Приложение 1. Подпрограмма 1 "Обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога"

Приложение 1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов
России в Республике Бурятия"

Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога"

Наименование Государственной программы	Государственная программа Республики Бурятия "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия"
Наименование Подпрограммы	Обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив)
Соисполнители Подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Бурятия; Министерство культуры Республики Бурятия; Республиканское агентство по физической культуре и спорту; Республиканское агентство по туризму; Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Бурятия (по согласованию); Органы местного самоуправления (по согласованию) Национально-культурные общественные объединения Республики Бурятия (по согласованию)
Цель Подпрограммы	Развитие межнационального диалога в обществе, укрепление гражданской идентичности.
Задачи Подпрограммы	1. Содействие в укреплении гражданского единения и развития межнационального диалога; 2. Анализ состояния межнациональных отношений и информационное обеспечение реализации государственной национальной политики
Целевые индикаторы	- количество проведенных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений (ед.); - количество материалов, содержащих информацию об этнокультурном многообразии народов Бурятии, способствующих гармонизации межнациональных отношений (ед.)
Сроки реализации Подпрограммы	Сроки реализации в 2 этапа: I этап- 2015 - 2018 годы; II этап-2018 - 2020 годы.
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия подпрограммы направлены на: - организацию мероприятий направленных на предупреждение роста напряженности в межэтнических отношениях. Повышение квалификации государственных, муниципальных служащих в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; - организацию и проведение исследований, научных разработок, проведение социологических исследований; - популяризацию знаний об истории, культуре и традициях народов проживающих на территории Республики Бурятия в детской и молодежной среде, в том числе с использованием ресурсов СМИ. Привлечение научных учреждений для научного и методологического обеспечения проводимых работ.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Источники Финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы, тыс. руб.	в том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет
	Всего:	39060,0	29200,0	8660,0	-
	2015 год*	4185,0	3200,0	985,0	-
	2016 год*	4575,0	3400,0	1175,0	-
	2017 год*	7575,0	5650,0	1625,0	-
	2018 год*	7575,0	5650,0	1625,0	-
	2019 год*	7575,0	5650,0	1625,0	-
	2020 год*	7575,0	5650,0	1625,0	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 г. будут достигнуты следующие конечные результаты: - увеличится количество проведенных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений до 33; - увеличится количество материалов, содержащих информацию об этнокультурном многообразии народов Бурятии, способствующих гармонизации межнациональных отношений до 300.

* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.

Характеристика сферы реализации подпрограммы, направленной на обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога

В обеспечении единства российской нации и развитии культуры межнационального диалога немаловажную роль играют такие институты гражданского общества, как национально-культурные общественные объединения. В Бурятии созданы и действуют 46 национально-культурных общественных объединений в различных организационных формах, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Открытый в 2011 году Дом дружбы народов Бурятии является местом консолидации усилий общественных организаций в решении задач по сохранению этнокультурного многообразия. В настоящее время он объединяет 25 общественных организации, предоставляет ресурсную базу - просветительскую, организационную и материальную, а также обеспечивает согласованную деятельность национально-культурных сообществ в реализации национальной политики Российской Федерации и Республики Бурятия. Деятельность Дома Дружбы народов, прежде всего, направлена на сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов: это и вопросы родного языка (работают 7 воскресных школ), национальной культуры (занимаются 5 вокальных и хореографических ансамблей) и на реализацию конституционных прав граждан - представителей различных этнических групп.

В рамках совершенствования законодательства Республики Бурятия, регулирующего сферу межнациональных отношений, а также реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года в Республике Бурятия было принято постановление Правительства Республики Бурятия от 21.06.2013 N 323 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Республики Бурятия", который определяет комплекс мер по получению информации, анализу и прогнозированию, а также схему оперативного реагирования, направленного на пресечение и профилактику проявлений экстремизма.

Кроме того, еженедельно осуществляется мониторинг средств массовой информации и сети "Интернет" на предмет наличия экстремистских материалов и принимаются меры оперативного реагирования.

С 2005 года Правительством Республики Бурятия раз в два года проводится этносоциологический мониторинг в форме опросов общественного мнения населения республики по изучению межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Бурятия, а с 2012 года один раз в два года проводится социологическое исследование экспертов, представителей социально-политических групп (представители политических партий, бизнеса, национально-культурных центров, работники социальной сферы, СМИ, научные работники).

В 2013 году 86,2% дали оценку межнациональных отношений, как "стабильные", только 9,1% указали на существование "некоторой напряженности" (2005 г. - 68,1% и 11,1%; 2007 г. - 59,1% и 22,3%; 2009 г. - 87,3% и 8%, 2011 г. - 86,4% и 12,5%). Данные мониторинга позволяют говорить о стабильности межнациональных отношений в регионе.

Материалы исследований выпускаются на электронных и бумажных носителях и распространяются среди органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей национально-культурных автономий

В Бурятии сложилась практика открытого обсуждения межнациональных и межрелигиозных вопросов, согласования с представителями общественности деятельности органов власти. Указом Президента Республики Бурятия от 09.02.1998 N 27 утвержден Совет национальностей при Главе Республики Бурятия, куда включены руководители национально-культурных общественных объединений, представители науки, традиционных конфессий, МВД России по Республике Бурятия, Управления миграционной службы России по Республике Бурятия. Аналогичные консультативные советы по межнациональным отношениям созданы в г. Улан-Удэ и Прибайкальском районе республики, продолжается работа по созданию аналогичных советов в других муниципальных образованиях.

С целью организации деятельности по предупреждению роста напряженности в межэтнических отношениях в республике существует система подготовки, переподготовки и повышения квалификации на базе существующих курсов по теме "Деятельность органов власти в сфере межэтнических, межконфессиональных отношений и профилактики экстремизма" служащих различного уровня, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных отношений.

Проведение таких мероприятий, как Дни России и народного единства, Рождество, Сагаалган, Пасха, бурятский Сурхарбан и русская Масленница#, татарский "Сабантуй", Дни славянской письменности и многих других, ориентированы на формирование у населения единой общероссийской идентичности путем укрепления единства духовной, нравственной и социально-политической жизни народов.

В соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета грантов на реализацию проектов сфере межэтнических отношений в Республике Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2013 N 130, ежегодно проводится конкурс грантов для реализации социально-культурных проектов, программ, направленных на развитие межэтнических отношений, формирование идей толерантности по четырем направлениям: содействие гармонизации межэтнических отношений, формирование межэтнической толерантности; содействие в проведении общественно значимых мероприятий в сфере развития национальных культур, адаптации мигрантов, популяризации идей толерантности; поддержка творческих коллективов, детских, молодежных клубов, музеев казачьих обществ; содействие в сохранении и развитии традиционного образа жизни и традиционной культуры коренных малочисленных народов.

В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года в Республике Бурятия ведется последовательная и двусторонняя работа заинтересованных ведомств с представителями диаспор, землячеств и автономий. Разработаны механизмы по проведению обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации.

Большое внимание уделяется информационной кампании. В еженедельной передаче для подростков "Уту-Мата" выходят сюжеты-очерки о диаспорах Бурятии. Идеи мира и добрососедства демонстрируется в передачах, выходящих на бурятском языке, аудиторию которых составляет подрастающие поколение.#

Все новости, события национально-культурных общественных объединений, культурные события находят свое отражение в информационно-новостных передачах местных ТВ-каналов, республиканских популярных Интернет-сайтах.

Таблица 3

Структура подпрограммы 1 "Обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога"

Наименование	Ед. изм.	Источник финансирования	2015 год	Прогнозный период					Исполнители
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель: Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Бурятия
Задача 1: Содействие в укреплении гражданского единения и развития межнационального диалога
Индикатор: Количество проведенных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений (ед.)
Количество проведенных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единения и развития межнационального диалога	Ед.		20	24	26	27	29	33
Поддержка деятельности Дома дружбы народов Республики Бурятия, в т.ч. воскресных школ. (Мероприятия, посвященные началу учебного года, техническое оснащение мероприятий музыкальным и мультимедиа оборудованием, наглядными пособиями, мастер-классы по народному творчеству, организации выставок, конкурсов и экскурсионных программ)	тыс. руб.	Всего	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац) РОО "Ассоциация народов Бурятии "Дом Дружбы"
		ФБ*	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		РБ	50,0**	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Создание колл-центра по приему информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях в сфере межнациональных отношений		Всего	-	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	-	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		РБ	-	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Создание рабочей группы оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в сфере межнациональных отношений		Всего	-	-	-	-	-	-	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	-	-	-	-	-	-
		РБ	-	-	-	-	-	-
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение мероприятий, направленных на интеграцию в российское общество мигрантов (правовые семинары, встречи со специалистами УФСМ РФ по РБ и работодателями, курсы по истории России и основам законодательства РФ, мероприятия, направленные на ознакомление с историей, культурой и обычаями Бурятии)	тыс. руб.	Всего	285,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	225,0	225,0	225,0	225,0	225,0	225,0
		РБ	60,0	75,0	75,0	75,0	75,0	75,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение Байкальского фестиваля национальной культуры и спорта (Мастер-классы, площадки и иные формы мероприятий, направленные# на изучение, сохранение и развитие традиционных видов физической активности и исконных забав с воссозданием обрядовых и фольклорных представлений)	тыс. руб.	Всего	-	-	3000,0	-	-	-	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	-	-	2500,0	-	-	-
		РБ	-	-	500,0	-	-	-
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение Байкальского форума русской традиционной культуры	тыс. руб.	Всего	-	-	-	3000,0	-	-	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	-	-	-	2500,0	-	-
		РБ	-	-	-	500,0	-	-
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение мероприятий, направленных на развитие и популяризацию этнотуризма в Республике Бурятия (конкурс на лучший этнотуристский маршрут, лучший этнотуристический комплекс, этнобазу и иные объекты этнотуризма, организация выставок, презентаций, мастер-классов этнотуристической направленности).	тыс. руб.	Всего	290,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац) Республиканское агентство по туризму
		ФБ*	250,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		РБ	40,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение Республиканского конкурса учителей по проблемам формирования этнической толерантности (лучший урок от учителей истории, литературы, географии, педагогов дополнительного образования и системы среднего профессионального образования)	тыс. руб.	Всего	140,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		РБ	40,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение Республиканского конкурса методических разработок, учебных планов и программ для учителей по проблемам формирования этнической толерантности (для учителей общеобразовательных школ, педагогов дополнительного образования и системы среднего профессионального образования)	тыс. руб.	Всего	140,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		РБ	40,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Задача 2: Анализ состояния межнациональных отношений и информационное обеспечение реализации государственной национальной политики
Индикатор: количество материалов, содержащих информацию об этнокультурном многообразии народов Бурятии, способствующих гармонизации межнациональных отношений (ед.)
Количество материалов, содержащих информацию об этнокультурном многообразии народов Бурятии, способствующих гармонизации межнациональных отношений	Ед.		200	220	240	260	280	300
Подготовка и прокат сюжетов, социальной рекламы о традициях и обычаях народов, проживающих в Бурятии направленных на развитие толерантности и патриотизма	тыс. руб.	Всего	1050,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0
		РБ	300,0**	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Поддержка проектов средств массовой информации, направленных на гармонизацию межнациональных отношений; размещение материалов об истории, традициях и обычаях народов проживающих в Бурятии, в СМИ, в сети internet, издание литературы по истории, культуре народов Бурятии	тыс. руб.	Всего	1270,0	1350,0	1350,0	1350,0	1350,0	1350,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
		РБ	270,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Оказание поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально-значимых проектов в области электронных и печатных средств массовой информации, ориентированных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной и религиозной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве в соответствии с заявками от заинтересованных организаций.	тыс. руб.	Всего	190,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		РБ	40,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение социологических исследований, посвященных выявлению мнений населения о динамике межнациональных, межрелигиозных отношений и о состоянии гражданского общества в Бурятии	тыс. руб.	Всего	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		РБ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Организация и проведение курсов повышения квалификации для государственных, муниципальных служащих по вопросам организации деятельности, направленной на профилактику экстремизма и ксенофобии	тыс. руб.	Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	75,0	75,0	75,0	75,0	75,0	75,0
		РБ	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Подготовка и проведение цикла семинаров для представителей СМИ, ВУЗов, Сузов по вопросам профилактики проявлений экстремизма в обществе	тыс. руб.	Всего	120,0	125,0	125,0	125,0	125,0	125,0	Администрация Главы РБ и Правительства РБ (Комнац)
		ФБ*	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		РБ	20,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		МБ	-	-	-	-	-	-
Итого	тыс. руб.	Всего	4185,0	4575,0	7575,0	7575,0	7575,0	7575,0
		ФБ*	3200,0	3400,0	5650,0	5650,0	5650,0	5650,0
		РБ	985,0	1175,0	1625,0	1625,0	1625,0	1625,0
		МБ	-	-	-	-	-	-

* носит справочный характер

** финансируется в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 10 апреля 2013 г. N 180 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления"