Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 20 февраля 2018 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу с 22 февраля 2018 г.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14 октября 2014 г. N 298 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14 февраля 2014 г. N 33
"Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд"
14 октября 2014 г., 31 марта 2017 г.
В соответствии с частью 11 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Руководитель Администрации г. Улан-Удэ |
Е.Н. Пронькинов |
Порядок
осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
(Утв. постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14 февраля 2014 г. N 33)
14 октября 2014 г., 31 марта 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно контроль, Закон).
Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии с положениями Закона.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 1.2 раздела I настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
1.2. Полномочия внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ (далее - контроль, Комитет по финансам).
Местонахождение Комитета по финансам: г. Улан-Удэ, ул. Балтахинова, 17.
Почтовый адрес для направления документов, обращений в Комитет по финансам: ул. Балтахинова, д. 17, г. Улан-Удэ, 670000.
Электронный адрес для направления в Комитет по финансам электронных сообщений по вопросам осуществления полномочий: e-mail: kf@ulan-ude-eg.ru
Телефон Комитета по финансам (отдел контроля в сфере закупок) (3012) 21-89-51, 21-85-66.
Комитет по финансам размещает информацию об исполнении полномочий в единой информационной системе, на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru..
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 1.3 раздела I настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
1.3. Комитет по финансам осуществляет контроль в отношении:
1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Закона, и обоснованности закупок;
2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Закона;
3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
1.4. Должностными лицами Комитета по финансам, осуществляющими контроль являются:
- заместитель руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председатель Комитета по финансам;
- заместители председателя Комитета по финансам;
- начальник Управления финансового контроля Комитета по финансам ,
- начальники отделов Управления финансового контроля Комитета по финансам;
- иные муниципальные служащие Комитета по финансам, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателя Комитета по финансам.
1.5. Должностные лица Комитета по финансам при осуществлении полномочий по контролю имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
2) при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателя Комитета по финансам о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать предписания, обязательные для исполнения (далее предписания), об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
1.6. Должностные лица Комитета по финансам при осуществлении полномочий по контролю обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере закупок;
2) соблюдать требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателя Комитета по финансам;
4) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, решениями);
5) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 1.7 раздела I настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
1.7. Должностные лица Комитета по финансам при осуществлении полномочий по контролю несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Субъектами внутреннего муниципального финансового контроля (далее - субъекты контроля) являются заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации.
1.9. Субъекты контроля, в отношении которых осуществляются мероприятия по осуществлению контроля, обязаны:
- не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа на территорию субъекта контроля, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- по письменному запросу представлять в установленные в запросе сроки необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений, включая служебную переписку в электронном виде;
- обеспечивать необходимые условия для работы;
- представлять по требованию органа контроля объяснения в письменной и (или) устной формах.
1.10. Результатом исполнения полномочий являются:
- акт проверки по результатам проведения плановой проверки;
- акт проверки по результатам осуществления внеплановой проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 1.11 раздела I настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
1.11. Комитет по финансам размещает информацию об исполнении полномочий при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в единой информационной системе (далее - ЕИС). Ведение документооборота в ЕИС при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку осуществления полномочий по контролю
2.1. Комитет по финансам осуществляет контроль путем:
- проведения плановых проверок в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- проведения внеплановых проверок в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 2.2 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.2. По месту проведения плановые и внеплановые проверки подразделяются на выездные и камеральные.
Выездная проверка проводится с выходом на место нахождения субъекта контроля.
Камеральная проверка - проверка, которая осуществляется по месту нахождения Комитета по финансам на основе поступающих документов, представленных субъектом контроля.
По методу проверки подразделяются на сплошные и выборочные.
Сплошная проверка - проверка всей деятельности по закупкам товаров, работ, услуг за проверяемый период.
Выборочная проверка - проверка части закупок товаров, работ, услуг за определенный период.
Проверяемый период - подлежащий проверке период осуществления деятельности по закупкам товаров, работ, услуг.
2.3. В отношении каждого субъекта контроля плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев. В отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 2.4 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.4. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого заместителем руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателем Комитета по финансам на 6 месяцев. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее, чем за один месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
2.4.1. Отбор контрольных мероприятий, включаемых в план проверок, осуществляется исходя из следующих критериев:
а) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых субъектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контроля, и (или) направления и объемов бюджетных расходов, включая мероприятия, осуществляемые в рамках реализации муниципальных программ, при использовании бюджетных средств на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
б) длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия органом внутреннего муниципального финансового контроля (в случае, если указанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет);
в) информация о наличии признаков нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
2.4.2. План проверок должен содержать следующие сведения:
- наименование органа контроля, осуществляющего проверку;
- наименование, ИНН, адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки;
- цель и основания проведения проверки;
- дата начала проведения проверки.
2.4.3. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru, а также в ЕИС.
2.5. Проведение плановой проверки проводится должностными лицами Комитета по финансам.
2.6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- получение обращения участника закупки либо осуществляющих контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц, контрактной службы, контрактного управляющего;
- поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
2.7. Проведение внеплановой проверки осуществляется должностными лицами Комитета по финансам.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Проведение плановых проверок
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.1. Плановая проверка включает в себя следующие действия:
- принятие решения о проведении плановой проверки, подготовка приказа;
- проведение плановой проверки;
- оформление результатов плановой проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.2. Плановая проверка проводится на основании приказа и уведомления. Приказ и уведомление о проведении проверки утверждаются заместителем руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателем Комитета по финансам и размещаются в ЕИС в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа и уведомления.
Общий срок проведения плановой проверки не может составлять более двух месяцев.
3.3. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа контроля;
2) состав должностных лиц Комитета по финансам, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;
3) предмет проверки;
4) форма проверки (выездная или камеральная);
5) цель и основания проведения проверки;
6) дату начала и дату окончания проведения проверки;
7) проверяемый период;
8) сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки;
9) наименование субъекта контроля.
3.4. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) предмет проверки;
2) цель и основания проведения проверки;
3) дату начала и дату окончания проведения проверки;
4) проверяемый период;
5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления;
6) информацию о необходимости обеспечения условий для работы.
3.5. Уведомление о проведении проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее, чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки.
3.6. До начала проведения проверки должностные лица Комитета по финансам должны вручить для ознакомления субъекту контроля копию приказа о проведении проверки.
3.7. Должностные лица Комитета по финансам получают в письменной форме, форме электронного документа и (или) устной форме объяснения лиц по предмету проверки, в отношении которых проводится проверка, испрашивает необходимые документы для ознакомления, совершает действия, направленные на всестороннее рассмотрение предмета проверки.
3.8. Проверка осуществляется должностными лицами Комитета по финансам в соответствии с пунктом 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе", в отношении закупок находящихся в стадии осуществления и по завершенным закупкам, контракты по которым заключены.
3.9. Результаты проверки оформляются актом (далее - акт проверки) в сроки, установленные приказом о проведении проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.10. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть акта проверки должна содержать:
- наименование органа контроля;
- номер, дату и место составления акта;
- дату и номер приказа о проведении проверки;
- основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;
- проверяемый период;
- предмет проверки;
- метод проверки;
- фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование, адрес местонахождения субъекта контроля.
В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы должностных лиц Комитета по финансам;
- нормы законодательства, которыми руководствовались должностные лица Комитета по финансам при принятии решения;
- сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
Резолютивная часть акта проверки должна содержать выводы:
- о наличии (отсутствии) со стороны субъекта контроля, действия (бездействия) которых проверяются, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
- о необходимости направления материалов проверки для возбуждения административного производства должностным лицам, имеющим право рассматривать дела об административных правонарушениях, о применении мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- другие меры по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд, передаче материалов в правоохранительные органы и т.д.
3.11. Акт проверки подписывается должностными лицами Комитета по финансам, проводившими проверку.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 3.12 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.12. Копия акта проверки вручается должностным лицам субъекта контроля, в отношении которых проведена проверка, нарочно либо иным способом, позволяющим доставить акт в день его принятия.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 3.13 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.13. Должностные лица субъекта контроля, в отношении которых проведена проверка, в течение двух рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Комитет по финансам письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 3.14 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.14. Акт проверки размещается в ЕИС не позднее трех рабочих дней с даты принятия акта.
3.15. В случаях, если по результатам проведения проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, должностные лица Комитета по финансам выдают предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
3.16. Материалы проверки хранятся Комитетом по финансам три года.
3.17. Акт проверки Комитета по финансам может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его подписания.
3.18. В случае выявления в ходе проверки нарушений, содержащих признаки правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы проверки в течение трех рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляются должностным лицам, имеющим право рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Проведение внеплановых проверок
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.1. Внеплановая проверка включает в себя следующие действия:
- принятие решения о подготовке и проведении внеплановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- оформление результатов внеплановой проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.2. В течение трех рабочих дней с даты возникновения основания, указанного в п. 2.6 настоящего Порядка, заместителем руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателем Комитета по финансам принимается решение о проведении внеплановой проверки. Приказ и уведомление о проведении внеплановой проверки утверждаются заместителем руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателем Комитета по финансам и размещаются в ЕИС в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа и уведомления.
Общий срок проведения внеплановой проверки не более 30 рабочих дней.
4.3. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа контроля;
2) состав должностных лиц Комитета по финансам, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;
3) основание проверки;
4) форма проверки (выездная или камеральная);
5) предмет проверки;
6) цель и основания проведения проверки;
7) дату начала и дату окончания проведения проверки;
8) проверяемый период;
9) сроки, в течение которых составляется акт проверки;
10) наименование субъекта контроля.
4.4. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) предмет проверки;
2) цель и основания проведения проверки;
3) форма проверки (выездная или камеральная);
4) дату начала и дату окончания проведения проверки;
5) проверяемый период;
6) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления субъектом контроля.
Уведомление о проведении проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее, чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки.
4.5. По получении требуемой информации проверяющими изучаются все материалы, относящиеся к теме проверки.
4.6. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки. Акт проверки состоит из трех частей - вводная часть, мотивировочная и резолютивная часть.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.7. Вводная часть содержит:
- наименование органа контроля;
- номер, дату и место составления акта;
- дату и номер приказа о проведении проверки;
- основания, цели и сроки осуществления проверки;
- проверяемый период;
- предмет проверки;
- метод проверки;
- состав проверяющих с указанием, фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должностей;
- наименование, адрес местонахождения субъекта контроля.
4.8. Мотивировочная часть содержит:
- обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы должностных лиц Комитета по финансам;
- нормы законодательства, которыми руководствовалась проверяющие при принятии решения;
- сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
4.9. Резолютивная часть акта проверки содержит выводы:
- о наличии (отсутствии) со стороны должностных лиц субъекта контроля, действия (бездействия) которых проверяются, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
- о необходимости направления материалов проверки для возбуждения административного производства должностным лицам, имеющим право рассматривать дела об административных правонарушениях, о применении мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- другие меры по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд, передаче материалов в правоохранительные органы и т.д.
4.10. Акт проверки подписывается должностными лицами Комитета по финансам, проводившими проверку.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 4.11 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.11. Копия акта проверки вручается должностным лицам субъекта контроля, в отношении которых проведена проверка, нарочно либо иным способом, позволяющим доставить акт в день его принятия.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 4.12 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.12. Должностные лица субъекта контроля, в течение двух рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Комитет по финансам письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 4.13 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
4.13. Акт проверки размещается в ЕИС не позднее трех рабочих дней с даты принятия акта.
4.14. В случаях, если по результатам проведения внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, Комитет по финансам выдает предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
4.15. Материалы проверки хранятся Комитетом по финансам три года.
4.16. Акт проверки Комитета по финансам может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его подписания.
4.17. В случае выявления в ходе внеплановой проверки нарушений, содержащих признаки правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы внеплановой проверки в течение трех рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляются должностным лицам, имеющим право рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Выдача предписаний об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
5.1. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок должностные лица Комитета по финансам вправе выдавать предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В предписании об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок должны быть указаны:
- дата и место выдачи предписания;
- состав должностных лиц Комитета по финансам, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;
- сведения об акте проверки, на основании которого выдается предписание;
- наименование, адрес лиц, которым выдается предписание;
- конкретные действия, направленные на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- сроки, в течение которых должно быть исполнено предписание;
- сроки, в течение которых в Комитет по финансам должно поступить подтверждение исполнения предписания.
5.3. Контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
5.4. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок по результатам проведения плановой проверки является неотъемлемой частью акта проверки и приобщается к материалам проверки, направляется одновременно с актом проверки.
5.5. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок по результатам проведения внеплановой проверки является неотъемлемой частью акта проверки и приобщается к материалам проверки, направляется одновременно с актом проверки.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.6. Комитет по финансам в течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок обязан разместить это предписание в ЕИС.
5.7. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.
5.8. Отмена предписания допустима в случае, если принятое решение противоречит решениям уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые приняты по результатам проведения внеплановых проверок одной и той же закупки. Отмена предписания производится в течение трех рабочих дней с даты принятия решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации приказом, утвержденным заместителем руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателем Комитета по финансам.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.9. Не допускается выдача предписаний о недопущении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в будущем.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74 пункт 5.10 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.10. случае поступления информации о неисполнении выданного предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок уполномоченные должностные лица Комитета по финансам составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сроки установленные статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.11. Предписания Комитета по финансам может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ осуществляет контроль в отношении: соблюдения заказчиком, контрактной службой, контрактным управляющим, комиссией по осуществлению закупок и ее членами, уполномоченным органом законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг соблюдения требований к обоснованию закупок; нормирования в сфере закупок, при планировании закупок; определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком; применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
Контроль осуществляется путем: проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченного органа в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд; рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченного органа в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Результат проверок оформляется актом с указанием выявленных нарушений.
Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14 февраля 2014 г. N 33 "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" от 21 февраля 2014 г. N 7
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 20 февраля 2018 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу с 22 февраля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 марта 2017 г. N 74
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14 октября 2014 г. N 298