Приложение N 19. Порядок предоставления субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"

Приложение N 19

Порядок
предоставления субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2013 г. N 178)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 22 сентября, 4 декабря 2015 г., 25 февраля, 17 августа 2016 г., 15 февраля, 24 ноября 2017 г., 15 июня 2018 г., 8 февраля 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия".

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 (далее - Государственная программа).

2. Участие в мероприятиях по развитию мелиорации земель в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.

Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - Получатели).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 июня 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июня 2018 г. N 328

См. предыдущую редакцию

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство) заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в рамках Государственной программы (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия в установленном порядке.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение, являются:

- согласие Получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

- последствия недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности предоставления субсидии.

4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах лимита бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

5. Министерство осуществляет проверку сведений и пакета документов, представленных заявителями, на соответствие:

- перечню документов, указанному в пункте 8, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидии на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе, приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

- перечню документов, указанному в пункте 8.1, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Срок рассмотрения пакета документов и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 20 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

Информирование о результатах рассмотрения заявления осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в формате, указанном Получателем в заявлении.

Министерство по окончании проведения проверки документов и принятия положительного решения в течение 5 рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия по каждому получателю заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае отсутствия на момент перечисления субсидии финансирования за счет средств федерального и (или) республиканского бюджетов Министерство информирует получателя о возможности перечисления средств после их поступления на лицевой счет Министерства в письменной форме.

Министерство производит перечисление субсидий не позднее 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- выявление по результатам обследования завершенного объекта строительства, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, нарушений выполненных работ: отклонения по объему, качеству выполненных работ и по оборудованию от проектно-сметной документации;

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидии на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе, приобретенных в лизинг) за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц);

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8.1, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц).

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат:

а) на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

б) на культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

7. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются в размере 50 процентов от произведенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России на очередной финансовый год.

Для расчета субсидии принимаются затраты без учета налога на добавленную стоимость.

Обязательными условиями для получения субсидии являются:

- отсутствие у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

- отсутствие у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

Выполнение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии).

- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- представление заявителем периодической бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утверждаемым Минсельхозом России, и в сроки, определяемые Министерством;

- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель не является получателем средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке.

Выполнение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии).

- отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

Выполнение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии)

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

8. Для получения субсидий, указанных в подпункте "а" пункта 6 Получатель до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии правоустанавливающих документов на земельные участки под мелиоративными системами общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

- копии проектно-сметной документации, задание на проектирование мелиоративного объекта или отдельно расположенного гидротехнического сооружения, положительное заключение экспертизы сметного расчета, выданное экспертной организацией, имеющей разрешение на данный вид экспертизы;

- копию акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (кроме субсидии на техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (кроме субсидии на техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

- копии договоров на выполнение подрядных работ (при привлечении подрядной организации), договора авторского и строительного надзора (кроме субсидии на техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

- копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат;

- копию договора на поставку техники и оборудования и копии платежных документов, подтверждающих оплату;

- заверенные копии счетов-фактур и копии товарных (товарно-транспортных) накладных;

- копии актов о приемке произведенных монтажных и пусконаладочных работ.

- справку об отсутствии у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

В случае отсутствия правоустанавливающих документов на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения необходимо представить документы, подтверждающие право пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Обязательным условием договоров, предоставляемых Получателем в соответствии с настоящим пунктом, является согласие поставщика, по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 8(1) изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

8(1). Для получения субсидий, указанных в подпункте "б" пункта 6 Получатель до 26 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- проектно-сметную документацию на проведение культуртехнических мероприятий;

- технологическую карту на проведение культуртехнических работ;

- акт приемки выполненных работ;

- расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- в случае выполнения работ подрядным способом представляются копии договоров на проведение работ с подрядными организациями, копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ.

- справку об отсутствии у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых проведены культуртехнические работы.

8(2). Исключен с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

8(3). Исключен с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59 настоящее приложение дополнено пунктом 8(4), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8(4). Комплект документов, указанных в пунктах 8 и 8(1), представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью (при ее наличии) и подписью заявителя.

Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц.

Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя.

9. На основании приказа Министерство формирует комиссию по обследованию завершенного объекта строительства, с привлечением специалистов с ФГБУ "Управление Бурятмелиоводхоз" (по согласованию).

Комиссия выезжает на место строительства объекта и составляет акт обследования объекта, уведомив Получателя за 2 рабочих дня до планируемой даты поездки.

Обследование завершенного объекта строительства проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Получатели несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство в пределах своих полномочий проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в сроки, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение 19 дополнено пунктом 13 с 18 июня 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июня 2018 г. N 328

13. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется по письменному требованию Министерства, направляемому Получателю. Получателем возврат осуществляется в течение первых 15 рабочих дней после отчетного года.

В случае нарушения срока возврата остатков субсидии в республиканский бюджет их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.