требуется получение дополнительных материалов, продолжительность подготовки сводного заключения может быть увеличена. При этом общая продолжительность подготовки сводного заключения не должна превышать 60 календарных дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения направляется отраслевым органом в адрес заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

В указанные сроки не включается время проведения сторонними экспертами комплексной независимой экспертизы ТЭО.

2.8. По итогам рассмотрения пакета документов отраслевой орган с учетом заключений Минимущества РБ и Минэкономики РБ формирует сводное заключение, в котором отражаются следующие сведения:

- обоснование выбора организационно-правовой формы хозяйственного общества - при создании хозяйственного общества с участием Республики Бурятия;

- социальная значимость создаваемого хозяйственного общества или хозяйственного общества, акции (доли) которого предлагаются к приобретению в государственную собственность Республики Бурятия;

- наличие положительного эффекта от деятельности хозяйственного общества в виде дивидендов (части прибыли), предполагаемых к получению Республикой Бурятия от участия в уставном капитале хозяйственного общества;

- соответствие основных видов деятельности создаваемого хозяйственного общества или хозяйственного общества, акции (доли) которого предлагаются к приобретению в государственную собственность Республики Бурятия, полномочиям по предметам ведения субъектов Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;

- размер денежных средств и (или) сведения об имуществе, предлагаемых в качестве оплаты приобретаемых в государственную собственность Республики Бурятия акций (долей) хозяйственных обществ;

- информация о необходимости предоставления конкретных мер государственной поддержки хозяйственного общества, участником которого будет являться Республика Бурятия, или об отсутствии необходимости в них;

- вывод о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) участия Республики Бурятия в хозяйственном обществе.

2.9. После подготовки сводного заключения отраслевой орган выносит вопрос о возможности и целесообразности участия Республики Бурятия в хозяйственном обществе, за исключением хозяйственных обществ со 100% участием Республики Бурятия, на рассмотрение Совета при Главе Республики Бурятия по государственной поддержке инвестиционной деятельности (далее - Совет).

Рекомендации Совета о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) участия Республики Бурятия в хозяйственном обществе (далее -рекомендации Совета) оформляются протоколом Совета в установленном порядке.

Отраслевой орган информирует заявителя о рекомендации Совета в течение 3 рабочих дней после получения протокола Совета.

2.10. На основании протокола Совета отраслевой орган в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола Совета подготавливает и согласовывает в установленном порядке в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению проект решения Правительства Республики Бурятия об участии Республики Бурятия в хозяйственном обществе при его создании или о приобретении в государственную собственность Республики Бурятия пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (за исключением хозяйственных обществ со 100% участием Республики Бурятия).

2.11. В случае участия Республики Бурятия в хозяйственном обществе со 100% участием Республики Бурятия отраслевой орган в течение 10 рабочих дней с даты подготовки сводного заключения подготавливает и согласовывает в установленном порядке в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению проект решения Правительства Республики Бурятия об участии Республики Бурятия в хозяйственном обществе.

2.12. После принятия решения Правительства Республики Бурятия об участии Республики Бурятия в хозяйственном обществе при его создании или о приобретении в государственную собственность Республики Бурятия акций (долей) хозяйственного общества Минимущество РБ обеспечивает оформление права собственности Республики Бурятия на приобретаемые акции (доли), осуществляет права акционера (участника).

2.13. Контроль за реализацией ТЭО при участии Республики Бурятия в хозяйственных обществах и работой единоличного исполнительного органа хозяйственного общества осуществляет отраслевой орган.