Приложение N 2. Положение об Общественном экологическом совете при Правительстве Республики Бурятия

Приложение N 2

Положение
об Общественном экологическом совете при Правительстве Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 октября 2011 г. N 551)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, цель, задачи, функции и порядок работы Общественного экологического совета при Правительстве Республики Бурятия.

2. Общественный экологический совет при Правительстве Республики Бурятия (далее - Совет) является совещательным органом, созданным для предварительного рассмотрения вопросов в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности в Республике Бурятия и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, настоящим Положением, а также решениями самого Совета и документами, им утвержденными.

4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

II. Цель и задачи Совета

5. Целью деятельности Совета является коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в Республике Бурятия.

6. Задачами Совета являются:

1) содействие формированию региональной политики в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

2) содействие в разработке нормативных правовых актов, программных и методических материалов по вопросам охраны окружающей среды в Республике Бурятия;

3) содействие развитию системы непрерывного экологического образования и формированию экологической культуры в целях обеспечения экологической безопасности в Республике Бурятия;

4) повышение информированности общественности по основным направлениям нормативно-правовой деятельности Правительства Республики Бурятия в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

5) координация деятельности уполномоченных органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и общественных экологических организаций.

III. Функции Совета

7. В соответствии с поставленными задачами основными функциями Совета являются:

1) обеспечение взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, образовательными, научными и иными учреждениями и организациями для выполнения поставленных перед Советом задач;

2) рассмотрение и обсуждение вопросов экологической, природоохранной деятельности, а также других общественно значимых проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

3) учет общественного мнения при проведении мероприятий по охране окружающей среды;

4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере охраны окружающей среды и озера Байкал;

5) разъяснение общественным объединениям и гражданам целей и методов проведения государственной экологической политики;

6) изучение и обобщение опыта зарубежных стран в решении проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

7) сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан, направленных на решение проблем в сфере охраны окружающей среды;

8) анализ и подготовка рекомендаций по реализации программ и проектов в сфере охраны окружающей среды;

9) обеспечение общего руководства и согласованности действий по реализации проектов в области экологического образования и просвещения;

10) участие в аналитической работе по обобщению информации об охране окружающей среды и состоянии природных ресурсов в Республике Бурятия;

11) организация общественной и информационной поддержки гражданских инициатив в Республике Бурятия.

IV. Организация работы Совета

8. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря и членов Совета. Председателем Совета является заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию.

9. Состав Совета формируется из числа представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия, научных, образовательных и иных организаций, расположенных на территории Республики Бурятия.

10. Изменения в состав Совета вносятся по представлению Министерства природных ресурсов Республики Бурятия постановлением Правительства Республики Бурятия.

11. Для углубленного изучения и анализа отдельных проблем и вопросов Совет образует постоянные и временные секции и рабочие группы. Состав, полномочия и порядок деятельности секций и рабочих групп определяются Советом.

12. Для решения неотложных проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также для разработки предложений и рекомендаций создается постоянно действующая комиссия из членов Совета, а остальные члены приглашаются на заседание Совета для обсуждения вопросов по профилю рассматриваемых проблем.

13. Контроль за исполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета.

14. Совет разрабатывает и представляет в Правительство Республики Бурятия предложения по совершенствованию деятельности Совета, изменению его состава и другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

15. Образование, реорганизация и упразднение Совета, утверждение его персонального состава осуществляются постановлениями Правительства Республики Бурятия.

V. Порядок проведения заседаний Совета

16. Совет осуществляет свою деятельность по ежегодным утвержденным планам.

17. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

18. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Совета.

19. План работы, повестка заседания Совета и проекты решений очередного заседания Совета формируются Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и утверждаются председателем Совета или (в случае его отсутствия) заместителем председателя Совета.

20. Материалы для очередного заседания Совета представляются Министерством природных ресурсов Республики Бурятия членам Совета не позднее чем за три дня до его проведения.

21. Подготовку и проведение заседаний Совета, а также решение других вопросов, связанных с обеспечением организационно-технической, информационно-аналитической и текущей деятельности Совета, осуществляет Министерство природных ресурсов Республики Бурятия.

22. Члены Совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания как заранее, так и в день проведения заседания.

23. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются (не включаются) в повестку дня текущего или следующего заседания по решению Совета.

24. На каждом заседании Совета ведется протокол, который рассылается членам Совета в течение двух недель после заседания.

VI. Порядок принятия решений

25. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если при наличии кворума (больше половины членов Совета) за него проголосовала большая часть присутствующих членов Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" мнение председателя является решающим.

26. Члены Совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно. Их мнение учитывается наравне с голосами, поданными присутствующими на заседании членами Совета.

27. Члены Совета, не согласные с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

VII. Полномочия членов Совета

28. Председатель:

1) руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;

2) утверждает план работы, повестку дня и состав экспертов, приглашаемых на заседание Совета;

3) осуществляет контроль исполнения решений Совета;

4) в промежутках между заседаниями Совета может действовать от имени Совета на основе принятых Советом решений, в том числе взаимодействуя со средствами массовой информации.

29. Заместитель председателя Совета:

1) руководит заседанием Совета в отсутствие председателя;

2) контролирует деятельность постоянных и временных секций и рабочих групп;

3) утверждает кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

4) содействует реализации решений Совета.

30. Совет имеет право:

1) вносить предложения по формированию плана работы, повесток заседаний Совета;

2) возглавлять постоянные и временные секции, комиссии и рабочие группы, формируемые Советом;

3) предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

4) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждающихся на заседаниях Совета;

5) содействовать реализации решений Совета.

31. Секретарь:

1) ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Совета;

2) информирует членов Совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Совета.

VIII. Эксперты Совета

32. Для подробного обсуждения конкретных задач к работе Совета в соответствии с его решением могут привлекаться эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой проблемы.

33. Эксперты по решению Совета могут объединяться в секции, комиссии и рабочие группы.

34. Эксперты по поручению Совета готовят письменные заключения, отчеты и иные документы, отражающие их мнения по рассматриваемой проблеме.

35. Эксперты могут участвовать в заседаниях Совета при обсуждении проблем, над решением которых они работали.

36. По решению Совета эксперты, участвующие в заседании Совета, могут обладать правом совещательного голоса.