Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 декабря 2013 г. N 668 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 N 226 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 декабря 2013 г. N 668
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 N 226 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", Планом мероприятий по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах, утвержденным распоряжением Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 N 568-р, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 N 226 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2013 N 396):

1.1. Паспорт изложить в следующей редакции:

"Паспорт

Наименование Государственной программы	Государственная программа Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Подпрограммы Государственной программы	1. "Земельные отношения". 2. "Имущественные отношения". 3. "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
Цель Государственной программы	Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов, управления и мониторинга систем общественного порядка за счет использования информационных технологий
Задачи Государственной программы	1. Формирование эффективной системы управления и использования земель. 2. Формирование эффективной системы управления государственным имуществом. 3. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы	- рост налоговой базы земельного налога; - доля государственного недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду и безвозмездное пользование юридическим лицам, в общем объеме государственного недвижимого имущества Республики Бурятия; - доля объектов республиканского имущества, в отношении которых в реестре республиканского имущества содержится актуализированная информация, от общего числа объектов, представленных правообладателем к учету
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Объем бюджетных ассигнований Государственной программы	(тыс. руб.)
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2014	67173,5	0	66830,0	343,5	0
	2015	58522,3	0	58522,3	0	0
	2016	58522,3	0	58522,3	0	0
	2017	58522,3	0	58522,3	0	0
	2018	58522,3	0	58522,3	0	0
	2019	58522,3	0	58522,3	0	0
	2020	58522,3	0	58522,3	0	0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- увеличение налоговой базы земельного налога путем проведения кадастровой оценки земель различных категорий, обязанности проведения по которой возложены на субъекты Российской Федерации, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 161,75 млрд. руб.; - оптимизация расходов республиканского бюджета, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, на праве хозяйственного ведения - за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 99%; - актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре республиканского имущества, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 95%"

1.2. Абзацы одиннадцатый - двадцать второй раздела "Раздел I. Анализ текущего состояния сферы реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Концепцией развития земельных отношений в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.04.2013 N 167, были поставлены следующие взаимосвязанные задачи:

- совершенствование нормативных правовых основ по организации использования и охраны земельных ресурсов, обороту земельных участков и защите прав граждан и юридических лиц на земельные участки;

- финансирование землеустроительных и кадастровых работ;

- создание единого информационного поля, в том числе инфраструктуры пространственных данных, в виде электронных топографических карт и электронных планов на территории Республики Бурятия;

- совершенствование системы государственной и негосударственной форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии;

- научное обоснование региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, кадастра, изучения и оценки земель;

- организация и проведение мониторинга правовых актов органов местного самоуправления по земельным вопросам;

- оперативное обеспечение земельного рынка достоверными данными о правовом режиме, качественном состоянии и хозяйственном использовании земельных участков;

- оказание органам местного самоуправления методической и консультативной помощи по вопросам наделения граждан земельными долями и сделок с ними;

- совершенствование процедуры предоставления земельных участков из земель государственной и муниципальной собственности на основе конкурсов и аукционов, предусмотрев при этом безвозмездное выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья молодым семьям, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, гражданам, имеющим ребенка-инвалида, и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;

- установление ставок арендных платежей за землю с учетом характеристик и местоположения земельных участков;

- совершенствование условий и порядка предоставления земельных участков в аренду с учетом инвестиций в приоритетные отрасли и проекты;

- осуществление мониторинга земель, особенно сельскохозяйственного назначения;

- завершение процесса разграничения собственности на землю и развитие института частной собственности;

- стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости;

- повышение эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности;

- совершенствование земельных взаимоотношений между государством и обществом, основанных на принципах справедливости, публичности, открытости и прозрачности;

- совершенствование системы налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков по принципу учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также защиты интересов лиц из числа малоимущих и социально не защищенных категорий граждан;

- создание интегрированной геоинформационной системы в сфере земельно-имущественных отношений и реализация налогового и неналогового потенциала земельных ресурсов;

- создание условий для стимулирования развития инфраструктуры земельного рынка;

- содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия в формировании фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и в дальнейшем распоряжении ими;

- координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам;

- совершенствование государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля;

- совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении государственной политики по управлению земельным фондом, а также совершенствование порядка предоставления государственных услуг в области земельных отношений.".

1.3. В разделе "Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы":

1.3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"1. Формирование эффективной системы управления и использования земель.".

1.3.2. Абзац шестой исключить.

1.4. Раздел "Раздел III. Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Ожидаемые результаты

В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение налоговой базы земельного налога путем проведения кадастровой оценки земель различных категорий, обязанности проведения по которой возложены на субъекты Российской Федерации, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 161,75 млрд. руб.;

- оптимизация расходов республиканского бюджета, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, на праве хозяйственного ведения - за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 99%;

- актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре республиканского имущества, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 95%.

Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и постановления Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 N 45 "Об Индикативном плане Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" в 2013 году".".

1.5. В разделе "Раздел IV. Целевые индикаторы" таблицу 1 "Индикаторы Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Индикаторы Государственной программы

NN п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значения индикаторов по годам:
			2013	прогнозный период
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Рост налоговой базы земельного налога*	%	0,5	1	1,5	2	5	5,5	6	6,5
2.	Доля государственного недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду и безвозмездное пользование юридическим лицам, в общем объеме государственного недвижимого имущества Республики Бурятия	%	80	90	95	99	99	99	99	99
3.	Доля объектов республиканского имущества, в отношении которых в реестре республиканского имущества содержится актуализированная информация, от общего числа объектов, представленных правообладателем к учету	%	60	65	70	75	80	85	90	95

* Базовое значение для расчета 123 081,77 млн. руб. за 2012 г. (налоговая база по отчету УФНС по РБ по форме N 5-МН).".

1.6. Раздел "Раздел VI. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Государственной программы

Структура Государственной программы приведена в таблице 2 и включает три подпрограммы.

Таблица 2

Структура Государственной программы

(тыс. руб.)

Наименование подпрограмм	Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета по годам:
	2013*	прогнозный период
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Земельные отношения"	25 772,7	7 824,7	824,7	824,7	824,7	824,7	824,7	824,7
Подпрограмма "Имущественные отношения"	2 679,0	1 743,2	369,1	369,1	369,1	369,1	369,1	369,1
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"	58031,4	57262,1	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5
Всего	86 483,1	66 830,0	58522,3	58522,3	58522,3	58522,3	58522,3	58522,3

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.".

1.7. Таблицу 3 "Правовое регулирование Государственной программы" раздела "Раздел VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Правовое регулирование Государственной программы

NN п/п	Наименование нормативного правового акта	Основные положения	Ответственные исполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Закон Республики Бурятия	Подготовка следующих проектов законов Республики Бурятия: - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"; - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О земле" в части предоставления земельных участков # кооперативам; - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия"	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия	2014 - 2015 годы"

1.8. Раздел "Раздел VIII. Методика оценки эффективности Государственной программы. Оценка эффективности подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.9. Раздел "Подпрограмма 1 "Земельные отношения" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.10. Раздел "Подпрограмма 2 "Имущественные отношения" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.11. Раздел "Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.12. Раздел "Подпрограмма 4 "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ" исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын