Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2015 г. N 51-р Об утверждении прогноза налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов доходов республиканского бюджета на 2015 год

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2015 г. N 51-р

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 15 июня, 25 августа, 22 сентября, 21 октября, 10, 13 ноября 2015 г.

В целях реализации Закона Республики Бурятия от 15.12.2014 N 881-V "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. N 254-р в пункт 1 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прогноз налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов доходов республиканского бюджета на 2015 год согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

Утвердить перечень межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условием предоставления которых является централизация закупок, согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

Утвердить Перечень межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе софинансируемых из федерального бюджета, предоставление которых в 2015 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.

2. Установить, что:

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. N 254-р в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Лимиты бюджетных обязательств республиканского бюджета на 2015 год доводятся до главных распорядителей средств республиканского бюджета в размере 90 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2015 год, за исключением расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, расходов за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение Дорожного фонда Республики Бурятия, до соответствующего внесения изменений в Закон "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

2.2. Лимиты бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, расходов за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на 2015 год до главных распорядителей средств республиканского бюджета не доводятся в течение 1 квартала 2015 года, за исключением переходящих объектов.

2.3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, доводятся в размере 100 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2015 год.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 21 октября 2015 г. N 624-р подпункт 2.4 пункта 2 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. Лимиты бюджетных обязательств на 2016 и 2017 годы доводятся до главных распорядителей бюджетных средств республиканского бюджета в размере 50 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, за исключением расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия, расходов за счет Дорожного фонда Республики Бурятия.

2.5. Принятие новых расходных обязательств осуществляется только при наличии источников их финансирования и обоснованных расчетов.

2.6. В 2015 году в казенных учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, не допускается:

а) увеличение утвержденных лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено федеральными законами;

б) уменьшение утвержденных лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.

2.7. Контроль за соблюдением исполнения части 4 статьи 21 Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" обеспечивают:

- заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководитель Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Носков П.Л. - в части увеличения бюджетных ассигнований, связанных с увеличением численности государственных гражданских служащих Республики Бурятия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;

- заместители Председателя Правительства Республики Бурятия по курируемым направлениям Матханов В.Э., Зубарев Н.М., Чепик А.Е. - в части увеличения бюджетных ассигнований, связанных с увеличением численности работников государственных учреждений Республики Бурятия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия - главным распорядителям средств республиканского бюджета по предоставлению муниципальным образованиям из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. N 254-р подпункт 3.1 пункта 3 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. До 1 мая 2015 года предусмотреть в действующих, а также в принимаемых нормативных правовых актах, регламентирующих порядок использования межбюджетных трансфертов, указанных в приложении N 3, норму, устанавливающую, что условием их предоставления из республиканского бюджета является централизация закупок.

3.2. Установить, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по муниципальным закупкам, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов, осуществляет Республиканское агентство по государственным закупкам.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. N 254-р в подпункт 3.3 пункта 3 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3. При заключении соглашений с муниципальными образованиями в Республике Бурятия о софинансировании целевых расходов предусматривать условие о выделении средств из республиканского бюджета на финансирование предусмотренных расходов после выполнения органами местного самоуправления обязательств по финансированию целевых расходов (за исключением расходов на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия в зоне Байкало-Амурской магистрали, и обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расходов на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов).

4. Определить уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия по единой субвенции Министерство финансов Республики Бурятия.

5. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:

5.1. Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате.

5.2. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основе анализа исполнения налоговых и неналоговых доходов, доходов от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за прошедший отчетный период обеспечить внесение изменений в показатели кассового плана (при необходимости).

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. N 254-р в подпункт 5.3 пункта 5 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3. До 1 апреля 2015 года обеспечить представление в Министерство финансов Республики Бурятия решений главных администраторов средств федерального бюджета о праве использования в 2015 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не использованных в 2014 году.

5.4. Обеспечить в 1 квартале 2015 года заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинасирование# соответствующих расходных обязательств исходя из возможностей бюджета.

6. Главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета обеспечить своевременное и полное поступление по администрируемым источникам финансирования дефицита республиканского бюджета.

7. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

7.1. Осуществляющим функции и полномочия учредителей автономных учреждений, до 1 марта 2015 года обеспечить 100-процентное открытие лицевых счетов автономных учреждений в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия и закрытие ими счетов в кредитных организациях, за исключением счетов автономных учреждений Министерства культуры Республики Бурятия в части доходов от оказания платных услуг.

7.2. Ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономики Республики Бурятия сведения согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

7.3. При сохранении объема государственных услуг (работ) не допускать снижения лимитов бюджетных обязательств по заработной плате работников подведомственных учреждений.

7.4. Обеспечить полноту и равномерность кассового исполнения соответствующей части республиканского бюджета, за исключением расходов Дорожного фонда Республики Бурятия.

8. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.):

8.1. Не производить финансирование целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случае невыполнения пункта 3.3 настоящего распоряжения и отсутствия документов, подтверждающих факт произведенных расходов из местного бюджета в части софинансирования его доли.

8.2. Осуществлять финансирование субсидий бюджетным и автономным учреждениям (за исключением учреждений, оказание услуг которых зависит от сезонных условий) на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением средств федерального бюджета, ежемесячно в размере не более 1/12 годового размера субсидии.

8.3. При прогнозировании снижения объема поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета более чем на 5 процентов от сумм, утвержденных законом о республиканском бюджете:

- не принимать предложения главных распорядителей бюджетных средств об увеличении прогноза кассовых выплат, за исключением предложений по расходам на обслуживание государственного долга;

- осуществлять финансирование первоочередных расходов республиканского бюджета.

8.4. Финансирование расходов Дорожного фонда Республики Бурятия осуществлять в пределах поступлений в Дорожный фонд Республики Бурятия.

8.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.5 пункта 8

9. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) в трехдневный срок со дня вступления в силу закона о внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 15.12.2014 N 881-V "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" представлять в Министерство финансов Республики Бурятия прогноз налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов республиканского бюджета на 2015 год (за исключением доходов от оказания платных услуг) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

10. Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (Трифонов Ф.М.) при заключении в 2015 году соглашений (дополнительных соглашений) с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) обеспечить изменение порядка направления средств республиканского бюджета в местные бюджеты, предусматривающее финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в размере сумм, не превышающих фактического поступления средств из Фонда и исходя из результатов реализации Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2013 - 2017 годах".

11. Республиканскому агентству по государственным закупкам (Олзоев Е.К.) обеспечить реализацию полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по муниципальным закупкам, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, условием предоставления которых является централизация закупок.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 15 июня 2015 г. N 356-р пункт 12 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Чирипов Д-Ж.Ш.), Министерству промышленности и торговли Республики Бурятия (Унагаев А.А.) обеспечить принятие мер в соответствии с действующим законодательством по недопущению наступления гарантийных случаев по предоставленным государственным гарантиям Республики Бурятия:

12.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12.1 пункта 12

12.2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Чирипов Д-Ж.Ш.) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, разработать проект постановления Правительства Республики Бурятия, предусматривающий внесение соответствующих изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.08.2014 N 386 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на реализацию ведомственных целевых программ.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 15 июня 2015 г. N 356-р в пункт 12(1) настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12(1). Министерству образования и науки Республики Бурятия (Дамдинов А.В.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Чирипов Д-Ж.Ш.), Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Быкова Т.Г.):

- до 1 июня 2015 года внести в нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия о предоставлении межбюджетных трансфертов, указанных в приложении N 4, норму, устанавливающую их предоставление в 2015 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования;

- до 1 июля 2015 года утвердить и представить в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия правовые акты о передаче полномочия получателя средств республиканского бюджета Управлению Федерального казначейства по Республике Бурятия по перечислению в 2015 году межбюджетных трансфертов, указанных в приложении N 4.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 10 ноября 2015 г. N 672-р настоящее распоряжение дополнено пунктом 12(2)

12(2). Министерству образования и науки Республики Бурятия (Дамдинов А.В.) до 1 декабря 2015 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Бурятия проект постановления "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 28.07.2015 N 373 "О распределении субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2015 году" в части уточнения распределения сумм субсидий.

13. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия:

13.1. Не допускать образование просроченной кредиторской задолженности по консолидированному бюджету муниципального района (городского округа).

13.2. До 1 мая 2015 года провести рассмотрение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений параметров местных бюджетов на 2015 год исходя из необходимости обеспечения сбалансированности бюджетов и недопущения образования просроченной кредиторской задолженности.

13.3. Обеспечить соблюдение предельных параметров по объему муниципального долга, объему расходов на обслуживание муниципального долга, объему дефицита местного бюджета, установленных бюджетным законодательством.

14. Координатором исполнения настоящего распоряжения определить Министерство финансов Республики Бурятия.

15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Егорова И.М.

16. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын