Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июня 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1304 Поскольку в случае удовлетворения иска о признании недействительным решения налогового органа, преждевременное списание денежных средств может поставить предприятие в затруднительное финансовое положение, принятие обеспечительных мер в виде запрета совершать бесспорное списание начисленных налогов, пени, штрафов правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 июня 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1304
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ООО "А": М.И. Селищев, директор; Е.Н. Демченко, адвокат по доверенности б/н от 10.06.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" на определение от 11.03.2003, постановление от 14.04.2003 по делу N А51-5176/03 31-84 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "А" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю о признании недействительным решения.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 16.06.2003.

Общество с ограниченной ответственностью "А" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю N 476-дсп от 18.02.2003, в соответствии с которым с заявителя подлежат взысканию доначисленные налоги, пени, штрафы в общей сумме 1578317 руб.

Общество заявило ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрещения налоговой инспекции производить действия по бесспорному списанию с расчетного счета N 40702810450040107160 Арсеньевского ОСБ Российской Федерации N 7718 города Арсеньева денежных средств в сумме 1578317 руб. в счет уплаты налогов, пени, штрафов, начисленных по решению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю N 476-дсп от 18.02.2003.

Определением от 11.03.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2003, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано со ссылкой на то, что, поскольку судебный акт о признании недействительным ненормативного акта государственного органа приводится в исполнение без исполнительного листа, непринятие мер не затруднит и не сделает невозможным исполнение судебного акта.

В кассационной жалобе общество "А" просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление о принятии обеспечительных мер.

Заявитель считает, что суд неправильно применил статью 90, пункт 3 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене, а заявление о принятии обеспечительных мер - удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 настоящего Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

Согласно пункту 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о принятии мер по обеспечению заявленного обществом иска, суд ошибочно посчитал, что для удовлетворения ходатайства отсутствуют правовые основания.

Статьями 70, 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлены порядок и сроки реализации результатов выездной налоговой проверки. То есть для принятия налоговым органом решения о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени установлен пресекательный срок. Указанное решение является основанием для бесспорного списания сумм с расчетного счета налогоплательщика.

Принимая во внимание установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки рассмотрения дела в арбитражном суде, а также право суда на отложение дела слушанием, на приостановление производства по делу, не исключено, что до завершения судебного разбирательства и разрешения вопроса о законности решения налогового органа о доначислении сумм налогов, пени и штрафов эти суммы в бесспорном порядке могут быть списаны с расчетного счета налогоплательщика.

В случае удовлетворения заявления о признании недействительным решения налогового органа по результатам выездной проверки, преждевременное списание денежных средств может поставить предприятие в затруднительное финансовое положение.

Обеспечительные меры являются юридическим препятствием исполнения решения налогового органа, принятого в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и направлены на предотвращение причинения ущерба заявителю.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 90, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 11.03.2003, постановление апелляционной инстанции от 14.04.2003 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5176/03 31-84 отменить.

Запретить Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю совершать действия по бесспорному списанию с расчетного счета N 40702810450040107160 Арсеньевского ОСБ Российской Федерации N 7718 города Арсеньева денежных средств в сумме 1578317 руб. в счет уплаты налогов, пени, штрафов начисленных по решению налоговой инспекции N 476-дсп от 18.02.2003 до вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "А" из федерального бюджета 2000 руб. государственную пошлину, уплаченную за рассмотрение дела в кассационной инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.