Приложение. Положение о коллегии Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия

Приложение
к Приказу
Республиканской службы по тарифам
Республики Бурятия
от 25 февраля 2014 г. N 8

Положение
о коллегии Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г., 13 ноября 2017 г.

1. Коллегия Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия (далее - коллегия) общей численностью не более 9 человек, образованный для принятия решений по установлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (далее - Служба) цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Бурятия (далее - субъекты регулирования).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 23 ноября 2015 г. - Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 12 ноября 2015 г. N 99

См. предыдущую редакцию

2. В состав коллегии без права передачи полномочий иным лицам входят работники Службы в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегии с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).- Руководитель Службы является председателем коллегии и утверждает персональный состав коллегии. Секретарь коллегии назначается руководителем Службы из числа работников Службы. Секретарь коллегии не является членом коллегии.

3. Заседания коллегии проводятся по мере готовности материалов и внесения вопросов на рассмотрение коллегии.

4. Заседание коллегии является открытым и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов коллегии, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы.

Решение принимается простым большинством голосов членов коллегии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Если член коллегиального органа не может присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременно представить свое мнение до рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и учитывается при определении кворума и голосовании.

5. Перед заседанием коллегии руководитель Службы по просьбе одного из членов коллегии вправе принять решение о включении в повестку заседания коллегии вопрос, требующий принятия решения без учета сроков представления материалов к заседанию, установленных настоящим порядком, в случае наличия контрольного срока принятия решения, установленного в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Республики Бурятия.

6. Перенос обсуждения вопроса, включенного в план работы коллегии, на другую дату может быть осуществлен по решению руководителя Службы.

7. Подготовка проектов планов заседаний коллегии, комплектация обосновывающих материалов к заседанию коллегии, доведение этих материалов до членов коллегии, оформление протоколов и приказов по вводу в действие решений принятых коллегией, рассылка данных приказов и приложений к ним субъектам регулирования, обеспечение опубликования приказов на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.egov-buryatia.ru), а также опубликования приказов в газете "Бурятия", в определенных действующим законодательством случаях осуществляется секретарем коллегии.

Размещение проектов приказов, приказов и протоколов на официальном сайте Службы, а также направление в Федеральную службу по тарифам копий в электронном виде осуществляется информационно-аналитическим отделом Службы.

8. Вопросы на рассмотрение коллегии вносятся должностными лицами Службы. Должностное лицо, которое вносит вопрос на рассмотрение коллегии, обязано:

- подготовить проект решения коллегии, содержащий предложения по решению соответствующего вопроса, проект приказа руководителя по рассматриваемому вопросу, пояснительную записку к проекту приказа и представить секретарю коллегии копию названных проектов в электронном виде;

- укомплектовать проект решения коллегии необходимыми обосновывающими материалами, экспертным заключением (в случае проведения экспертизы);

- представить все материалы, перечисленные в настоящем пункте, секретарю коллегии за десять календарных дней до заседания коллегии;

- в установленные законодательством сроки обеспечить извещение (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания коллегии представителей субъекта регулирования и не позднее чем за 1 день до заседания ознакомление их с материалами, включая проект решения, а также рассылку письменных приглашений на заседание коллегии представителей иных заинтересованных организаций.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 8.1 с 16 ноября 2017 г. - Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 13 ноября 2017 г. N 58

8.1. Должностное лицо, которое вносит на рассмотрении коллегии вопрос об установлении тарифов в сфере электроэнергетики, обеспечивает размещение на официальном сайте Службы за один день до заседания коллегии материалов к заседанию коллегии в виде повестки заседания коллегии и пояснительной записки.

9. На основании представленных материалов к заседанию коллегии секретарь коллегии формирует проект повестки дня очередного заседания коллегии. Сформированный проект повестки дня очередного заседания коллегии подписывается руководителем Службы и секретарем коллегии.

Секретарь коллегии передает проект решения коллегии и проект протокола заседания коллегии в соответствии с утвержденной повесткой дня очередного заседания коллегии членам коллегии, являющимся работниками Службы, не менее чем за три рабочих дня до заседания коллегии.

Члены коллегии, не являющиеся работниками органа регулирования, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания коллегии. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегии, не являющимся работниками органа регулирования, в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания коллегии представляются на электронном носителе материалы к заседанию коллегии, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена коллегии, не являющегося его работником, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов коллегии указанные материалы предоставляются на бумажном носителе.

10. При внесении вопросов на рассмотрение коллегии, связанных с приведением решений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации, решением суда или указанием Федеральной службой по тарифам секретарь коллегии вправе передать материалы по этому вопросу членам коллегии менее чем за три рабочих дня до соответствующего заседания (по мере готовности материалов).

11. Председательствующим на заседаниях коллегии является руководитель Службы, а в его отсутствие - его заместитель, являющийся членом коллегии и исполняющий в установленном порядке его обязанности.

12. Секретарь коллегии обеспечивает регистрацию лиц, присутствующих на заседании коллегии.

13. Представители приглашенного субъекта регулирования, прибывшие для участия в заседании коллегии, должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие их полномочия.

В случае отсутствия на заседании официальных представителей субъекта регулирования рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый коллегией. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

В случае отсутствия на заседании коллегии представителей субъекта регулирования по уважительной причине, сообщенной ими письменно или устно до начала заседания коллегии, рассмотрение вынесенного на заседание коллегии вопроса может быть отложено на срок, определенный коллегией. О дате, времени и месте повторного (отложенного) заседания коллегии субъект регулирования извещается дополнительно.

Заседание коллегии также может быть отложено в случаях, когда члены коллегии в целях уточнения и выяснения отдельных позиций, относящихся к рассматриваемому вопросу, считают необходимым присутствие на заседании коллегии представителей органов местного самоуправления и (или) органов исполнительной власти Республики Бурятия, либо требуется запрос соответствующих документов. В таких случаях назначается дата, время и место отложенного заседания коллегии, осуществляется приглашение на него представителей органов местного самоуправления и (или) органов исполнительной власти Республики Бурятия, либо запрос соответствующих документов.

14. Коллегия по ходатайству лица, участвующего в заседании коллегии, или по своей инициативе может объявить перерыв.

После окончания перерыва заседание коллегии продолжается, о чем объявляет председательствующий в заседании коллегии. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва материалов не производится.

Лица, участвующие в заседании коллегии до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте заседания коллегии, и их неявка после окончания перерыва не является препятствием для продолжения заседания коллегии.

15. При обсуждении вопросов на заседании члены коллегии:

- заслушивают докладчика (уполномоченное должностное лицо Службы) по вопросу установления цен (тарифов) для регулируемой организации (короткую информацию о ходе рассмотрения заявления об установлении цен (тарифов) с приложенными обосновывающими документами, о результатах экспертизы предложений об установлении цен (тарифов), о величине предлагаемых к утверждению цен (тарифов) и сроках их действия) либо по другому вопросу, вынесенному на заседание коллегии, при необходимости задают ему уточняющие вопросы:

- заслушивают позицию по рассматриваемому вопросу представителей регулируемой организации, в случае их несогласия по отдельным статьям расходов, уровню предлагаемых к утверждению цен (тарифов) и т.п. предлагают изложить свою позицию в письменном виде;

- заслушивают или зачитывают мнение представителей органов местного самоуправления и (или) органов исполнительной власти Республики Бурятия по рассматриваемому вопросу.

Далее председательствующий выступает с заключительным словом и ставит вопрос на голосование.

В случае, если у членов коллегии имеется особое мнение, оно излагается письменно и прилагается к протоколу заседания.

Член коллегии, высказавший особое мнение, обязан не позднее дня, следующего после заседания в письменном виде представить его секретарю коллегии Службы.

16. По результатам заседания коллегии секретарь оформляет протокол заседания коллегии, содержащий краткое изложение всего хода заседания, информацию о результатах голосования и принятых решениях. По отдельным вопросам могут оформляться выписки из протоколов заседания коллегии. Протокол оформляется в трехдневный срок со дня заседания и подписывается председательствующим и секретарем коллегии.

17. Решения, принятые коллегией, вводятся в действие приказами руководителя Службы или лицом, его замещающим, которые оформляются в трехдневный срок со дня принятия решения коллегией.

Оформление решений Службы осуществляется секретарем коллегии. Оформленный на основании принятого на заседании коллегии решения приказ Службы перед его подписанием проходит правовую и антикоррупционную экспертизу. После прохождения правовой и антикоррупционной экспертизы приказ Службы подписывается руководителем Службы (председателем коллегии) лицом, его замещающим.

18. Приказы нормативного характера об установлении цен (тарифов) направляются руководителем Службы на государственную регистрацию и на опубликование в установленном действующим законодательством порядке.

19. В случае появления дополнительных обстоятельств, не выявленных в процессе рассмотрения вопроса, секретарь предлагает руководителю Службы (лицу, его замещающему) приостановить публикацию приказов по вводу в действие решений коллегии по установлению цен (тарифов).

Решения о приостановлении принимается руководителем Службы (лицом, его замещающим) единолично, по данному вопросу повторно назначается привилегия в установленном законодательством порядке.