Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 17 декабря 2013 г. N 668

Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
Исполнители основных мероприятий	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия; государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий Республики Бурятия"
Цель подпрограммы	Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач министерства и подведомственного учреждения. 2. Повышение качества выполнения государственным бюджетным учреждением государственных работ в сфере развития имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия за счет внедрения новых информационных технологий
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- доля положительных для Республики Бурятия судебных решений, принятых по исковым заявлениям (заявлениям) Минимущества РБ в сфере имущественных и земельных отношений; - полнота поступления неналоговых доходов, администрируемых Минимуществом РБ, в республиканский бюджет в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете; - количество земельных участков, учтенных с помощью автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС "ИЗК РБ"), ед.; - количество тематических информационных слоев, созданных на геопортале Республики Бурятия, ед.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы и до 2020 года
Основные мероприятия	1. Своевременное и целевое использование лимита бюджетных обязательств на реализацию государственной программы. 2. Своевременное и качественное администрирование неналоговых доходов от использования государственного имущества. 3. Внедрение информационных технологий по развитию и учету имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования	В том числе по годам реализации подпрограммы:
		2013*	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	58031,4	57262,1	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
	Республиканский бюджет	58031,4	57262,1	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5
	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Ожидаемые конечные результаты	Защита имущественных интересов Республики Бурятия в результате удовлетворения судом исковых требований Минимущества РБ. Выполнение плана поступления неналоговых доходов в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете. Предоставление муниципальным образованиям в Республике Бурятия достоверной и актуальной информации об имущественно-земельном комплексе Республики Бурятия для использования и принятия управленческих решений. Предоставление физическим и юридическим лицам структурированной и обработанной информации о различных видах ресурсов Республики Бурятия на едином информационном портале

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

Характеристика сферы реализации подпрограммы

В последние годы как в России, так в Республике Бурятия в частности идет реформирование сферы управления общественными финансами. Укреплена система исполнения бюджета, обеспечивается и проверяется достоверность отчетности исполнения бюджета. На основании подготовленной нормативно-правовой базы и организационных работ в Республике Бурятия перешли на среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Минимущество РБ) принимает участие во всех этапах реформирования бюджетной сферы Республики Бурятия. Принимало участие в республиканской программе реформирования региональных и муниципальных финансов. В данный период является одним из исполнителей Программы Правительства Республики Бурятия по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года. В рамках данной подпрограммы работа Минимущества РБ направлена на:

- увеличение доходной части бюджета;

- повышение эффективности мероприятий по управлению и использованию имущественного и земельного комплекса;

- сокращение имеющейся недоимки по неналоговыми платежам в бюджет Республики Бурятия;

- реструктуризация бюджетного сектора;

- развитие и обеспечение информационной системы имущественно-земельных отношений.

В рамках реализации Республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Бурятия в 2007 - 2008 годах" Минимуществом РБ разработаны и применяются на практике административные регламенты по исполнению государственных функций министерства.

Несмотря на проделанную работу, в министерстве остается ряд нерешенных вопросов по обеспечении результативности бюджетных расходов:

- наличие необоснованных остатков денежных средств на конец года на счетах казначейства;

- неравномерное использование бюджетных средств в плановый период.

Ключевыми функциями государственного бюджетного учреждения "Центр информационных технологий Республики Бурятия" (далее - ГБУ "ЦИТ РБ"), находящегося в ведении Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, являются:

- поддержка и ведение автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС "ИЗК РБ");

- ведение географической информационной системы специального назначения - автоматизированной информационной системы "Геопортал Республики Бурятия" (АИС "Геопортал РБ");

- проведение геодезических и картографических работ специального назначения с применением современных спутниковых методов;

- обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности посредством содержания, обслуживания и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

- обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере безопасности дорожного движения посредством содержания, обслуживания и развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

Для эффективного управления государственной и муниципальной собственностью необходимо организовать и внедрить автоматизированные процессы учета, управления и контроля за использованием государственного и муниципального имущества, поступлением налоговых и арендных платежей в муниципальный и республиканский бюджет.

Эффективное управление государственным и муниципальным имуществом и земельными ресурсами направлено на создание устойчивого экономического развития Республики Бурятия. С целью решения этого вопроса необходимо:

- автоматизировать и систематизировать реестры государственного и муниципального имущества;

- обеспечить достоверность информации о составе и характеристиках государственного и муниципального имущества Республики Бурятия, в том числе земельных участков;

- повысить эффективность использования государственного и муниципального имущества в Республике Бурятия.

Развитие и наполнение автоматизированной информационной системы "Геопортал Республики Бурятия" позволит улучшить инвестиционный климат в Республике Бурятия, внедрить инструменты мониторинга и управления землепользованием как для органов государственной власти, так и для муниципальных образований, предоставить обработанную и систематизированную информацию для широкого круга пользователей геопортала Республики Бурятия и Российской Федерации.

Для социально-экономического развития Республики Бурятия создание сети референцных станций обеспечит создание на территории региона единого и точного координатно-временного пространства. Такая сеть позволит в свою очередь обеспечить республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации единством координатных расчетов при ведении кадастра объектов недвижимости, проектировании в строительстве, планировании территорий, создании и использовании ГИС и т.д.

Функции по обеспечению полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения ставят перед ГБУ "ЦИТ РБ" задачи по сопровождению, обслуживанию и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и автоматизированных комплексов по фиксации нарушений правил дорожного движения на территории г. Улан-Удэ и Республики Бурятия, что в свою очередь позволит укрепить дисциплину на дорогах г. Улан-Удэ и Республики Бурятия, сократить количество аварий и нарушений, пополнить республиканский бюджет за счет поступления денежных средств за оплату нарушений правил дорожного движения, наладить контроль за правопорядком и общественной безопасностью в местах большого скопления людей, за счет бесперебойной работы видеокамер обеспечить постоянный мониторинг за правопорядком основных территорий г. Улан-Удэ.

В рамках подпрограммы планируется устранить имеющиеся недостатки в сфере управления финансами, создать условия для перехода на более качественный уровень управления бюджетными средствами министерства, а так же за счет использования информационных технологий повысить учет и контроль использования государственного и муниципального имущества.

Для этого необходимо реализовать мероприятия, направленные на повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, ориентированных на результат.

Цель и основные задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является: совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом.

Задачи подпрограммы:

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач министерства и подведомственного учреждения;

- повышение качества выполнения государственным бюджетным учреждением государственных работ в сфере развития имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия за счет внедрения новых информационных технологий.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2014 - 2020 гг. позволит достичь следующих показателей:

- защита имущественных интересов Республики Бурятия в результате удовлетворения судом исковых требований Минимущества РБ;

- выполнение плана поступления неналоговых доходов в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете;

- предоставление муниципальным образованиям в Республике Бурятия достоверной и актуальной информации об имущественно-земельном комплексе Республики Бурятия для использования и принятия управленческих решений;

- предоставление физическим и юридическим лицам структурированной и обработанной информации о различных видах ресурсов Республики Бурятия на едином информационном портале.

Сведения по индикаторам и мероприятиям подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных" отношений

Задача 1. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач министерства
Индикаторы		2013*	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Доля положительных для Республики Бурятия судебных решений по делам с участием Минимущества РБ в сфере имущественных и земельных отношений	80,0	80,2	80,4	80,6	80,8	80,9	81,1	81,2
2.	Полнота поступления неналоговых доходов, администрируемых Минимуществом РБ, в республиканский бюджет в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете	100	100	100	100	100	100	100	100
Мероприятия
1.	Своевременное и целевое использование лимита бюджетных обязательств на реализацию Государственной программы	32907,0	32 135,9	32 135,9	32 135,9	32 135,9	32135,9	32135,9	32135,9
Задача 2. Повышение качества выполнения государственным бюджетным учреждением государственных работ в сфере развития имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия за счет внедрения новых информационных технологий
Индикаторы		2013*	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Количество земельных участков, учтенных с помощью автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС "ИЗК РБ"), ед.	380000	390000	400000	410000	420000	430000	440000	450000
2.	Количество тематических информационных слоев, созданных на Геопортале Республики Бурятия, ед.	125	250	300	350	400	450	500	550
Мероприятия
3.	Внедрение информационных технологий по развитию и учету имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия	25124,4	25126,2	25192,6	25192,6	25192,6	25192,6	25192,6	25192,6

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.