Приложение N 2. Положение о порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия

Приложение N 2
к приказу
Министерства промышленности и торговли
Республики Бурятия
от 15 марта 2013 г. N 18

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия (далее - Положение) определяет порядок и основные условия организации и проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении:

1.2.1. Промышленный парк (далее - Промпарк) - территориально обособленный комплекс объектов недвижимости с инфраструктурой, позволяющий компактно размещать производства и предоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств.

1.2.2. Управляющая компания Промпарка - коммерческая организация, осуществляющая управление Промпарком, привлечение резидентов Промпарка и обеспечение их деятельности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 60 пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2.3, вступающим в силу с момента официального опубликования названного приказа

1.2.3. Резидент Промпарка - субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством и осуществляющий свою деятельность на территории Республики Бурятия, пользующийся объектами недвижимости и инфраструктурой Промпарка и осуществляющий на его территории производственную деятельность.

1.3. Предметом конкурса является выбор Управляющей компании Промпарка для обеспечения деятельности и развития Промпарка.

1.4. Участниками конкурса могут быть юридические лица, соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением.

1.5. Организатором конкурса является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 60 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Конкурсный отбор проводит Конкурсная комиссия по отбору Управляющей компании Промпарка (далее - Конкурсная комиссия), утвержденная приказом Министерства.

1.7. Министерство:

1.7.1. Размещает извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Республики Бурятия не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес организатора конкурса с указанием номеров контактных телефонов;

- сведения о Промпарке;

- требования к участникам конкурса;

- перечень документов, которые должны быть представлены в составе конкурсной заявки;

- места и сроки приема конкурсных заявок.

1.7.2. Дает разъяснения по вопросам проведения конкурса.

1.7.3. Осуществляет прием конкурсных заявок на участие в конкурсе.

1.7.4. В течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии уведомляет участников конкурса о его результатах.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 60 подпункт 1.7.5 пункта 1.7 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7.5. На основании решения Конкурсной комиссии заключает с победителем конкурса договор об осуществлении совместных действий по обеспечению деятельности Промпарка (далее - Договор), согласно которому Управляющая компания Промпарка принимает на себя обязательства по:

- обеспечению деятельности Промпарка;

- разработке и согласованию с Министерством положения о Промпарке, перспективного плана развития Промпарка, плана мероприятий по обеспечению деятельности Промпарка, каталога услуг, предоставляемых в Промпарке, порядка оказания услуг резидентам Промпарка;

- привлечению на конкурсной основе резидентов Промпарка;

- разработке и согласованию с Министерством конкурсной документации по отбору резидентов Промпарка и состава конкурсной комиссии;

- публикации в средствах массовой информации сведений о деятельности Промпарка и его резидентах, о наличии свободных площадей на территории Промпарка.

1.8. Конкурсная комиссия:

1.8.1. Осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками.

1.8.2. Рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в разделе 4 настоящего Положения.

1.8.3. Определяет победителя конкурса.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Общие требования, предъявляемые к участникам конкурса:

2.1.1. Регистрация в Российской Федерации в качестве резидента Российской Федерации, созданного и осуществляющего деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.2. В отношении участника конкурса не применяется процедура банкротства и отсутствует возбужденное в отношении претендента производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

2.1.3. Отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату.

2.1.4. Отсутствие убытков на последнюю отчетную дату.

2.2. Специальные требования, предъявляемые к участникам конкурса:

2.2.1. Руководитель участника конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

- быть гражданином Российской Федерации;

- иметь высшее профессиональное образование;

- обладать опытом работы на руководящих должностях в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.2.2. Специалисты участника конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

- обладать опытом работы в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Участник конкурса должен представить перспективный план развития Промпарка, включающий в себя, в том числе информацию о перечне услуг по обеспечению деятельности Промпарка и условиях их оказания (стоимость, порядки оказания и объем услуг).

2.2.4. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе.

3. Порядок оформления и представления конкурсной заявки на участие в конкурсе, внесение изменений и отзыв

3.1. Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе подает конкурсную заявку в двух экземплярах (оригинал, копия), в которую входят следующие документы:

3.1.1. Заявление, оформленное согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

3.1.2. Анкета участника конкурса по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

3.1.3. Копии учредительных документов и имеющихся изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.1.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки по состоянию не ранее чем за 30 дней до представления документов на участие в конкурсе.

3.1.5. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет претендента на участие в конкурсе, по состоянию не ранее чем за 30 дней до представления документов на участие в конкурсе.

3.1.6. Перспективный план развития Промпарка.

3.1.7. Сведения об имеющемся опыте работы и квалификации руководителя и специалистов участника конкурса (копии трудовых книжек и документов о профессиональном образовании), заверенные подписью и печатью участника конкурса.

3.2. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

Первым листом конкурсной заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в конкурсной заявке, с указанием номеров страниц.

3.3. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

3.4. Оригинал и копия конкурсной заявки должны быть запечатаны в отдельные конверты, которые вкладываются в один конверт:

3.4.1. На внутренних конвертах проставляются отметки "оригинал", "копия", а также указываются наименование организатора, наименование конкурса, наименование и адрес участника.

3.4.2. На внешнем конверте указываются: почтовый адрес и наименование организатора, наименование конкурса, наименование, адрес и номер контактного телефона участника.

3.5. При принятии конвертов с конкурсной заявкой организатором на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. По требованию лица, доставившего конверт, выдается расписка в его получении.

3.6. До истечения установленного срока подачи конкурсных заявок участник конкурса может внести изменения в представленную конкурсную заявку или отозвать ее.

3.7. Изменения в конкурсную заявку оформляются в том же порядке, что и заявка, при этом на конвертах делается отметка "Внесение изменений в конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе Управляющей компании Промпарка".

3.8. При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

3.9. Отзыв заявки осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки на участие в конкурсе. Уведомление должно быть подписано и скреплено печатью участника конкурса.

3.10. По истечении установленного срока подачи конкурсных заявок внесение изменений в них не допускается.

3.11. Конкурсные заявки не вскрываются в случаях:

- отсутствия на внешних конвертах полной информации, предусмотренной пунктом 3.4.2. настоящего Положения;

- подачи заявки после даты и времени окончания приема конкурсных заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса.

Указанные конкурсные заявки возвращаются претендентам на участие в конкурсе по письменным заявлениям в течение 5 рабочих дней.

3.12. Сведения, представленные участниками конкурса, используются с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

4. Основные критерии оценки конкурсных заявок

N п/п	Критерии оценок конкурсных заявок	Значимость, %	Расчет критериев оценки конкурсных заявок
1.	Соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.1. настоящего Положения	10	да - 100 баллов
			нет - 0 баллов
2.	Наличие высшего профессионального образования у руководителя участника конкурса	30	Наличие высшего технического образования и высшего образования в сфере управления - 100 баллов
			Наличие высшего технического образования - 75 баллов
			Наличие другого высшего образования- 50 баллов
3.	Наличие у руководителя участника конкурса опыта работы в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	25	2 года и более - 100 баллов
			менее 2 лет - 0 баллов
4.	Наличие высшего профессионального образования у специалистов участника конкурса	10	Равно или более 95% штатной численности специалистов имеют высшее профессиональное образование - 100 баллов
			менее 95% - 0 баллов
5.	Наличие у специалистов участника конкурса опыта работы в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	25	От 75% до 100% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет - 100 баллов;
			От 50% до 75% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет - 75 баллов;
			От 25% до 50% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет - 50 баллов;
			Менее 25% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет - 0 балов;

Расчет итоговой оценки конкурсных заявок производится по формуле:

R = (Ki*Qi), где

R - итоговая оценка конкурсной заявки,

Ki - критерий оценки в баллах,

Qi - значимость в долях.

5. Рассмотрение конкурсных заявок на участие в конкурсе

5.1. Ранжирование участников конкурса производится Конкурсной комиссией в порядке убывания в соответствии с полученной итоговой оценкой конкурсной заявки.

5.2. Победителем в конкурсе признается претендент, чья заявка обладает максимальными значениями показателей критериев, указанных в разделе 4 настоящего Положения.

5.3. При равном количестве баллов побеждает заявка с более ранней датой и временем подачи заявки.

5.4. Решение принимается простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

5.5. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 числа ее членов.

5.6. Решение Конкурсной комиссии принимается не позднее чем в месячный срок со дня окончания приема заявок и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

5.7. В случае, если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и определение выигравшей заявки осуществляется в соответствии с настоящим Положением из числа остальных заявок. При этом в случае, если оставшиеся заявки также не соответствуют требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, Конкурсная комиссия отклоняет все заявки.

5.8. В случае если на участие в конкурсе поступила одна заявка, которая соответствует требованиям настоящего Положения, с этим участником конкурса заключается Договор.

5.9. В течение 10 дней со дня подведения итогов конкурса Министерство в установленном порядке подписывает с победителем конкурса Договор.

5.10. В случае, если победитель конкурса уклонился от подписания Договора в установленный настоящим Положением срок, Конкурсная комиссия определяет победителя из числа оставшихся участников конкурса, либо принять решение о проведении нового конкурса.