Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Приложение
к распоряжению
Администрации г. Улан-Удэ
от 7 декабря 2009 г. N 1812-р

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 22 сентября 2010 г., 16 мая 2014 г., 19 июня, 2 сентября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 3 Федерального Закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и на основании статьи 8 Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия" регламентирует порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Администрации г. Улан-Удэ, а также ее структурных подразделениях.

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ, а также в отношении проектов нормативных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19 июня 2015 г. N 922-р в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96.

4. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.

5. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в действующих нормативных правовых актах, а также проектах нормативных правовых актов, и разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 мая 2014 г. N 643-р в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в виде:

1.1. Первичной антикоррупционной экспертизы.

Проводится разработчиками (структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ) проекта нормативного правового акта непосредственно в ходе его разработки - при формулировке его концепции, структуры, конкретных норм.

Непосредственной целью первичной антикоррупционной экспертизы является самоконтроль разработчиков - недопущение ими появления в тексте нормативного правового акта коррупционных факторов.

Результатом первичной экспертизы является подтверждение в пояснительной записке, к проекту нормативного правового акта, о том, что в нем отсутствуют коррупционные факторы.

1.2. Внутренняя антикоррупционная экспертиза.

Внутренняя антикоррупционная экспертиза проводится Правовым управлением Администрации г. Улан-Удэ наряду с правовой экспертизой проектов нормативных правовых актов.

Целью внутренней антикоррупционной экспертизы является контроль - выявление коррупционных факторов пропущенных или намеренно включенных разработчиками проекта нормативного правового акта.

По результатам внутренней антикоррупционной экспертизы, в случае отсутствия в проекте нормативного правового акта коррупционных факторов начальник Правового управления Администрации г. Улан-Удэ составляет заключение об отсутствии коррупционных факторов и ставит визу согласования на листе согласования к проекту нормативного правового акта.

В случае выявления коррупционных факторов, Правовое управление Администрации г. Улан-Удэ составляет заключение с указанием всех выявленных коррупционных факторов.

Вместе с заключением Правового управления Администрации г. Улан-Удэ, проект нормативного правового акта направляется его разработчику для устранения коррупционных факторов.

Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта.

III. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19 июня 2015 г. N 922-р пункт 1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ проводится Правовым управлением Администрации г. Улан-Удэ.

2. В случае выявления в действующем нормативном правовом акте коррупционных факторов, Правовым управлением Администрации г. Улан-Удэ составляется заключение о выявленных коррупционных факторах с указанием возможных способов их устранения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19 июня 2015 г. N 922-р в пункт 3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заключение направляется руководителю Администрации г. Улан-Удэ и в структурное подразделение, подготовившее данный нормативный правовой акт для устранения выявленных коррупционных факторов.

4. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, подготовившим данный нормативный правовой акт.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2015 г. N 1308-р раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Независимая антикоррупционная экспертиза

1. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) может проводиться аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации г. Улан-Удэ, размещают тексты проектов нормативных правовых актов на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru в порядке, утвержденном постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.07.2014 N 212 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" в сети Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, при этом срок приема заключений не должен быть менее 7 рабочих дней.

Проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте www.ulan-ude-eg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 дней.

3. В случае если проекты нормативных правовых актов регулируют отношения в сфере предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках публичных консультаций, проводимых в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 24.12.2014 N 363 "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов".

4. При этом повторное размещение проектов нормативных правовых актов на сайте www.ulan-ude-eg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном пунктами вторым и третьим настоящего раздела, требуется только в случае изменения их редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

5. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, направляют на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа:

а) заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы - разработчикам проектов нормативных правовых актов;

б) копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы - Правовому управлению Администрации г. Улан-Удэ.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, подготовившим данный нормативный правовой акт или проект нормативно-правового акта, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

Руководитель аппарата Администрации г. Улан-Удэ

В.И. Еманаков