Приложение N 19. Порядок предоставления субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"

Приложение N 19

Порядок
предоставления субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2013 г. N 178)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 22 сентября, 4 декабря 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия".

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 (далее - Государственная программа).

2. Участие в мероприятиях по развитию мелиорации земель в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.

Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - Получатели).

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство) заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в рамках Государственной программы (далее - Соглашение).

Обязательным условием Соглашения является согласие получателя на проведение Министерством и органами, осуществляющими финансовый контроль, проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

При заключении Соглашения не предусматриваются случаи возврата получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах лимита бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 декабря 2015 г. N 597 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерство осуществляет проверку сведений и пакета документов, представленных Получателями, на соответствие:

- перечню документов, указанному в пункте 8, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

- перечню документов, указанному в пункте 8(1), и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;

- перечню документов, указанному в пункте 8(2), и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на оформление права собственности бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (по затратам, произведенным за период до 2 лет, за исключением затрат, связанных с судебными расходами);

- перечню документов, указанному в пункте 8(3), и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия.

Срок рассмотрения пакета документов и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 20 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

Информирование о результатах рассмотрения заявления осуществляется с использованием почтовой связи в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Министерство по окончании проведения проверки документов и принятия положительного решения в течение 5 рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия по каждому Получателю заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае отсутствия на момент перечисления субсидии финансирования за счет средств федерального и (или) республиканского бюджетов Министерство информирует Получателя о возможности перечисления средств после их поступления на лицевой счет Министерства, используя почтовую связь.

Министерство производит перечисление субсидий не позднее 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- выявление по результатам обследования завершенного объекта строительства, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, нарушений выполненных работ: отклонения по объему, качеству выполненных работ и по оборудованию от проектно-сметной документации;

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или преданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8(1), и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц, нумерации страниц в описи документов, других необходимых реквизитов);

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8(2), и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на оформление права собственности бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (по затратам, произведенным за период до 2 лет, за исключением затрат, связанных с судебными расходами), а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц, нумерации страниц в описи документов, других необходимых реквизитов);

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8(3), и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц, нумерации страниц в описи документов, других необходимых реквизитов).

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 декабря 2015 г. N 597 подпункт "а" пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или преданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

б) на культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

в) на оформление права собственности бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (по затратам, произведенным за период до 2 лет, за исключением затрат, связанных с судебными расходами);

г) на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2015 г. N 291 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются в размере 50 процентов от произведенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России на очередной финансовый год.

Обязательными условиями для получения субсидии являются:

- наличие посевных площадей не менее 70 га;

- отсутствие на дату представления документов на получение субсидий задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- отсутствие процесса ликвидации или в отношении заемщика не применены процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 465 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для получения субсидий, указанных в подпункте "а" пункта 6 Получатель до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии правоустанавливающих документов на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;

- копии проектно-сметной документации, задание на проектирование мелиоративного объекта или отдельно расположенного гидротехнического сооружения, положительное заключение экспертизы сметного расчета, выданное экспертной организацией, имеющей разрешение на данный вид экспертизы;

- копию акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

- копии договоров на выполнение подрядных работ (при привлечении подрядной организации), договора авторского и строительного надзора;

- копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат;

- копию договора на поставку техники и оборудования и копии платежных документов, подтверждающих оплату;

- заверенные копии счетов-фактур и копии товарных (товарно-транспортных) накладных;

- копии актов о приемке произведенных монтажных и пусконаладочных работ.

В случае отсутствия правоустанавливающих документов на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения необходимо представить документы, подтверждающие право пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 465 настоящее приложение дополнено пунктом 8(1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8(1). Для получения субсидий, указанных в подпункте "б" пункта 6 Получатель до 26 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- проектно-сметную документацию на проведение культуртехнических мероприятий;

- технологическую карту на проведение культуртехнических работ;

- акт приемки выполненных работ;

- расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- в случае выполнения работ подрядным способом представляются копии договоров на проведение работ с подрядными организациями, копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 465 настоящее приложение дополнено пунктом 8(2), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8(2). Для получения субсидий, указанных в подпункте "в" пункта 6 Получатель до 26 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства на право собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;

- копии платежных документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с постановкой на учет бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 сентября 2015 г. N 465 настоящее приложение дополнено пунктом 8(3), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8(3). Для получения субсидий, указанных в подпункте "г" пункта 6 Получатель до 26 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию проектно-сметной документации на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

- акт приемки выполненных работ;

- расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- в случае выполнения работ подрядным способом представляются копии договоров на проведение работ с подрядными организациями, копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ.

Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.

Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц.

Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.

Получатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, справку Пенсионного фонда об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае, если Заявитель не представил по собственной инициативе указанные в настоящем абзаце документы, Министерство получает их в порядке межведомственного взаимодействия (справки действительны в течение месяца с даты, на которую выданы).

9. На основании приказа Министерство формирует комиссию по обследованию завершенного объекта строительства, с привлечением специалистов с ФГБУ "Управление Бурятмелиоводхоз" (по согласованию).

Комиссия выезжает на место строительства объекта и составляет акт обследования объекта, уведомив Получателя за 2 рабочих дня до планируемой даты поездки.

Обследование завершенного объекта строительства проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Получатели несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство в пределах своих полномочий проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в сроки, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.