Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/1032 Заявление налогового органа о взыскании штрафа за пропуск срока, в течение которого налогоплательщик обязан сообщить налоговому органу по месту учета о закрытии счета в банке, удовлетворено, т.к. факт правонарушения установлен судом и подтверждается имеющимися в деле доказательствами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/1032
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального предприятия "ГХ" на решение от 08.12.2003, постановление от 05.02.2004 по делу N А04-3972/03-5/475 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области к Муниципальному предприятию "ГХ", 3-е лицо - ОАО "Амурбанк" о взыскании 5000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 26.05.2004.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Муниципальному предприятию "ГХ" о взыскании 5000 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено ОАО "Амурбанк".

Решением суда от 08.12.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.02.2004, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что предприятием пропущен 10-дневный срок, в течение которого оно обязано письменно сообщить в налоговый орган по мету учета об открытии или закрытии счета в банке, следовательно, МП "ГХ" обосновано привлечено инспекцией по налогам и сборам к ответственности по статье 118 Налогового кодекса РФ.

Не согласившись с решением суда и постановлением апелляционной инстанции МП "ГХ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований инспекции по налогам и сборам отказать. По мнению заявителя жалобы, срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ, исчисляется с момента уведомления банком налогоплательщика, а не с момента расторжения договора банковского счета. Таким образом, банк обязан письменно сообщить клиенту о закрытии или открытии счета. Поскольку предприятием сообщение банка о закрытии счета получено не было, оно самостоятельно истребовало 18.04.2003 в банке уведомление и в тот же день направило в налоговый орган. При таких обстоятельствах, по мнению предприятия, у инспекции по налогам и сборам отсутствовали основания для привлечения его к ответственности в виде взыскания штрафа 5000 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела, Муниципальное предприятие "ГХ" зарегистрировано Администрацией г. Благовещенска 18.05.2001 регистрационный N 325-р.

04.04.2003 МП "ГХ" был закрыт расчетный счет в ОАО "Амурбанк" N 40602810300000000031. 18.04.2003 предприятие сообщило в налоговый орган о закрытии счета.

По данному факту инспекцией по налогам и сборам принято Решение N 445/09-24 от 28.08.2003, в соответствии с которым МП "ГХ" привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ за несвоевременное сообщение в налоговый орган о закрытии банковского счета в виде штрафа в размере 5000 руб.

Требование N 2423 от 28.08.2003 об уплате штрафа в срок до 12.09.2003 предприятием в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования налогового органа, арбитражный суд пришел к правильному выводу об обоснованном привлечении предприятия к ответственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Согласно пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ за нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в банке установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, свидетельствуют о том, что предприятие сообщило о закрытии банковского счета с нарушением срока, установленного Налоговым кодексом РФ.

Суд обоснованно не принял во внимание довод заявителя жалобы о том, что предприятие не было поставлено в известность банком о закрытии банковского счета, так как извещение налогового органа о закрытии счета, в силу статьи 23 Налогового кодекса РФ, является обязанностью налогоплательщика, вне зависимости от сообщения об этом банком налогоплательщику.

Кроме того, как правильно указал суд, по смыслу пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса РФ договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.

Таким образом, довод заявителя жалобы о том, что банк обязан письменно сообщить клиенту о закрытии счета, и именно с даты, когда последнему стало об этом известно, следует исчислять десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ, является неправомерным.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемых судебных актов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 08.12.2003, Постановление апелляционной инстанции от 05.02.2004 по делу N А04-3972/03-5/475 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.