Раздел 4. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Раздел 4. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

- мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

- реализацию Республиканской комплексной программы "Модернизация профессионального образования Республики Бурятия на 2011 - 2014 гг.";

- создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

- развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;

- нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

- разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

- формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

- реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан на обучение по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

- проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

- функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

- создание 2 многофункциональных центров прикладных квалификаций;

- обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает:

- повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования;

- увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы в Республике Бурятия.

3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года	тыс. человек	81,8	78,0	76,2	76,1	75,7	76,7
Численность обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена	тыс. человек	19,3	19,5	19,6	19,7	19,8	20,0
Численность обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения)	человек	14,0	14,0	14,2	14,4	14,6	14,8
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	проценты	58,2	56,0	55,0	54,0	52,0	50,0
Доля педагогических работников программ подготовки специалистов среднего звена, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	проценты	28,0	28,0	28,0	29,0	29,0	30,0
Охват населения программами дополнительного профессионального образования	проценты	28,6	33,0	37,0	38,0	39,0	39,5

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Минобрнауки РБ, РОО "Совет директоров ССУЗ" (по согласованию).	2014 год	Удовлетворенность населения качеством профессионального обучения и среднего профессионального образования - до 90%. Доля учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге, - 100%. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
2.	Реализация республиканской комплексной программы	Минобрнауки РБ	2011 - 2014 годы	Выполнение мероприятий программы - 100%. Образовательные комплексы кластерного типа по приоритетным направлениям развития экономики Республики Бурятия - 12. Образовательные комплексы кластерного типа социального направления (образование, здравоохранение, культура) - 3. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
2.1.	Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы"	Минобрнауки РБ	2015 - 2020 годы	Правовой акт, утверждающий республиканскую программу развития профессионального образования Республики Бурятия. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
2.2.	Внесение изменений в Республиканскую комплексную программу "Модернизация профессионального образования Республики Бурятия на 2011 - 2014 гг." с учетом основных мероприятий государственной программы "Развитие образования на 2013 - 2020 годы"	Минобрнауки РБ	2013 - 2014 годы	Правовой акт, утверждающий республиканскую программу развития профессионального образования Республики Бурятия. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%.
2.3.	Подготовка заявки на конкурс региональных программ (проектов) модернизации профессионального образования		2016 - 2018 годы	Заявка на участие в конкурсном отборе региональных программ развития профессионального образования, проводимом Минобрнауки России. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%.
3.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций	Минобрнауки РБ	2017 - 2018 годы	Многофункциональные центры прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, - 12.
3.1.	Создание в Республике Бурятия многофункциональных центров прикладных квалификаций	Минобрнауки РБ	2017 - 2018 годы	Многофункциональные центры прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, - 1 2.
4.	Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования	Минобрнауки РБ, РОО "Совет директоров ССУЗ" (по согласованию), АОУ ДПО РБ "Бурятский республиканский институт образовательной политики" (по согласованию).	2014 - 2017 годы	Правовой акт, утверждающий положения о многофункциональных центрах прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Минобрнауки РБ	2013 год	Правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
6	Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	Минобрнауки РБ	2014 год	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
7	Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательных программам подготовки специалистов среднего звена	Минобрнауки РБ, Минэкономики РБ, Минздрав РБ, Минкультуры РБ, СПП РБ (по согласованию), Буркоопсоюз (по согласованию).	2014 - 2016 годы	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
8.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена.	Минобрнауки РБ, Минздрав РБ, Минкультуры РБ.	2015 год	Доля средств, распределяемых по государственному заказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров, - 65%. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
8.1.	Разработка рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена.	Минобрнауки РБ	2016 год	Правовой акт, утверждающий методические рекомендации о проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
8.2.	Пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена	Минобрнауки РБ	2016 год	Правовой акт, утверждающий проведение публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
8.3.	Внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена	Минобрнауки РБ	2017 - 2018 годы	Правовой акт, утверждающий проведение публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации. Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), - 67%
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
9.	Введение эффективного контракта в системе профессионального образования, в том числе:	Минобрнауки РБ	2013 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия к 2018 году, - 100%
9.1.	разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РБ	2013 год	Примерные модели эффективного контракта в образовании. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия к 2018 г. - 100%
9.2.	разработка и направление в образовательные организации рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РБ	2013 год	Правовой акт, утверждающий методические рекомендации по внедрению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия к 2018 г. - 100%
9.3.	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта	Минобрнауки РБ, АОУ ДПО "Республиканский институт кадров управления и образования" (по согласованию).	2015 и 2017 годы	Отчет о результатах внедрения апробированных моделей эффективного контракта в учреждениях профессионального образования. Доля учреждений профобразования, внедривших эффективный контракт, - 100%.
9.4	планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Минобрнауки РБ, Минздрав РБ, Минкультуры РБ	2013 - 2018 годы	План мероприятий повышения оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций
9.5	информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Минобрнауки РБ	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2015 г. N 308-р в подраздел 5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования	единица	3	5	7	9	10	12	Созданы и функционируют 12 многофункциональных центра прикладных квалификаций
2.	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения	проценты	62,0	63,0	64,0	65,0	66,0	67,0	Не менее 67 процентов выпускников организаций среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена, к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия	проценты	78,5	79,2	80,0	90,0	100,0	100,0	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе к 2018 году составит 100 процентов

Мероприятия по созданию условий по развитию независимой системы оценки качества образования

N	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Создание условий для развития независимой системы оценки качества образования
1 11	Создание ассоциаций преподавателей по специальностям (СПО), учителей-предметников, воспитателей детских садов, педагогов дополнительного образования, психологов	Минобрнауки РБ	2014 - 2016 годы	Численность ассоциаций, экспертных организаций
22	Инициирование создания центров независимой экпертизы# качества дошкольного, общего, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей	Минобрнауки РБ	2014 - 2016 годы	Численность центров независимых экспертиз качества образования, независимых рейтинговых агентств
33	Формирование заказов на проведение независимых исследований качества дошкольного, общего, среднего профессионального образования и формирование рейтинга организаций	Минобрнауки РБ	2015 - 2017 годы	Число заказов на формирование рейтинга образовательных организаций