Приложение N 1. Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива в форме денежных выплат

Положение
о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива в форме денежных выплат
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 ноября 2006 г. N 359)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2007 г., 11 марта, 24 ноября 2008 г., 26 июня 2009 г., 7 марта, 28 мая, 3 сентября 2012 г., 21 июня, 2 сентября, 26 ноября 2013 г., 3 июня, 10 ноября 2014 г., 31 августа, 25 ноября 2015 г., 19 мая 2016 г., 6 апреля, 13 ноября 2017 г., 24 августа, 29 октября 2018 г., 5 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 августа 2018 г. N 466

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива (далее - меры социальной поддержки).

Порядок предоставления мер социальной поддержки категориям граждан, предусмотренным статьей 2 Закона Республики Бурятия от 24.03.2005 N 1047-III "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия", регулируется постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 N 466 "О порядке предоставления мер социальной поддержки специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 июня 2014 г. N 253 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется подразделениями Республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" (далее - подразделениями РГУ) по месту жительства (пребывания) граждан.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 октября 2018 г. N 594

См. предыдущую редакцию

3. Для получения мер социальной поддержки граждане или их законные представители, либо лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении мер социальной поддержки с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

- документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки.

В случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) гражданин вправе представить решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Подразделение РГУ получает следующие документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, если документы не были представлены заявителем самостоятельно:

- расчетная ведомость по оплате жилищно-коммунальных услуг за месяц, предшествующий регистрации, с указанием сведений о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии задолженности);

- сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации, о регистрации по месту жительства, пребывания гражданина Российской Федерации;

- сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, о постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания;

- сведения о проживании гражданина по месту жительства (пребывания), о составе семьи гражданина (справка (акт) органа местного самоуправления, справка товарищества собственников жилья, управляющей компании);

- сведения о заключении договора социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда - для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию возникновения или перехода прав на жилое помещение;

- сведения о количестве комнат в жилом помещении, оборудовании жилого помещения в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.

- сведения о назначении (неназначении) Пенсионным фондом Российской Федерации страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - для лиц, имеющих звание "Ветеран труда" и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

- сведения Пенсионного фонда Российской Федерации о соответствии/несоответствии условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, независимо от прекращения трудовой деятельности - для лиц, имеющих звание "Ветеран труда", и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2012 г. N 503 настоящее Положение дополнено пунктом 3.1

3.1. Медицинские и фармацевтические работники, проживающие и работающие по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящие в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, для предоставления мер социальной поддержки представляют справку с места работы о неполучении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 августа 2018 г. N 466

См. предыдущую редакцию

3.2. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки выносится подразделением РГУ не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, а в случае необходимости выяснения дополнительных сведений - в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 3.3 с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 августа 2018 г. N 466

3.3. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки подразделение РГУ не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 11 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 г. N 89

См. предыдущую редакцию

3.4. Гражданину отказывается в предоставлении мер социальной поддержки по следующим основаниям:

- отсутствует право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствует один либо несколько документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, за исключением документов, получаемых посредством межведомственного взаимодействия;

- имеется задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг и не заключены либо не выполнены соглашения по ее погашению;

- не назначена страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или гражданин не соответствует условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, независимо от прекращения трудовой деятельности (для лиц, имеющих звание "Ветеран труда" и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года).

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 3.5 с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 августа 2018 г. N 466

3.5. Подразделение РГУ использует сведения, предусмотренные статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", размещенные в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО), для предоставления мер социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 марта 2008 г. N 100 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Меры социальной поддержки предоставляются в форме денежных выплат (далее - денежные выплаты).

Денежные выплаты перечисляются на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями мер социальной поддержки кредитных организациях персонифицированные социальные счета.

В случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатель мер социальной поддержки не имеет возможности открывать персонифицированные социальные счета в кредитных учреждениях и пользоваться ими, на основании заявления гражданина, по решению филиала денежные выплаты могут предоставляться путем выплаты (доставки) средств через организации связи.

5. Получатели денежных выплат производят оплату жилищно-коммунальных услуг по установленным тарифам в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2013 г. N 608 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

О несоответствии конституционным принципам Республики Бурятия Постановления Правительства Республики Бурятия от 19 марта 2007 г. N 79 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 г. N 359 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" см. Постановление Конституционного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2008 г.

6. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, в том числе в форме компенсации, на оплату коммунальных услуг по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору гражданина.

Если меры социальной поддержки в форме компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления предоставляются педагогическому работнику, то членам его семьи, имеющим право на меры социальной поддержки по другим основаниям и проживающим совместно с педагогическим работником, меры социальной поддержки по указанным видам услуг не предоставляются. При этом другие меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 июня 2014 г. N 253 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Граждане имеют право на получение денежной выплаты по одному месту жительства или месту пребывания.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 11 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 г. N 89

См. предыдущую редакцию

8. Денежная выплата по оплате жилья и коммунальных услуг назначается с месяца возникновения права на получение мер социальной поддержки, в том числе по данному месту жительства, пребывания, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Перечисление денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении.

Денежная выплата предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению, за исключением денежной выплаты по приобретению твердого топлива.

ГАРАНТ:

О несоответствии конституционным принципам Республики Бурятия Постановления Правительства Республики Бурятия от 19 марта 2007 г. N 79 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 г. N 359 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" см. Постановление Конституционного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 6 апреля 2017 г. N 144 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Размер денежных выплат определяется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, дающими основание для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива.

При предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления:

- размер денежных выплат гражданам, оплачивающим коммунальные услуги без приборов учета, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и выплачивается ежемесячно;

- размер денежных выплат гражданам, оплачивающим коммунальные услуги по приборам учета, определяется исходя из фактических показаний приборов учета, но не выше нормативов потребления коммунальных услуг, и выплачивается по мере поступления в подразделения РГУ сведений о фактическом объеме потребления коммунальных услуг.

В случае, если в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия меры социальной поддержки не предоставляются членам семьи лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, размер денежной выплаты определяется исходя из доли расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, проживающих в данном жилом помещении, и выплачивается по мере поступления в подразделения РГУ сведений о фактическом объеме потребления коммунальных услуг.

Денежные выплаты на оплату жилого помещения выплачиваются ежемесячно исходя из размера платы за жилое помещение, начисленной в соответствии с требованиями действующего законодательства, и количества лиц, имеющих право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения, проживающих по данному месту жительства.

9.1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.1.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 11 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 г. N 89

См. предыдущую редакцию

10. При наступлении обстоятельств, влекущих массовое изменение размеров денежных выплат (изменение тарифов по оплате за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг), производится массовый перерасчет денежных выплат.

11. При нарушении потребительских свойств, объемов или режима предоставления жилищно-коммунальных услуг массовый перерасчет размеров денежных выплат не производится.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2012 г. N 305 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение в праве на получение мер социальной поддержки либо их прекращение, изменение размеров денежных выплат, граждане обязаны извещать подразделение РГУ в течение 15 дней после наступления указанных обстоятельств.

Перерасчет мер социальной поддержки производится:

- с 1-го числа месяца, если обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера мер социальной поддержки в сторону уменьшения, наступили до 15 числа этого месяца включительно, и с 1 числа следующего месяца, если обстоятельства наступили после 15 числа;

- с 1-го числа месяца, если, заявление гражданина о перерасчете размера мер социальной поддержки в сторону увеличения принято до 15 числа включительно, и с 1 числа следующего месяца, если обращение последовало после 15 числа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июня 2013 г. N 319 настоящее Положение дополнено пунктом 12.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

12.1. Сведения о фактическом объеме потребления коммунальных услуг представляют исполнители коммунальных услуг в соответствии с соглашениями об информационном обмене, заключаемыми подразделениями РГУ.

Граждане, получающие меры социальной поддержки без применения норм жилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг, а также граждане, оплачивающие коммунальные услуги по приборам учета, ежемесячно представляют документы о фактическом потреблении коммунальных услуг в случае непредставления исполнителями коммунальных услуг сведений о фактическом потреблении коммунальных услуг.

В случае непредставления исполнителями коммунальных услуг сведений о фактическом потреблении коммунальных услуг или представления неполных сведений о фактическом потреблении, представляемыми исполнителями коммунальных услуг, граждане имеют право обратиться за перерасчетом мер социальной поддержки с приложением документов, подтверждающих фактический объем потребления коммунальных услуг за соответствующий период, в том числе по данному месту жительства, пребывания, но не более чем за три года.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 11 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 г. N 89

См. предыдущую редакцию

13. Денежные выплаты на приобретение твердых видов топлива в жилых домах, не имеющих центрального отопления, назначаются и перечисляются (выплачиваются) единовременно за полный календарный год, начиная с календарного года, в котором подано заявление о назначении денежной выплаты на оплату твердого топлива со всеми необходимыми документами.

При переезде на новое место жительства, пребывания в пределах Республики Бурятия гражданина, получившего денежную выплату на приобретение твердого топлива в течение календарного года, и его обращении за предоставлением мер социальной поддержки в указанном календарном году:

- сумма денежной выплаты, соответствующая оставшимся месяцам календарного года, засчитывается в счет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- сумма денежной выплаты на приобретение твердого топлива назначается с 1 числа календарного года, следующего за годом обращения.

При переезде на новое место жительства, пребывания в пределах Республики Бурятия гражданина, получившего меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение календарного года, и его обращении в указанном календарном году за предоставлением денежной выплаты на приобретение твердого топлива, сумма денежной выплаты на приобретение твердого топлива рассчитывается с месяца возникновения права на получение мер социальной поддержки по данному месту жительства, пребывания, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении денежной выплаты со всеми необходимыми документами, пропорционально месяцам календарного года, за которые не выплачены суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Размер денежной выплаты на приобретение твердого топлива рассчитывается на полный календарный год с учетом действующих на день ее выплаты цен (тарифов), регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

Перечисление денежной выплаты на приобретение твердого топлива осуществляется не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении. Денежная выплата по оплате твердого топлива за годы, следующие за годом обращения гражданина за мерами социальной поддержки, осуществляется одновременно всем получателям денежной выплаты по оплате твердого топлива до 1 мая текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2012 г. N 503 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные по вине граждан (непредставление сведений, влияющих на право и размер денежных выплат, представление заведомо ложной информации и т.д.), возмещаются ими добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата взыскиваются в судебном по рядке.

В случае подачи заявления об отказе от предоставления денежных выплат суммы излишне выплаченных денежных выплат возмещаются гражданами добровольно.

Информация об изменениях:

Пункт 14.1 изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

14.1. Предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива по решению подразделения РГУ приостанавливается в случаях:

- истечения срока инвалидности - с месяца, следующего за месяцем истечения срока инвалидности;

- неполучения денежных выплат в течение 3 месяцев подряд через отделение почтовой связи - с 4 месяца неполучения денежных выплат через отделение почтовой связи.

- неуплаты гражданином, получающим денежную выплату, платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение трех месяцев подряд, за исключением денежной выплаты по приобретению твердого топлива;

- невыполнения гражданином, получающим денежную выплату, условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение трех месяцев подряд, за исключением денежной выплаты по приобретению твердого топлива.

Предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива, приостановленное по причинам, указанным в абзацах втором, четвертом настоящего пункта, по решению подразделения РГУ возобновляется на основании заявления гражданина с приложением документов, подтверждающих право на получение денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива, с месяца приостановления денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива, в том числе по данному месту жительства, пребывания, но не более чем за три года до месяца, в котором подано заявление о возобновлении денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приостановленное по причинам, указанным в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, по решению подразделения РГУ возобновляется при уплате гражданином задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме либо выполнения гражданином условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на основании данных информационного обмена с организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг либо на основании документов, представленных гражданином, но не более чем за три года до месяца, в котором подано заявление о возобновлении денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2012 г. N 503 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по решению подразделения РГУ прекращается в случае:

- выбытия с места жительства или места пребывания получателя денежной выплаты - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;

- утраты права на получение денежной выплаты - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;

- смерти получателя денежной выплаты - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя.

Предоставление денежной выплаты на оплату твердого топлива по решению подразделения РГУ прекращается в случае:

- выбытия с места жительства или места пребывания получателя денежной выплаты - с 1 числа года, следующего за календарным годом, в течение которого наступили данные обстоятельства;

- утраты права на получение денежной выплаты - с 1 числа года, следующего за календарным годом, в котором наступили данные обстоятельства;

- смерти получателя денежной выплаты - с 1 числа года, следующего за календарным годом, в котором наступила смерть получателя.

- подачи заявления об отказе от предоставления денежных выплат - с месяца, указанного в заявлении;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2012 г. N 305 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. подразделение РГУ в целях контроля за целевым использованием денежных средств осуществляет проверку достоверности информации, представляемой организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, организациями, осуществляющими сбор платежей с населения и иных организаций, выдающих документы, необходимые для предоставления денежных выплат.