Приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 13 июля 2012 г. N 176-ПР "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Республики Бурятия предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых"

2.6.1. В целях объявления аукциона (конкурса) на право пользования участком недр заявитель подает обращение о рассмотрении возможности проведения аукциона (конкурса) на получение права пользования участком недр, составленное по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

К обращению прилагаются следующие документы:

1) ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, обзорная схема размещения испрашиваемого участка недр на топо-основе масштаба 1:100000 -1:500000 и схематический (топографический) план испрашиваемого участка недр масштаба 1:1000 -1:25000 с предварительными границами горного отвода;

2) предложения заявителя по условиям пользования недрами, составленные по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Все листы прилагаемых к обращению документов должны быть пронумерованы заявителем.

2.6.2. Для участия в аукционе (конкурсе) заявитель должен подать в Агентство заявление установленного образца (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) и следующие документы:

- копия учредительных документов с предъявлением оригинала (для юридических лиц);

- копия решения собственника или его уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа организации или копия документов, подтверждающих полномочия лица, обратившегося с заявлением (доверенность, выданная в установленном порядке, приказ о назначении на должность, иные), с предъявлением оригинала указанных документов (для юридических лиц);

- заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью претендента перечень технологического оборудования, необходимого для ведения работ на испрашиваемом участке недр, находящегося на балансе претендента, либо, в случае недостаточности собственной материально-технической базы, - перечни технологического оборудования, необходимого для ведения работ на испрашиваемом участке недр, находящегося на балансах подрядчиков, заверенные подписями руководителей, главных бухгалтеров и печатями подрядчиков, с приложением заверенных печатями сторон копий соответствующих договоров с подрядчиками;

- заверенный подписью руководителя и печатью претендента перечень штатных специалистов соответствующей квалификации, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр, либо, в случае отсутствия в штате заявителя квалифицированных специалистов, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр, - заверенные печатями сторон копии договоров на оказание услуг, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр.

К заявлению также прилагаются документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе. Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в извещении о проведении аукциона (конкурса).

Заявитель по собственному желанию может представить:

- выписку из Единого государственного реестра

юридических лиц (для юридических лиц),

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица).

В случае, если заявитель по собственному желанию не представил в составе прилагаемых к заявлению документов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Агентство запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в указанные реестры, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке межведомственного взаимодействия.

Заявление на участие в аукционе (конкурсе) и все листы прилагаемых к заявлению документов должны быть прошиты и пронумерованы. К заявлению должна прилагаться опись прилагаемых документов, скрепленная печатью заявителя (для юридических лиц) и подписанная заявителем или уполномоченным лицом заявителя.

2.6.3. Для получения права пользования участками недр без проведения аукциона (конкурса) заявитель на получение лицензии должен подать в Минприроды РБ заявление установленного образца (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).

К заявлению должны быть приложены:

- копия учредительных документов с предъявлением оригинала (для юридических лиц);

- копия решения собственника или его уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа организации или копия документов, подтверждающих полномочия лица, обратившегося с заявлением (доверенность, выданная в установленном порядке, приказ о назначении на должность, иные), с предъявлением оригинала указанных документов (для юридических лиц);

- заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью претендента перечень технологического оборудования, необходимого для ведения работ на испрашиваемом участке недр, находящегося на балансе претендента, либо, в случае недостаточности собственной материально-технической базы, - перечни технологического оборудования, необходимого для ведения работ на испрашиваемом участке недр, находящегося на балансах подрядчиков, заверенные подписями руководителей, главных бухгалтеров и печатями подрядчиков, с приложением заверенных печатями сторон копий соответствующих договоров с подрядчиками;

- заверенный подписью руководителя и печатью претендента перечень штатных специалистов соответствующей квалификации, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр, либо, в случае отсутствия в штате заявителя квалифицированных специалистов, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр, - заверенные печатями сторон копии договоров на оказание услуг, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр;

- ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, обзорная схема размещения испрашиваемого участка недр на топо основе масштаба 1:100000 -1:500000 и схематический (топографический) план испрашиваемого участка недр масштаба 1:1000 - 1:25000 с предварительными границами горного отвода;

- предложения заявителя по условиям пользования недрами, составленные по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Заявитель по собственному желанию может представить:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица).

В случае получения права пользования участком недр с целью разведки и добычи месторождений ОПИ из предусмотренных проектом притрассовых карьеров исключительно для строительства, ремонта и обслуживания дорожного полотна и дорожных сооружений претендентом, заключившим государственный или муниципальный контракт на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог, заявитель по собственному желанию может приложить следующие документы:

- копию государственного контракта на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог с предъявлением оригинала;

- копию утвержденного проекта на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог или выкопировка глав проекта, в которых должны быть указаны участки недр, предполагаемые для отработки, с предъявлением оригинала. Изменения, внесенные в проект, должны пройти государственную экспертизу в установленном федеральным законодательством порядке.

Если заявитель по собственному желанию не представил указанные документы, уполномоченный орган запрашивает копии указанных документов у государственного или муниципального заказчика, с которым заявитель заключил государственный или муниципальный контракт, в порядке межведомственного взаимодействия.

2.6.4. Формы обращений и заявлений должны быть заполнены разборчиво, не допускается подчистки, помарки, исправления.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами;

3.1.1. Прием и рассмотрение обращения заявителя о рассмотрении возможности проведения аукциона (конкурса) на получение права пользования участком недр

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление заявителем в Минприроды РБ обращения о рассмотрении возможности проведения аукциона (конкурса) на получение права пользования участком недр с приложением документов согласно требованиям, указанным в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента

Письменное обращение подается в приемную Минприроды РБ и подлежит обязательной регистрации. Регистрацию обращения осуществляет должностное лицо Минприроды РБ, ответственное за делопроизводство. Максимальный срок регистрации обращения составляет не более 3 дней с момента поступления.

Далее документ рассматривается министром и/ или его заместителями. Министр и/или его заместители поручают исполнение документа начальнику отдела. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство направляет документы в отдел.

Начальник отдела назначает ответственного исполнителя (далее - специалиста отдела) в соответствии с его должностным регламентом для рассмотрения поступившего обращения.

Срок рассмотрения обращения не более 10 рабочих дней со дня регистрации обращения. В случае несоответствия географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, представленных заявителем, его размещению на топо-основе, специалисты отдела вправе осуществлять контроль (проверку) координат участка недр с выездом к месту расположения испрашиваемого участка недр. В этом случае срок рассмотрения обращения может быть продлен до 20 рабочих дней, специалист отдела обеспечивает подготовку и направление в адрес заявителя уведомления о продлении срока рассмотрения обращения до истечения 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Критерием принятия решения при рассмотрении обращения является соответствие обращения и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента.

Результаты административной процедуры:

- в случае соответствия обращения требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента результатом является решение о подготовке к проведению аукциона. Специалист отдела готовит и подписывает у министра распоряжение о подготовке к проведению аукциона (конкурса), о разработке условий пользования участком недр и утверждении перечня заинтересованных исполнительных органов (далее - распоряжения о подготовке к проведению аукциона (конкурса)) до истечения установленного настоящим Административным регламентом срока рассмотрения обращения. Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации распоряжения о подготовке к проведению аукциона (конкурса).

- в случае несоответствия обращения и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Административного регламента результатом является уведомление о- несоответствии обращения установленным требованиям. Специалист отдела в течение 5 рабочих дней после истечения установленного настоящим Административным регламентом срока рассмотрения обращения готовит и подписывает у Министра или его заместителя письменное уведомление о несоответствии обращения установленным требованиям. Результат фиксируется путем регистрации письменного уведомления.

Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письменное уведомление о несоответствии обращения установленным требованиям в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в обращении адресу заявителя.

3.1.2. Подготовка к проведению аукциона (конкурса)

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация распоряжения Минприроды РБ о подготовке к проведению аукциона (конкурса).

Начальник отдела назначает ответственного специалиста (специалистов) отдела для проведения административных действий, связанных с подготовкой к проведению аукциона (конкурса).

Подготовка к проведению аукциона (конкурса) включает:

1) разработку условий пользования участком недр;

2) согласование условий пользования участком недр с органами местного самоуправления, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, а также с заинтересованными исполнительными органами;

3) обоснование расчетов сборов и платежей при пользовании недрами;

4) подготовку краткой геологической и иной информации по участку недр;

5) подготовку и направление заявки и прилагаемых к ней документов на проведение аукциона (конкурса) в Агентство.

Условия пользования участком недр разрабатываются уполномоченным специалистом отдела с учетом предложений по условиям пользования участком недр, приложенным к обращению заявителя.

Уполномоченный специалист отдела обеспечивает рассылку условий пользования участком недр для согласования в течение 5 рабочих дней со дня регистрации распоряжения о подготовке к проведению аукциона (конкурса) в органы местного самоуправления, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, и заинтересованные исполнительные органы.

Условия пользования участком недр находятся на согласовании в заинтересованных исполнительных органах и органах местного самоуправления не более 15 рабочих дней. Если е течение 15 рабочих дней с даты получения условий пользования участком недр органы местного самоуправления или заинтересованные исполнительные органы не представили в Минприроды РБ свои замечания, условия пользования участком недр считаются согласованными.

Уполномоченный специалист отдела рассматривает представленные органами местного самоуправления и заинтересованными органами материалы по согласованию либо несогласованию условий пользования.

Критерием принятия решения об отмене подготовки к проведению аукциона (конкурса) является соответствие материалов по несогласованию условий пользования (земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием участком недр, не могут быть предоставлены пользователю недр) требованиям, установленным федеральным законодательством.

Результаты административной процедуры:

- решение об утверждении условий пользования участком недр и проведении аукциона (конкурса), оформленное приказом Минприроды РБ, в случае согласования условий пользования.

- решение об отмене подготовки к проведению аукциона (конкурса), оформленное приказом Минприроды РБ, в случае несогласования условий пользования.

Специалист отдела готовит проект приказа Минприроды РБ о принятом решении в случае согласования, либо несогласования условий пользования участком недр. Приказ должен быть принят не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного настоящим Административным регламентом срока согласования условий пользования участком недр. Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации приказа.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа специалист отдела обеспечивает подготовку письменной информации о принятом Минприроды РБ решении заявителю. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

Уполномоченный специалист отдела в течение 3

рабочих дней с даты утверждения приказа о проведении аукциона (конкурса) направляет заявку на проведение аукциона (конкурса) в Агентство.

К заявке на проведение аукциона (конкурса) специалист отдела прилагает следующие документы:

1) копию приказа Минприроды РБ об утверждении условий пользования участком недр и проведении аукциона (конкурса),

2) условия пользования участком недр;

3) сведения о реквизитах на оплату и размере сбора за участие в аукционе (конкурсе).

3.1.3. Организация и проведение процедуры аукциона (конкурса)

Размещение информации об аукционе (конкурсе), прием заявок на участие в аукционе (конкурсе), организацию и проведение аукциона (конкурса) обеспечивает Агентство согласно Порядку взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по государственным закупкам по организации и проведению публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа, утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.12.2011 N 685 "Об определении Республиканского агентства по государственным закупкам в качестве исполнительного органа государственной власти - организатора публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа";

3.1.4. Утверждение результатов аукциона (конкурса)

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, служит поступление в Минприроды РБ протокола заседания Комиссии по предоставлению права пользования участками недр.

Результатом административной процедуры является решение об утверждении результатов аукциона (конкурса).

Критериями принятия решения является соответствие порядка принятия решения о победителе аукциона (конкурса) и порядка оформления протокола заседания Комиссии по предоставлению права пользования участками недр требованиям части второй Порядка предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.07.2006 N 217.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления протокола специалист отдела готовит и подписывает у министра приказ об утверждении результатов аукциона (конкурса). Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации приказа.

До истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона (конкурса) специалист отдела готовит письменное уведомление заявителю о признании его победителем аукциона (конкурса), сроках и реквизитах оплаты разового платежа за пользование недрами. В целях включения в неотъемлемые составные части лицензии в уведомлении победителю указывается необходимость представления победителем копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет с предъявлением оригинала. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

Специалист отдела в течение рабочего дня, следующего после дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона (конкурса), обеспечивает направление в Агентство информации об утверждении результатов аукциона (конкурса) в целях размещения протокола о результатах аукциона (конкурса) на сайтах www.torgi.gov.ru и www.burzakup.ru.

3.1.5. Оформление и выдача лицензии

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур, является представление заявителем документов, подтверждающих оплату разового платежа за пользование недрами, а также государственной пошлины за предоставление лицензии.

Оформление лицензии производится уполномоченным специалистом отдела в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанных в уведомлении о признании победителя аукциона (конкурса) документов.

Результаты административного действия:

- выдача заявителю зарегистрированной лицензии на право пользования участком недр;

- отказ в предоставлении права пользования участком недр.

Решение об отказе в предоставлении права пользования участками недр принимаются в следующих случаях:

- если в течение 15 рабочих дней со дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона (конкурса) заявитель не представил документы, подтверждающие оплату разового платежа за право пользования участком недр, а также государственной пошлины за предоставление лицензии. Специалист отдела готовит и подписывает у министра приказ Минприроды РБ об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Приказ регистрируется не позднее 5 рабочих дней после истечения срока предоставления документов об оплате. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа специалист отдела обеспечивает подготовку письма заявителю об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

- если заявитель, оплативший разовый платеж за пользование недрами согласно сроку, установленному настоящим Административным регламентом, не явился в Минприроды РБ для получения лицензии в течение 60 дней со дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона (конкурса). Специалист отдела готовит и подписывает у министра приказ Минприроды РБ об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Приказ регистрируется не позднее 5 рабочих дней после истечения срока явки для получения лицензии. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа специалист отдела обеспечивает подготовку письма заявителю об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

Лицензия на право пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия (далее - лицензия), включает установленный федеральным законодательством формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Графа лицензии "серия" заполняется в соответствии с сокращенным наименованием муниципального района (городского округа), на территории которого располагается участок недр, на который предоставляется право пользования. Используются следующие сокращенные наименования муниципальных районов (городских округов):

УЛУ-г. Улан-Удэ;

СБГ - г. Северобайкальск;

БРГ - Баргузинский район;

БНТ - Баунтовский район;

БЧР - Бичурский район;

СЛН - Селенгинский район;

ДЖД - Джидинский район;

ЕРВ - Еравнинский район;

ЗГР - Заиграевский район;

ЗКМ - Закаменский район;

ИВЛ - Иволгинский район;

КБН - Кабанский район;

КЖН - Кижингинский район;

КРМ - Курумканский район;

КХТ - Кяхтинский район;

МХР - Мухоршибирский район;

МУЯ - Муйский район;

ОКН - Окинский район;

ПБК - Прибайкальский район;

СБР - Северо-Байкальский район;

ТРБ -Тарбагатайский район;

ТНК - Тункинский район;

ХОР - Хоринский район.

Графа лицензии "номер" заполняется в соответствии с нумерацией выданных лицензий, при этом в пустые левые клетки при одно-, двух-, трех- и четырехзначных номерах заносится цифра "О".

Заполнение графы лицензии "вид":

1) первая клетка графы "вид" заполняется в соответствии с сокращенным наименованием ОПИ. Используются следующие сокращенные наименования ОПИ:

А - алевролиты, аргиллиты;

В - ангидрит;

Б - битумы и битуминозные породы;

Р - брекчии, конгломераты;

Г- глины;

Д - доломиты;

3 - известковый туф, гажа;

И - известняки;

К - кварциты;

М - магматические и метаморфические породы;

О - облицовочные камни;

П - песок;

4 - песчаники;

Н - песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;

С - сапропель;

Л - сланцы;

У-суглинки;

Т - торф;

2) вторая клетка графы "вид" заполняется в соответствии с сокращенным наименованием цели пользования участком недр. Используются следующие сокращенные наименования целей пользования участком недр:

П - поиски и оценка месторождений ОПИ; Э - разведка и добыча ОПИ; С - совмещенное пользование. Условия пользования недрами являются неотъемлемой частью лицензии и включают:

- наименование участка недр;

- цель пользования недрами;

- вид общераспространенного полезного ископаемого

- указание пространственных границ участка недр, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);

- сроки действия лицензии на право пользования участком недр;

- сроки подготовки проектной документации в соответствии с видом пользования участком недр;

- сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

- сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

- согласованный проектный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- право собственности на добытое сырье (указание на собственника добытого сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

- условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами и сроки представления данной геологической информации в соответствующий территориальный фонд геологической информации;

- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Условия пользования недрами подписываются тем же уполномоченным должностным лицом органа, выдавшего лицензию, которым подписан бланк лицензии на пользование недрами, и заверяются печатью.

Лицензия выдается только лично пользователю недр, либо его уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется путем регистрации лицензии в Реестре выдачи лицензий. Специалист отдела, ответственный за регистрацию лицензий, регистрирует лицензию при выдаче ее пользователю недрами, либо его уполномоченному представителю в Реестре выдачи лицензий.

Государственная регистрация лицензий заключается:

- в присвоении уникального регистрационного номера;

- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

- во внесении записи о регистрации лицензии в реестр лицензий.

Специалист, ответственный за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации на двух оригиналах бланка лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).

На приложениях к лицензии в правом нижнем углу проставляется штамп приложений к лицензиям на пользование недрами (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).

Реестр выдачи лицензий подлежит постоянному хранению. Уничтожение и изъятие Реестра выдачи лицензий не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Второй экземпляр лицензии, остается в уполномоченном органе для осуществления государственного учета.

3.2.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявления на получение права пользования участком недр

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является прием и регистрация заявления на получение права пользования участком недр и прилагаемых к нему документов, направленных в соответствии с требованиями пункта 2.6.3. настоящего Административного регламента.

Заявление подается в приемную Минприроды РБ и подлежит обязательной регистрации. Регистрацию заявления осуществляет должностное лицо Минприроды РБ, ответственное за делопроизводство. Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 3 дней с момента поступления.

Далее документ рассматривается министром и/ или его заместителями. Министр и/или его заместители поручают исполнение документа начальнику отдела. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство направляет документы в отдел.

Начальник отдела назначает ответственного исполнителя (далее - специалиста отдела) в соответствии с его должностным регламентом для рассмотрения поступившего заявления.

Специалист отдела в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы.

Критериями принятия решения при рассмотрении заявления являются:

- соответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента;

- наличие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Если заявитель по собственному желанию не представил в составе прилагаемых к заявлению документов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, специалист отдела запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения указанных сведений в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке межведомственного взаимодействия;

- в случае поступления заявления на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, одним из критериев является наличие в Минприроды РБ сведений о выданной ранее заявителю лицензии Минприроды РБ на геологическое изучение данного участка недр и выдаче заявителю свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ в установленном порядке.

- Результаты административной процедуры:

- при соответствии заявления и прилагаемых документов указанным в настоящем пункте Административного регламента критериям результатом является принятие решения о разработке условий пользования участком недр и утверждении перечня заинтересованных исполнительных органов. Специалист отдела готовит проект приказа Минприроды РБ о разработке условий пользования участком недр и утверждении перечня заинтересованных исполнительных органов. Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации приказа. Приказ должен быть зарегистрирован до истечения 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

- при несоответствии заявления и прилагаемых документов указанным в настоящем пункте Административного регламента критериям специалист отдела до истечения 20 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит и подписывает у министра или его заместителя письменное уведомление о несоответствии представленных документов установленным требованиям. Результат фиксируется путем регистрации письменного уведомления.

Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письменное уведомление в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

3.2.2. Разработка и согласование условий пользования участками недр

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация приказа Минприроды РБ о разработке условий пользования участком недр и утверждении перечня заинтересованных исполнительных органов.

Начальник отдела назначает ответственного специалиста (специалистов) отдела для проведения административных действий. Условия пользования участком недр разрабатываются специалистами отдела на основе предложений по условиям пользования участком недр, представленных заявителем.

Специалист отдела обеспечивает рассылку условий пользования участком недр для согласования в течение 5 календарных дней со дня регистрации приказа о разработке условий пользования участком недр в органы местного самоуправления, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, и заинтересованные исполнительные органы. Условия пользования участком недр находятся на согласовании в заинтересованных исполнительных органах и органах местного самоуправления не более 15 рабочих дней. Если в течение 15 рабочих дней с даты получения условий пользования участком недр органы местного самоуправления или заинтересованные исполнительные органы не представили в уполномоченный орган свои замечания, условия пользования участком недр считаются согласованными.

Уполномоченный специалист отдела рассматривает представленные органами местного самоуправления и заинтересованными органами материалы по согласованию либо несогласованию условий пользования.

Критерием принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр является соответствие материалов по несогласованию условий пользования (земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием участком недр, не могут быть предоставлены пользователю недр) требованиям, установленным федеральным законодательством.

Результаты административной процедуры:

- решение о предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом Минприроды РБ, в случае согласования условий пользования.

- решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом Минприроды РБ, в случае несогласования условий пользования.

Специалист отдела готовит проект приказа Минприроды РБ о принятом решении в случае согласования, либо несогласования условий пользования участком недр. Приказ должен быть принят не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного настоящим Административным регламентом срока согласования условий пользования участком недр. Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации приказа.

Специалист отдела до истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр готовит письменное уведомление заявителю о принятом решении, сроках и реквизитах оплаты разового платежа за пользование недрами. В целях включения в неотъемлемые составные части лицензии в уведомлении победителю указывается необходимость представления победителем копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет с предъявлением оригинала. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявления адресу заявителя.

В случае несогласования условий пользования участком специалист отдела до истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа об отказе в предоставлении права пользования участком недр готовит письменный отказ заявителю в предоставлении права пользования участком недр. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

3.2.3. Оформление и выдача лицензии Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур, является представление заявителем документов, подтверждающих оплату разового платежа за пользование недрами, а также государственной пошлины за предоставление лицензии.

Оформление лицензии производится уполномоченным специалистом отдела в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанных в уведомлении о признании победителя аукциона (конкурса) документов.

Результаты административного действия:

- выдача заявителю зарегистрированной лицензии на право пользования участком недр;

- отказ в предоставлении права пользования участком недр.

Решение об отказе в предоставлении права пользования участками недр принимаются в следующих случаях.

- если в течение 15 рабочих дней со дня регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр заявитель не представил документы, подтверждающие оплату разового платежа за право пользования участком недр, а также государственной пошлины за предоставление лицензии. Специалист отдела готовит и подписывает у министра приказ Минприроды РБ об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Приказ регистрируется не позднее 5 рабочих дней после истечения срока предоставления документов об оплате. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа специалист отдела обеспечивает подготовку письма заявителю 06 отказе в предоставлении права пользования участком недр. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

- если заявитель, оплативший разовый платеж за пользование недрами согласно сроку, установленному настоящим Административным регламентом, не явился в Минприроды РБ для получения лицензии в течение 60 дней со дня регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр. Специалист отдела готовит и подписывает у министра приказ Минприроды РБ об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Приказ регистрируется не позднее 5 рабочих дней после истечения срока явки для получения лицензии. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа специалист отдела обеспечивает подготовку письма заявителю об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Специалист Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в электронной базе Минприроды РБ и обеспечивает его отправку по указанному в заявлении адресу заявителя.

Оформление и выдача лицензии осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1.5. настоящего Административного регламента.

4.2.1. Плановые проверки

Плановые проверки включают в себя вопросы:

1) соблюдения требований настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

2) соответствия мест предоставления государственной услуги требованиям Административного регламента.

Периодичность плановых проверок должностных лиц Минприроды РБ, ответственных за предоставление государственной услуги, составляет не реже чем один раз в год.

4.2.2. Внеплановые проверки

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги также может быть внеплановая - проводиться по конкретному обращению заявителя.

Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды РБ.

Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Минприроды РБ.