Приложение N 4. Положение о привлечении образовательными учреждениями внебюджетных средств

Приложение N 4
к Постановлению
Администрации города
от 8 сентября 1998 г. N 243

Положение
о привлечении образовательными учреждениями внебюджетных средств

I. Порядок оказания платных дополнительных образовательных
услуг муниципальными образовательными учреждениями

Настоящее Положение о порядке оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг муниципальными образовательными учреждениями г. Улан-Удэ (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, гражданским законодательством.

Положение устанавливает статус платных дополнительных образовательных услуг, их примерный перечень, а также порядок их оказания муниципальными образовательными учреждениями города.

Платные дополнительные образовательные услуги - это осуществляемое на основании ст. 45 Закона РФ "Об образовании" обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных учебных дисциплин, платные услуги за рамками государственных образовательных стандартов.

К платным дополнительным образовательным услугам, которые могут быть внесены в устав образовательного учреждения, относятся услуги, соответствующие Примерному перечню платных дополнительных образовательных услуг, приведенных в письме Министерства образования РФ N 52-М от 21.07.95.

Платными дополнительными образовательными услугами являются такие услуги, которые не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Не рассматриваются как платные такие дополнительные образовательные услуги, которые оказываются в рамках установленных образовательных программ и государственных образовательных стандартов, а также направленные на совершенствование образовательного процесса при наличии имеющихся условий и средств (например: снижение наполняемости классов, деление на подгруппы, сдача экзаменов экстерном, дополнительные занятия с неуспевающими, изучение иностранного языка с 1 класса с включением в учебный план и штатное расписание и др.).

Дополнительными образовательными услугами являются учебные занятия, которые не являются обязательными для учащихся и проводятся вне расписания.

Условием предоставления платных дополнительных образовательных услуг является деятельность образовательного учреждения, при которой не ухудшаются условия обучения других учащихся.

Для организации платных дополнительных услуг необходимо:

а) изучить спрос в дополнительных образовательных услугах и определить предполагаемый контингент обучающихся;

б) создать условия для предоставления платных дополнительных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся;

в) указать в уставе образовательного учреждения перечень планируемых платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;

г) получить лицензию на те виды деятельности, которые будут организованы в данном образовательном учреждении в виде платных дополнительных образовательных услуг с учетом запросов учащихся, соответствующей учебно-материальной базы и наличия специалистов;

д) заключить договор с заказчиком на оказание платных дополнительных образовательных услуг, предусмотрев в нем характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты, предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги должна производиться только через учреждения банков;

е) на основании заключенных договоров издать приказ об организации работы учреждения платных образовательных услуг, предусматривающий: ставки работников подразделений, занятых оказанием платных услуг, график их работы, смету затрат на проведение платных дополнительных услуг, учебные планы и штаты;

ж) заключить трудовые соглашения со специалистами (или договор подряда с временным трудовым коллективом) на выполнение платных образовательных услуг.

Образовательное учреждение оформляет предоставление платных дополнительных образовательных услуг в следующем порядке:

1. Руководитель образовательного учреждения издает приказ, регламентирующий введение платных услуг в данном образовательном учреждении.

2. В приказе должны быть оговорены следующие вопросы:

а) порядок расчетов;

б) порядок учета и отчетности по платным услугам;

в) перечень необходимых отчетных документов учреждения образования.

3. К отчетным документам образовательного учреждения по оказанию платных дополнительных образовательных услуг относятся:

а) копия приказа, регламентирующего оказание платных услуг;

б) приказа руководителя образовательного учреждения о назначении ответственного за организацию платных дополнительных образовательных услуг в учреждении;

в) перечень платных дополнительных образовательных услуг, размеры и периодичность платы с приложением учебных планов и смет;

г) график оказания платных дополнительных образовательных услуг с указанием помещений и фамилий тех, кто их оказывает;

д) договоры подряда со всеми работниками, оказывающими платные дополнительные образовательные услуги;

е) индивидуальные договоры с родителями учащихся на оказание платной дополнительной образовательной услуги;

ж) документы о плате родителей за услуги.

4. Цены и тарифы на услуги разрабатываются учреждением образования и утверждаются на комиссии по ценам и тарифам на платные услуги при ГУО, созданной распоряжением Администрации N 39-р от 28.01.98.

5. Полученные денежные средства от оказания платных дополнительных образовательных услуг направляются непосредственно на обеспечение, развитие и совершенствование образовательного процесса (включая оплату труда в данном образовательном учреждении) согласно смете расходов, утвержденной начальников ГУО.

6. Контроль за осуществлением платным дополнительных образовательных услуг осуществляет ГУО, а также родители в пределах договорных отношений.

II. Порядок использования добровольных пожертвований
юридических и физических лиц муниципальным образовательным учреждениям

Настоящее Положение определяет порядок использования спонсорских средств, участия родителей в оказании материальной помощи школам. Контроль за расходованием этих средств.

1. Порядок использования спонсорской помощи и участия родителей в ремонте школ:

1.1. Спонсорские средства, поступающие в общеобразовательные учреждения, используются только на ремонт и совершенствование учебно-материальной базы школ.

1.2. Участие родителей в ремонте школ выражается в их добровольном взносе денежных и материальных средств или в безвозмездном личном труде по ремонту учебных помещений.

1.3. Решение об участии родителей в ремонте принимаются на родительском собрании школы (класса).

1.4. Денежные взносы и участие родителей в ремонте образовательных учреждений являются добровольными, и отказ от этого не может сопровождаться какими-либо последствиями для детей.

2. Порядок учета добровольных пожертвований и оформление отчета об их использовании.

2.1. Спонсорские средства предприятий, организаций и учреждений, денежная помощь родителей вносятся через учреждения банка (бухгалтерию учреждения, централизованную бухгалтерию Управления образования) и должны учитываться на отдельном счете.

2.2. Использование спонсорских средств, а также материальной помощи родителей на ремонт образовательных учреждений должно осуществляться на основе дефектной ведомости, трудового соглашения и актов выполненных работ, которые проверяют экономисты централизованной бухгалтерии и утверждаются начальником управления образования.

2.3. Добровольные пожертвования юридических и физических лиц, безвозмездная материальная помощь родителей, спонсоров учитывается согласно акту приходования материальных ценностей, денежных средств.

2.4. Качество и объем выполненного ремонта должны проверяться комиссией с участием родителей и специалистов городского управления образования.

2.5. Письменные отчеты администрации школы об использовании привлеченных внебюджетных средств о выполненных работах и других денежных затратах представляются Совету школы и на родительские собрания образовательного учреждения и утверждаются на классных родительских собраниях и общешкольных родительских конференциях.

III. Учет привлеченных внебюджетных средств

Учет платных дополнительных образовательных услуг ведется в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом МФ РФ от 01.11.93 N 122.

Плата за дополнительные услуги и другие внебюджетные средства может поступать путем безналичных расчетов, а также может вноситься в кассу учреждения для последующего зачисления на текущие счета по специальным средствам.

Прием наличных денег в учреждении производится ответственным лицом, назначенным приказом руководителя учреждения. При приеме денег от родителей составляется ведомость с указанием фамилий родителей, класса, суммы и росписи лица, сдавшего деньги.

Централизованные бухгалтерии осуществляют прием денег при наличии такой ведомости. При сдаче денег в кассу Централизованных бухгалтерий, бухгалтерия выдает корешок приходного ордера, который должен храниться в школе вместе с ксерокопией ведомости у ответственного лица.

Средства, поступившие от платных услуг и другие внебюджетные поступления, расходуются на цели, предусмотренные сметой расходов, утвержденной начальником ГУО.

В условиях дефицита бюджета в смете предусматривать в первую очередь расходов на мероприятия для обеспечения безопасных условий обучения детей.