Приложение N 22. Порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя"

Приложение N 22

Порядок
предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя"
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2014 г. N 249)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2014 г., 21 августа 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, и определяет механизм предоставления государственной поддержки малого предпринимательства в виде предоставления субсидий начинающим предпринимателям на реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- под инновационным проектом в настоящем Порядке понимается - предпринимательский проект, направленный на разработку и внедрение технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг;

- начинающие малые инновационные компании - субъекты малого предпринимательства - юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность, зарегистрированные и действующие менее 1 года (далее - Заявители).

1.3. Субсидии начинающим предпринимателям на реализацию инновационных проектов (далее - субсидии) предоставляются на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" (далее - конкурс отбор) на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования в целях возмещения целевых затрат начинающих малых инновационных компаний по регистрации юридического лица, а также расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в том числе с приобретением основных средств, в размере, не превышающем 500,0 тыс. рублей.

1.4. Организатором конкурсного отбора является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.5. Министерство:

1.5.1. Публикует в официальном печатном издании и размещает в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Бурятия объявление о конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока подачи конкурсных заявок на участие в отборе с указанием следующих сведений:

- адреса организатора конкурса с указанием номеров контактных телефонов;

- порядка предоставления субсидий;

- перечня документов, которые должны быть представлены в составе конкурсной заявки;

- места и срока приема конкурсных заявок.

1.5.2. Дает разъяснения по вопросам проведения конкурса.

1.5.3. Осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

1.5.4. Принимает решение о предоставлении, либо об отказе в предоставлении государственной поддержки.

1.6. Срок подачи конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе - 30 календарных дней со дня опубликования объявления о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 ноября 2014 г. N 568 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок на участие в конкурсе

Министерство:

2.1. Осуществляет прием конкурсных заявок на участие в конкурсе.

2.2. Формирует реестр принятых конкурсных заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 августа 2015 г. N 415 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оформление протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками осуществляется Комиссией при Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении государственной поддержки (далее - Комиссия) в течение трех рабочих дней после даты окончания приема конкурсных заявок на участие в отборе.

Состав, функции и порядок работы Комиссии утверждается приказами Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия.

2.3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников конкурсного отбора производится секретарем Комиссии.

2.3.2. Оглашение списка участников осуществляется в соответствии с реестром принятых конкурсных заявок.

2.3.3. При оглашении каждого нового участника присутствующим объявляются его наименование и размер запрашиваемой субсидии.

2.3.4. Оглашение списка участников отражается в протоколе вскрытия конвертов на заседании Комиссии.

2.3.5. В течении трех календарных дней после оглашения списка участников и составления соответствующего протокола Комиссия передает реестр принятых конкурсных заявок, протокол вскрытия конвертов, конкурсные заявки в Комитет по развитию предпринимательства и инновационных технологий Министерства (далее - Комитет).

2.3.6. Комитет в течение 10 рабочих дней рассматривает конкурсные заявки на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка, условиям конкурсного отбора и готовит заключения, осуществляет оценку предпринимательских проектов на предмет инновационной составляющей согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.4. Комитет представляет заявки и заключения в Комиссию за три рабочих дня до заседания Комиссии.

2.5. Комиссия рассматривает представленные заявки в соответствии с Положением о Комиссии.

2.6. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием, большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

2.7. Решение Комиссии оформляется протоколом и носит рекомендательный характер.

2.8. Количество победителей определяется исходя из объемов финансирования республиканского бюджета, выделенных на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.

2.9. В течение пяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным лицом Министерства решения о предоставлении государственной поддержки или об отказе в ее предоставлении, Министерство:

- размещает выписку из решения уполномоченного лица Министерства на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия;

- в течении пяти календарных дней направляет письменное уведомление участникам конкурса о его результатах, а также заявителям - победителям конкурса о времени и месте заключения договора о предоставлении субсидии.

При решении об отказе в предоставлении государственной поддержки в уведомлении указываются основания для принятия такого решения.

2.10. Срок рассмотрения представленных заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства - в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и до принятия решения уполномоченным лицом Министерства о предоставлении государственной поддержки либо об отказе в ее предоставлении.

III. Основные критерии конкурсного отбора

3.1. Для рассмотрения конкурсных заявок учитываются:

3.1.1. Экономическая эффективность предпринимательского проекта:

- увеличение (прирост) выручки (оборота) от реализации товаров, работ, услуг за год;

3.1.2. Социальная эффективность предпринимательского проекта:

- достижение уровня средней заработной платы по Республике Бурятия по организациям, осуществляющим соответствующий вид экономической деятельности;

3.1.3. Бюджетная (финансовая) эффективность предпринимательского проекта:

- увеличение (прирост) налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Бурятия и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за год.

IV. Требования к участникам Конкурса, претендующим на получение субсидии

4.1. В конкурсе принимают участие Заявители, соответствующие следующим требованиям:

4.1.1. Субъект малого предпринимательства зарегистрирован и осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Республики Бурятия.

4.1.2. Субъект малого предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату, а также по бюджетным средствам, предоставленным ранее на возвратной основе.

4.1.3. В отношении субъекта малого предпринимательства не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства.

4.1.4. Субъектом малого предпринимательства подготовлена и представлена заявка в соответствии с условиями проведения Конкурса, определенными настоящим Порядком.

4.1.5. Субъектом малого предпринимательства представлено подтверждение о наличии собственных денежных средств или произведенных расходов на реализацию проекта в объеме не менее 15,0 процентов от суммы запрашиваемой субсидии.

4.1.6. Начинающая малая инновационная компания имеет правоустанавливающие документы на результат интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау).

4.2. К участию в Конкурсе на предоставление субсидий не допускаются:

4.2.1. Субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные после даты официального опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса.

4.2.2. Субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность более одного года до даты официального опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса.

4.2.3. К участию в конкурсе на предоставление субсидий не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, которым в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться финансовая поддержка.

V. Порядок оформления и представления заявки на участие в Конкурсе на получение субсидии

5.1. Для участия в Конкурсе субъект малого предпринимательства подает заявку в двух экземплярах (оригинал, копия), в которую входят следующие документы:

5.1.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.1.2 Копии учредительных документов со всеми последующими изменениями, заверенные подписью руководителя и печатью.

5.1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее даты объявления Конкурса, либо ее нотариально заверенная копия.

5.1.4. Утвержденный руководителем организации предпринимательский проект (бизнес-план, технико-экономическое обоснование). Макет предпринимательского проекта приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

5.1.5. Для подтверждения соответствия условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства представляются подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица справки о среднесписочной численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий календарный год и последний отчетный период текущего года.

5.1.6. Копия лицензии, в случае осуществления субъектом малого предпринимательства лицензируемого вида деятельности.

5.1.7. Заверенные руководителем копии финансовых документов, подтверждающих вложение собственных средств в реализацию проекта, либо выписку из банковского счета, подтверждающую наличие собственных денежных средств.

5.1.8. Начинающие малые инновационные компании представляют заверенные руководителем копии правоустанавливающих документов на результат интеллектуальной деятельности.

5.1.9. Справка налогового органа, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

5.2. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Первым листом конкурсной заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в конкурсной заявке, с указанием номеров страниц.

5.3. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

5.4. Оригинал и копия заявки должны быть запечатаны в отдельные внутренние конверты, которые вкладываются в один внешний конверт.

5.4.1. На внутренних конвертах проставляются отметки "оригинал", "копия", а также указываются: наименование организатора, наименование конкурса, наименование и адрес участника.

5.4.2. На внешнем конверте указываются почтовый адрес и наименование организатора, наименование конкурса, наименование, адрес и номер контактного телефона участника.

5.5. При принятии конвертов с конкурсной заявкой организатором на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. По требованию лица, доставившего конверт, выдается расписка в его получении.

5.6. До истечения установленного срока подачи конкурсных заявок участник конкурса может внести изменения в представленную заявку или отозвать ее. Изменения в заявку оформляются в том же порядке, что и конкурсная заявка, при этом на конвертах делается отметка "Внесение изменений в конкурсную заявку на участие в конкурсе предпринимательских проек