Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 марта 2003 г. N Ф03-А73/03-2/430 В иске о взыскании штрафа за несвоевременную постановку на налоговый учет отказано в связи с пропуском исковой давности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 марта 2003 г. N Ф03-А73/03-2/430
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: ИМНС РФ по Железнодорожному району города Хабаровска: Е.В. Агафонова, специалист 1 категории по доверенности N 04-278 от 10.01.2003, от ответчика: ПК (артель старателей) "Х": Л.Н. Регулярная, главный бухгалтер по доверенности б/н от 12.03.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска на постановление от 17.01.2003 по делу N А73-7553/2002-3 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска к Производственному кооперативу (артели старателей) "Х" о взыскании 10000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 18.03.2003.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с производственного кооператива (артели старателей) "Х" 10000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 22.11.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.01.2003, в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска просит принятые по делу судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

По мнению налогового органа, исчисление срока давности, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, по рассматриваемому делу следует производить исходя из смысла статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации с момента подачи налогоплательщиком заявления о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам поддержал доводы кассационной жалобы.

Производственный кооператив (артель старателей) "Х" просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебный акт принят в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска N 07-2314 дсп от 24.03.2002 с учетом уточненного решения N 07-3430 дсп от 30.04.2002 производственный кооператив (артель старателей) "Х" привлечено к ответственности по пункту 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную постановку на учет по месту нахождения подлежащего налогообложению имущества в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. В связи с неуплатой штрафа налогоплательщиком в добровольном порядке инспекция по налогам и сборам обратилась в арбитражный суд с иском.

При рассмотрении спора судом установлено, что производственный кооператив (артель старателей) "Х", находящийся на налоговом учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Солнечному и имени Полины Осипенко районам, в связи с приобретением недвижимого имущества (жилого дома) в Железнодорожном районе города Хабаровска подал заявление о постановке на налоговый учет по месту нахождения указанного имущества 12.03.2002. Право собственности на имущество зарегистрировано 17.11.1999. Таким образом, вывод суда о подаче заявления с нарушением срока установленного статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации, соответствует закону и материалам дела. Неисполнение обязанности, установленной данной нормой, влечет ответственность по статье 116 Налогового кодекса Российской Федерации в виде уплаты штрафа.

Статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок давности взыскания налоговых санкций. Данный срок составляет шесть месяцев и исчисляется с момента обнаружения налогового правонарушения, то есть со дня, когда налоговому органу стало известно о совершенном налоговом правонарушении. Днем обнаружения правонарушения суд признал день направления ответчику уведомления, содержащее требование о постановке на учет по месту нахождения имущества - 05.02.2002. Вывод суда об исчислении срока давности для обращения в суд с иском о взыскании штрафа с 05.02.2002 правомерен, поскольку из содержания уведомления следует, что на момент его направления налоговый орган знал о приобретении ответчиком имущества и истечении срока для подачи заявления о постановке на учет.

При таких обстоятельствах исчислять срок с 12.03.2003 - дате подачи заявления - оснований не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 17.01.2003 по делу N А73-7553/2002-3 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.