Приложение N 3. Порядок распределения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Республики Бурятия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2014 г. N 656 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Порядок
распределения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 января 2011 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и определяет механизм распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Бурятия, между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители), для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Республики Бурятия.

2. Основанием для распределения квот между заявителями является:

а) наличие утвержденных в установленном порядке на предстоящий год общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к квоте;

б) наличие заявок, поданных заявителями в соответствии с настоящим Порядком.

3. Квоты распределяются между заявителями Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство) с учетом рекомендаций Рыбохозяйственного совета при Правительстве Республики Бурятия путем закрепления за ними долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - доли) на период действия утвержденных общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к квоте.

4. Министерство в 10-дневный срок после утверждения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к квоте размещает на официальном сайте Министерства объявление о распределении квот.

5. Заявитель или его уполномоченный представитель в 30-дневный срок с даты размещения объявления подают в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявитель или его уполномоченный представитель для подтверждения статуса заявителя вправе представить вместе с заявкой выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения объявления на официальном сайте Министерства по собственной инициативе (далее - выписка). В случае непредставления выписки заявителем Министерство запрашивает выписку у территориального органа Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6. В целях поощрения заявителей посредством увеличения доли квот при расчете объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов применяются коэффициенты. Основными критериями для применения коэффициентов являются:

а) полнота освоения заявителем выделенных долей квот за 3 года, предшествующих году подачи заявки (за исключением заявителей, впервые подавших заявку). Неполным освоением долей квот считается добыча (вылов) водных биологических ресурсов в течение 3 лет, предшествующих году подачи заявки, в объеме менее 50% от общей предоставленной заявителю доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

б) количество наемных рабочих, привлекаемых заявителем для осуществления добычи (вылова) и (или) переработки водных биологических ресурсов;

в) количество рыбопромысловых участков, используемых заявителем для промышленного рыболовства;

г) проведение заявителем рыбоводно-мелиоративных работ;

д) наличие у заявителя заключенного договора по выпуску личинок байкальского омуля в бассейн озера Байкал на предстоящий календарный год.

7. Для применения при расчете объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов коэффициентов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) список рыбопромысловых участков, используемых и закрепленных за заявителем для промышленного рыболовства;

2) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема заявок, либо ее копия, заверенная подписью руководителя и печатью.

Для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема заявок, либо ее копия, заверенная подписью руководителя и печатью;

3) информация о количестве наемных рабочих, привлекаемых заявителем для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов, по форме КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы либо по форме СЗВ-6-2 "Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц" с отметкой соответствующего территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) информация из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства об освоении квот за 3 года, предшествующие году подачи заявки, и отсутствии (наличии) у заявителя нарушений правил рыболовства (для ранее осуществлявших промышленное рыболовство);

5) информация из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о наличии (отсутствии) проведенных с участием заявителя в год, предшествующий году добычи (вылова) водных биоресурсов, рыбоводно-мелиоративных работ, мероприятий по охране и воспроизводству водных биоресурсов;

6) заверенная заявителем или уполномоченным представителем копия договора о выполнении работ по выпуску личинки байкальского омуля в бассейн озера Байкал на предстоящий календарный год и заверенная заявителем копия акта выпуска личинки байкальского омуля установленной формы;

7) заверенные заявителем или уполномоченным представителем копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

- свидетельство о праве собственности на судно, для маломерных судов - судовой билет на период навигации года;

- договор аренды - для арендованных судов;

8) справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период (9 месяцев), размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (9 месяцев);

9) опись представляемых документов.

Прилагаемые к заявке документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью заявителя.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия порядке.

Заявка с приложением документов может подаваться непосредственно заявителем или уполномоченным лицом либо направляться по почте с уведомлением о вручении.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок рассматривает документы, представленные заявителями в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящего Порядка.

После рассмотрения документов Министерство в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока на рассмотрение производит расчет долей квот добычи (вылова) по формуле, указанной в пункте 11, и утверждает перечни заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении доли.

Указанные перечни, а также информация о сроках заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов размещаются на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней с даты утверждения этих перечней.

9. Основаниями для отказа в распределении долей квот являются:

1) нахождение заявителя в стадии банкротства (процедура конкурсного производства) или в процессе ликвидации;

2) представление заявителем заведомо недостоверных или искаженных сведений;

3) расторжение ранее заключенного договора о закреплении за заявителем долей квот в связи с нарушением условий такого договора;

4) освоение заявителем в текущем календарном году менее 50% распределенных ему ранее квот (применятся# при подаче заявки на распределение дополнительных квот, за исключением случаев, если освоение в текущем календарном году менее 50% распределенных заявителю ранее квот явилось следствием чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера);

5) отсутствие у заявителя зарегистрированного кода по ОКВЭД "Рыболовство" и (или) "Переработка и консервирование рыбопродуктов";

6) наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25% от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

10. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении долей квот направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней с даты принятия правового акта Министерства о распределении между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

11. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемых заявителям для промышленного рыболовства, осуществляется по следующей формуле:

, где:

- поощрительный балл заявителя, претендующего на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (балл, условная единица);

- сумма поощрительных баллов всех заявителей, претендующих на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (балл, условная единица)

- доля квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемая заявителю (процент).

Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемый для конкретного заявителя (тонн), является максимальной величиной, если Министерством распределяется квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов в один этап.

Поощрительный балл заявителя, претендующего на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, рассчитывается по следующей формуле:

Бз = Kосв х (Б1 + Б2 + Б3 + Б4), где:

а) Kосв - коэффициент, применяемый за средневзвешенный показатель освоения квот, ранее выделенных заявителю за последние 3 года, предшествующие году подачи заявки (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для добычи (вылова) водных биологических ресурсов). В случае, если заявитель осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов менее 3 лет, учитываются показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов за фактический период:

1,25 балла - при 100% освоении;

1,20 балла - при освоении от 80 до 99%;

1,10 балла - при освоении от 70 до 79%

1,00 балла - при освоении от 50 до 69%;

0,90 балла - при освоении менее 50%;

для впервые обратившихся заявителей коэффициент устанавливается - 0,90 балла;

б) Б1 - коэффициент, применяемый за наличие у заявителя наемных работников, привлекаемых для осуществления добычи (вылова) и (или) переработки водных биологических ресурсов, составляет:

10 баллов - за наем от 1 до 5 работников;

15 баллов - за наем от 6 до 15 работников;

25 баллов - за наем от 16 до 25 работников;

35 баллов - за наем от 26 до 45 работников;

50 баллов - за наем свыше 46 работников;

в) Б2 - коэффициент, применяемый за проведение работ по возмещению ущерба окружающей среде путем выпуска личинок байкальского омуля в бассейн озера Байкал составляет:

10 баллов - при выпуске личинок байкальского омуля в количестве 1 - 5 млн. шт.;

20 баллов - при выпуске личинок байкальского омуля в количестве 5 - 10 млн. шт.;

40 баллов - при выпуске личинок байкальского омуля в количестве более 10 млн. шт.;

г) Б3 - коэффициент, применяемый в случае наличия у заявителя договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - РПУ), составляет:

5 баллов - при наличии 1 РПУ;

10 баллов - при наличии от 2 до 4 РПУ;

15 баллов - при наличии 5 и более РПУ;

д) Б4 - коэффициент, применяемый за проведение заявителем рыбоводно-мелиоративных работ, осуществляемых на территории добычи (вылова) водных биологических ресурсов, составляет 10 баллов.

12. Министерство заключает с заявителем договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в соответствии с требованиями статьи 33.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".